【正文】 的大陸法系國家，如德國、日本等，其民法典中規(guī)定的合伙稱為民事合伙，指各個(gè)合伙人提供約定出資，以實(shí)現(xiàn)某一共同目的的合同；其商法典中規(guī)定的合伙稱為商事合伙，指兩個(gè)或兩個(gè)以上的合伙人基于協(xié)議，在一個(gè)商號(hào)下，以經(jīng)營商事營業(yè)為目的所建立的營利性商事組織。但在現(xiàn)在社會(huì)生活中，合伙關(guān)系不僅存在于企業(yè)，也廣泛存在于其它一些營利性的事業(yè)中，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、醫(yī)療診所、私立學(xué)校、托幼院所等允許個(gè)人投資經(jīng)營的領(lǐng)域，均已引入合伙制。合伙是一種基于契約而形成的特定法律關(guān)系。 行為人違反 《 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 》 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任和繳納罰款 、 罰金 ， 其財(cái)產(chǎn)不足以支付的 ， 或者被判處沒收財(cái)產(chǎn)的 ， 應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)民事責(zé)任 。 登記機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予登記或者超過法定時(shí)限不予答復(fù)的，當(dāng)事人可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。 92 登記機(jī)關(guān)及其主管人員的違法行為及法律責(zé)任 登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合法定條件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)予以登記 ， 或者對(duì)符合法定條件的不予登記的 ， 對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。 91 受托或者受聘的事務(wù)管理人的違法行為及法律責(zé)任 投資人委托或者聘用的人員管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)時(shí)違反委托或聘用合同 ， 給投資人造成損害的 ， 承擔(dān)民事賠償責(zé)任 。 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益 ， 未保障職工勞動(dòng)安全 ， 不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的 ， 按照有關(guān)法律 、 行政法規(guī)予以處罰 ， 并追究有關(guān)人員的責(zé)任 。 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的 ， 責(zé)令限期改正 ， 處以 2022元以下的罰款 。 涂改 、 出租 、 轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的 ， 責(zé)令改正 ， 沒收違法所得 ， 處以 3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 吊銷營業(yè)執(zhí)照 。 未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照 ， 以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動(dòng)的 ， 責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng) ， 處以 3000元以下的罰款 。注銷登記即由登記機(jī)關(guān)繳銷企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)的法律主體資格因此而消滅。 對(duì)清算時(shí)未能清償?shù)膫€(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù) ， 在企業(yè)解散后 ， 原投資人仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任；但債權(quán)人在 5年內(nèi) （ 該 5年為不變期間 ， 不使用于民法上關(guān)于時(shí)效的中止 、 中斷和延長的規(guī)定 ） 未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的 ， 該責(zé)任消滅 。前一順序的債務(wù)未償清的 ， 不得償還后一順序的債務(wù) 。在清償企業(yè)債務(wù)前 ， 投資人不得轉(zhuǎn)移 、 隱匿財(cái)產(chǎn) 。 債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起 30日內(nèi) 、 為未接到通知的應(yīng)當(dāng)在公告之日起 60日內(nèi) ， 向投資人申報(bào)其債權(quán) 。 88 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散 ， 由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算 。 82 （ 三 ） 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的基本權(quán)利與義務(wù) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的權(quán)利 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的義務(wù) 83 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的權(quán)利 （ 1） 獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán) （ 2）申請(qǐng)貸款權(quán) （ 3）土地使用權(quán) （ 4）拒絕攤派權(quán) （ 5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利 84 獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)作為一種法律主體，依法享有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)，但是，這種財(cái)產(chǎn)權(quán)既非民法意義上的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，也非公司法意義上的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，而是一種名義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)，其含義包括：①企業(yè)可以自己的名義合法取得財(cái)產(chǎn)，也可以自己的名義依法占有、使用和處分財(cái)產(chǎn)；②企業(yè)財(cái)產(chǎn)有確定的數(shù)額；③存續(xù)中的企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，與投資人的其它個(gè)人財(cái)產(chǎn)相對(duì)獨(dú)立，單獨(dú)核算。投資人自己管理企業(yè)事務(wù)的，在法律賦予企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)的范圍內(nèi)對(duì)外代表該企業(yè)，其行為后果歸屬該企業(yè)；投資人委托或者聘用他人管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與受托人或者被聘用的人簽訂書面合同，明確委托的具體內(nèi)容和授予的權(quán)利范圍，但是，投資人對(duì)受托人或者被聘用的人員的職權(quán)的限制，不得對(duì)抗善意第三人。 79 三、 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理 （一） 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)管理的方式與權(quán)限 （二） 受托人或者受聘人的義務(wù) （三） 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的基本權(quán)利與義務(wù) 80 （ 一 ） 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)管理的方式與權(quán)限 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人可以自己管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用其它具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)事務(wù)的管理。 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的 ， 應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記 ，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照 。 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)立申請(qǐng)文件之日起 15日內(nèi) ， 對(duì)符合上述法定條件的 ， 予以登記 ， 發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合法定條件的不予登記 ， 并應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù) ， 說明理由 。 另外 ， 委托代理人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí) ， 還應(yīng)當(dāng)出具投資人的委托書和代理人的合法證明；企業(yè)擬從事法律 、 行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的 ， 還應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記時(shí)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件 。 77 提出設(shè)立申請(qǐng) 。 76 （二） 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立程序 提出設(shè)立申請(qǐng) 。 75 有必要的從業(yè)人員 。 74 有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件 。 73 有投資人申報(bào)的出資 。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)有獨(dú)立于投資人的名稱，從而使該經(jīng)營實(shí)體特定化；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)與其責(zé)任形式和所從事的營業(yè)相適應(yīng)，其名稱中不得使用 ? 有限 ? 、 ? 有限責(zé)任 ? 、 ? 公司 ?等