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中國與巴基斯坦全面經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)合規(guī)劃-文庫吧資料

2025-08-07 17:57本頁面
  

【正文】 同階段可以在不同國家進(jìn)行,所以促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易??唆敻衤ǎ辏?qiáng)調(diào)了壟斷競爭和規(guī)模報酬遞增在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生過程中所起的重要作用。同時,各種力求解釋這種現(xiàn)象的理論也應(yīng)運而生。如果了解兩國在經(jīng)濟(jì)規(guī)模和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面的巨大差異,那么以上的比較優(yōu)勢模式就不足為奇了,而這種比較優(yōu)勢模式的差異恰恰說明兩國間的貿(mào)易存在巨大的互補(bǔ)性。顯而易見,巴基斯坦僅在一小部分產(chǎn)品(兩位碼中的類產(chǎn)品)上具有比較優(yōu)勢,主要是原材料,如棉花、生皮和一些食品。表列出了基于兩位碼商品 。指數(shù)在和之間。 對貿(mào)易方式的分析對中巴兩國整體和雙邊貿(mào)易的結(jié)構(gòu)的簡單分析反映出了兩個鄰邦的貿(mào)易現(xiàn)狀,但是,依據(jù)貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)() Amable (2000)對兩國貿(mào)易方式進(jìn)行考察則更加具有指導(dǎo)意義。表 Error! No sequence specified.:巴基斯坦對中國出口的前十大類產(chǎn)品綜上所述,可以看出中國對巴基斯坦的出口更具多樣性,中國正在拓寬其出口市場,而巴基斯坦仍局限于傳統(tǒng)的初級和半制成品出口。生皮及皮革是拉動巴對華出口增長的又一動力,比重從年的提高到年的。表 Error! No sequence specified.:中國對巴基斯坦出口的前十大類產(chǎn)品從表可見,棉紗及棉布、棉花一直是巴基斯坦對華出口的最主要產(chǎn)品,年的比重雖比年有所下降,但仍高達(dá)?!?,通訊電子類產(chǎn)品占中國對巴出口的比重從增加到,車輛的比重從增加到,化纖長絲從增加到,針織或鉤編服裝從增加到。占比的雜項產(chǎn)品是巴基斯坦國民在中國境內(nèi)的旅游購物,主要包括服裝、鞋帽和食品。表顯示,機(jī)械設(shè)備( )、通訊電子類產(chǎn)品( )和車輛( )這三類產(chǎn)品合計占中國對巴基斯坦出口額的。在出口方面,基本原料占年巴基斯坦向中國出口額的,年下降到;制成品占年巴基斯坦向中國出口額的,年激增至左右。年,食品和活動物占巴基斯坦從中國進(jìn)口額的,然而到了年這一比率下降到了。類似地,巴基斯坦向華出口的也主要是按原料分類的制成品(主要包括紗線、織物和紡織制品),占對華出口額的近(詳見表)。表 Error! No sequence specified.:巴基斯坦與中國的雙邊貿(mào)易圖 Error! No sequence specified.:雙邊貿(mào)易增長率:– 年(單位:%)表 Error! No sequence specified.:巴基斯坦對中國的出口 表 Error! No sequence specified.:巴基斯坦從中國的進(jìn)口雖然近幾年中巴雙邊貿(mào)易不斷增長,但僅集中在幾種商品上。同樣地,中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長也增加了中國對巴基斯坦產(chǎn)品的需求,盡管目前巴基斯坦對華出口的絕對額還比較小。從巴基斯坦國內(nèi)層面上看,連續(xù)四年強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長大大刺激了國內(nèi)需求和投資,從而引發(fā)了從中國進(jìn)口額的大幅增長。年,巴基斯坦與中國的貿(mào)易額為億美元,而到了年,這一數(shù)字增長到了億美元(詳見表)。年,巴基斯坦出口的主要目的地包括美國(占比)、阿聯(lián)酋()、阿富汗()、中國()、英國()和德國();主要進(jìn)口來源包括中國()、沙特阿拉伯()、阿聯(lián)酋()、美國()、日本()、科威特()和德國()。年,中國出口的主要市場包括美國(占比)、中國香港()、日本()、韓國()和德國();主要進(jìn)口來源包括日本()、韓國()、美國()、德國()。對巴基斯坦商品分析的依據(jù)是《聯(lián)合國國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》(SITC),中國的依據(jù)是HS商品編碼。然而巴基斯坦卻恰恰相反,年的出口額低于進(jìn)口額,出口的增長率也低于進(jìn)口,因此,其貿(mào)易逆差創(chuàng)歷史新高,達(dá)億美元(詳見表)。年,巴基斯坦的出口和進(jìn)口額分別占世界出口和進(jìn)口總額的 和 。巴基斯坦年貨物貿(mào)易總額達(dá)億美元,貿(mào)易依存度為。中國已成為世界第三大貿(mào)易國,出口額達(dá)億美元,同比增長,進(jìn)口額達(dá)億美元,同比增長(詳見表)。在下面的章節(jié)中,將更詳盡地探討中巴兩國在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)合作等具體領(lǐng)域拓展經(jīng)貿(mào)合作的潛力,探尋制約雙方合作的障礙,并向兩國政府提出促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的政策建議。為加強(qiáng)中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系,中巴經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)超越貿(mào)易和投資便利化,進(jìn)一步拓展雙方的合作領(lǐng)域:1) 加強(qiáng)政府部門、行業(yè)協(xié)會和商會等之間的合作和信息交流;2) 在教育培訓(xùn)和旅游等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,充分發(fā)掘中巴雙方的合作發(fā)展?jié)摿Γ?) 在人力資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)和能源等領(lǐng)域,挖掘各自比較優(yōu)勢,開展互利合作;4) 改善跨境交通運輸及貿(mào)易融資環(huán)境,為增強(qiáng)兩國的經(jīng)貿(mào)往來提供更加優(yōu)越和便捷的條件;5) 以現(xiàn)有道路(如喀喇昆侖公路)為基礎(chǔ),探討中國西北部地區(qū)與巴基斯坦北部地區(qū)發(fā)展貿(mào)易的潛力,縮短易腐爛商品的交通運輸和貿(mào)易所用時間,將有助于擴(kuò)展兩國貿(mào)易范圍。因此,中巴兩國應(yīng)積極推進(jìn)投資便利化,探討新的投資合作形式:如在巴基斯坦或中國建立合資企業(yè),為巴基斯坦產(chǎn)品進(jìn)入中國市場提供平臺;設(shè)立兩國工業(yè)園,鼓勵中國企業(yè)到巴基斯坦投資設(shè)廠、開發(fā)資源、開展工程承包等產(chǎn)業(yè)和技術(shù)合作,推動技術(shù)轉(zhuǎn)讓,傳播新的管理技能,使巴基斯坦的企業(yè)隨時了解千變?nèi)f化的市場情況。巴基斯坦將鼓勵外國直接投資于罐裝水果、蔬菜、海產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品,電力和非電力設(shè)備、電子產(chǎn)品、汽車、紡織和工程領(lǐng)域的發(fā)展。目前面臨的挑戰(zhàn)是如何積極推進(jìn)貿(mào)易便利化,提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)和促進(jìn)雙邊貿(mào)易的更加廣泛性和多樣性,探討更多合作領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)中巴經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。雖然中巴雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速,但發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系也面臨一些問題。另一方面,近年來中巴雙邊貿(mào)易快速增長、投資不斷擴(kuò)大,顯示出兩國經(jīng)濟(jì)存在一定的互補(bǔ)性,雙邊自由貿(mào)易協(xié)議的簽訂,更將有利于雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和合作潛力。未來中巴兩國經(jīng)貿(mào)合作的前景十分廣闊。 中巴經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展前景基于其在國際貿(mào)易和資本流動中的重要角色,以及在僅僅多年時間里從計劃經(jīng)濟(jì)國家到工業(yè)化國家的快速轉(zhuǎn)變,中國受到發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的普遍關(guān)注。各利益相關(guān)方正在對各服務(wù)部門和分部門的市場準(zhǔn)入的請求進(jìn)行研究。雙方已完成服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的文本。服務(wù)貿(mào)易巴基斯坦和中國現(xiàn)正對服務(wù)貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行磋商。仲裁陪審團(tuán)聽證會、商榷和初始報告以及所有通信信息均為保密文件。本協(xié)議規(guī)定了具體的爭端解決步驟,其中重要部分概況如下。一旦雙方的磋商未能解決爭端,則需指定一個仲裁法庭。自由貿(mào)易委員會每年定期召開至少一次會議,或由雙方磋商決定。第款規(guī)定建立一個負(fù)責(zé)監(jiān)督本協(xié)議執(zhí)行和解釋情況的自由貿(mào)易委員會。制度框架本協(xié)議的第款規(guī)定了建立一個由雙方部長、局長或副局長代表組成的貨物貿(mào)易委員會。巴基斯坦提供了財政支持和其他激勵措施以加快使用中國投資對投資區(qū)項目的建設(shè)。為了加快在巴基斯坦建立中國特別投資區(qū),兩國已開始對修改雙邊進(jìn)行磋商。投資者是指合法具有任一方的國籍的自然人和法律實體,包括依據(jù)任一方的法律法規(guī)組建或成立的公司、協(xié)會、合伙企業(yè)和其他組織,并在該方擁有辦公地點。投資本協(xié)議第九章闡述了有關(guān)投資的規(guī)定。透明度本協(xié)議第八章規(guī)定各項提高透明度的措施,包括建立聯(lián)系點;及時公布對本協(xié)議涵蓋事務(wù)所采取的措施;通知和提供信息;以及獲取機(jī)密信息。補(bǔ)貼和國家補(bǔ)貼本協(xié)議第款規(guī)定,兩國保留在補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議中的權(quán)利和義務(wù)。反傾銷和反補(bǔ)貼措施本協(xié)議第款規(guī)定,兩國保留在《年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第六款執(zhí)行協(xié)議中以及補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議中的權(quán)利和義務(wù)。這些措施的實施程序包括在實施前由該方有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查;措施的范圍和持續(xù)時間;咨詢程序及補(bǔ)償。雙邊保障本協(xié)議的第款闡述了實施雙邊保障措施的規(guī)則。保障機(jī)制全球保障在本協(xié)議第款中,兩國保留其在《年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第十九款中以及本協(xié)議中有關(guān)保障的權(quán)利和義務(wù)。在第款中,雙方同意建立一個技術(shù)性貿(mào)易壁壘聯(lián)合委員會,對第七章規(guī)定的執(zhí)行和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。第款規(guī)定雙方通過磋商力求確定具體的合作領(lǐng)域和產(chǎn)品,落實合作實施行動。技術(shù)性貿(mào)易壁壘第七章闡述了涉及標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則的規(guī)定。第款規(guī)定在本協(xié)議生效個月內(nèi)成立一個衛(wèi)生和植物衛(wèi)生事務(wù)委員會,由雙方代表組成。在第款中,兩國重申了他們在協(xié)議下各自實施措施的當(dāng)前權(quán)利和義務(wù)。本協(xié)議允許雙邊累積(見第款),即雙方之間的材料和零部件的積累。第款定義了本協(xié)議中所使用的術(shù)語,第款中提供了具體規(guī)則。這為投資者提供了各種良機(jī),使他們更好的在巴基斯坦進(jìn)行投資,利用來自中國的免稅材料進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn),并根據(jù)優(yōu)惠型關(guān)稅向中國日漸擴(kuò)張市場出口成品。而中國第 類和第 類列表中是成品。關(guān)稅減讓的基礎(chǔ)稅率為年已執(zhí)行的實際最惠國稅率。貿(mào)易自由化和稅號適用于兩國之間的關(guān)稅取消的細(xì)節(jié)請見其相應(yīng)的進(jìn)度表。第二階段將于關(guān)稅減免第一階段結(jié)束后開始。第一次審查定于本協(xié)議生效后的第四年末或第五年初進(jìn)行,即年底或年初(款)。任一方提出要求后,雙方都應(yīng)同意考慮加快取消關(guān)稅進(jìn)程(款)。就中國而言,第一階段包含五類:三年內(nèi)取消關(guān)稅();五年內(nèi)關(guān)稅減至或以下(); 五年內(nèi)關(guān)稅優(yōu)惠差額減少 ();五年內(nèi)關(guān)稅優(yōu)惠差額減少 ()及無減讓()。關(guān)稅自由化涵蓋協(xié)調(diào)編碼()的第至章。在本協(xié)議下,兩國同意根據(jù)《年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第三款(本協(xié)議的第款)給予對方貨物國民待遇。本協(xié)議的第 ()款規(guī)定,于年或之前審查關(guān)稅減讓模式及與關(guān)稅取消或進(jìn)一步減讓相關(guān)的附件。 兩國第一階段關(guān)稅減免預(yù)計五年內(nèi)完成,即,至年月日之前完成。 根據(jù)《年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第二十四()條,該協(xié)議已于年月日向世界貿(mào)易組織()通報。中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國于年月日簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,并于年月日生效。 巴基斯坦與中國簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定涵蓋了貨物貿(mào)易和投資。談判人代表了兩國各自的利益相關(guān)方,所以他們不遺余力爭取并保護(hù)自己的利益。與此同時,對全面的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判仍在繼續(xù)。年,兩國進(jìn)行了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定()的聯(lián)合可行性研究,同時對早期收獲計劃()協(xié)議進(jìn)行磋商。的合作協(xié)議、中巴經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定、中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關(guān)于擴(kuò)大和深化雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的框架協(xié)定、經(jīng)貿(mào)合作五年發(fā)展規(guī)劃(-)等,對促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)合作意義重大。年月胡錦濤主席訪巴期間,兩國政府部門和私營企業(yè)簽署了項協(xié)議備忘錄;在年月巴基斯坦總理阿齊茲訪華期間,兩國簽署了項協(xié)議備忘錄。該計劃自2006年1月1日起實施。年月溫家寶總理訪印期間,兩國簽署了關(guān)于經(jīng)濟(jì)、防務(wù)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、社會領(lǐng)域、衛(wèi)生、教育、高等教育、住房和其他領(lǐng)域合作的項協(xié)議和備忘錄。年巴基斯坦總理阿齊茲( )的對華訪問成為中巴關(guān)系的又一里程碑。 年,中巴旅游管理機(jī)構(gòu)簽署《合作備忘錄》。年月,中國國家主席胡錦濤與巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫( )共同簽署《中巴優(yōu)惠貿(mào)易安排》( ),聲明雙方將促進(jìn)雙邊貿(mào)易的發(fā)展,加強(qiáng)在勞務(wù)和工程承包領(lǐng)域的合作,最終目標(biāo)是建立一個自由貿(mào)易區(qū)。中國總理朱镕基在年月對巴基斯坦進(jìn)行了訪問,中巴兩國傳統(tǒng)的緊密關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。年月,兩國簽署《相互鼓勵和保護(hù)投資協(xié)定》,鼓勵和支持雙方企業(yè)向?qū)Ψ絿彝顿Y。年月,兩國簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定。年月,兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同為巴基斯坦海爾魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)揭牌,這是中國建立的首個境外工業(yè)區(qū)。目前,有多家中國企業(yè)在巴從事水利、電力、交通、通訊、鐵路、石油天然氣、機(jī)械制造、礦產(chǎn)資源開發(fā)、建筑等諸多領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。截至年底,我累計在巴承包工程及勞務(wù)合同額億美元,實際完成營業(yè)額億美元。. 經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作巴基斯坦是我國開展海外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的重點市場。我在巴主要生產(chǎn)性投資項目有海爾工業(yè)園、中興通訊(巴基斯坦)有限公司、中冶集團(tuán)山達(dá)克銅金礦、杜達(dá)鉛鋅礦以及塞格爾輕騎摩托車有限公司。, 年我對巴協(xié)議投資額為萬美元;巴對華投資項目數(shù)個,合同外資額萬美元,實際投資萬美元。. 相互投資雙方相互投資規(guī)模不大,尚處起步階段。年,雙邊服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)億美元,其中,中國出口億美元,進(jìn)口億美元。在產(chǎn)品構(gòu)成方面,中國對巴出口的主要商品包括:機(jī)械設(shè)備、耐用消費品(如電器及電子產(chǎn)品、服裝)和工業(yè)原材料(如塑料和化工產(chǎn)品)等,巴基斯坦對華出口的主要商品包括:棉紗線、棉機(jī)織物、銅及制品、皮革和初級化工產(chǎn)品等。由于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、供應(yīng)商信譽(yù)度、雙邊貸款等方面的不同以及中國公司在巴基斯坦的外國私人投資,中國對巴基斯坦出口高速增長,~年期間的年均增長達(dá),從巴進(jìn)口年均增長僅為。年,雙邊貿(mào)易總額從億美元增加到億美元,年均增長,高于中國對外貿(mào)易總體增長水平。此外,巴基斯坦也在與伊斯蘭會議組織和發(fā)展中八國集團(tuán)()開展多邊貿(mào)易談判,并與東盟就未來優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定建立了共同咨詢研究小組。巴基斯坦商務(wù)部長預(yù)計,與南方共同市場()各國(即巴西、阿根廷、巴拉圭和烏拉圭)簽署框架協(xié)議。第五,南亞七國間的南亞自由貿(mào)易協(xié)定()也已簽署,并從2006年7月1日起開始實施。根據(jù)該協(xié)議,伊朗承諾對個稅目的產(chǎn)品實施關(guān)稅減讓,包括海產(chǎn)品、水果蔬菜、大米、大理石和花崗巖、紡織設(shè)備、物質(zhì)家具、醫(yī)藥、礦物和某些紡織產(chǎn)品。預(yù)計這些談判將在今年年底結(jié)束。第三,與馬來西亞的自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)展神速,且從年月起“早期收獲”安排已經(jīng)生效。得益于該協(xié)議,水果蔬菜、鞋類、工程產(chǎn)品、衛(wèi)生用品、化工產(chǎn)品、皮革、大米和部分紡織品在出口斯里蘭卡市場享有關(guān)稅減讓。巴基斯坦啟動了一系列更廣泛市場準(zhǔn)入的優(yōu)惠貿(mào)易談判,與一些國家的談判現(xiàn)在處于不同階段,有些已經(jīng)達(dá)成協(xié)議。在南亞,巴基斯坦是年月起生效的南亞自由貿(mào)易協(xié)議()的簽約國。年,巴基斯坦從阿聯(lián)酋的進(jìn)口總額為億美元,之后是沙特阿拉伯(億美元)、中國(億美元)和美國(億美元)。該表顯示美國是巴基斯坦的主要出口市場,阿拉伯聯(lián)合酋長國是巴基斯坦的主要進(jìn)口來源國。年進(jìn)口主要包括礦物燃料及石油(億美元)、電子電器設(shè)備(億美元)、有機(jī)化學(xué)品(億美元)、運輸設(shè)備(億)和鋼鐵等(億美元)。巴基斯坦并非世界出口大國,其出口集中度較高(見附表):紡織部門(年為億美元)在出口總額中約占。正是由于這些政策,該國的出口大增,進(jìn)口也獲得數(shù)倍增長。債務(wù)總計來源: 巴基斯坦經(jīng)濟(jì)普查世界銀行將巴基斯坦的貿(mào)易政策列為南亞地區(qū)限制性最小的政策之一。此外,巴基斯坦的信用等級也得到提升,成為了少數(shù)幾個完成國際貨幣基金組織項目后進(jìn)入國際金融市場的發(fā)展中國家之一。近年來,巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人矚目。
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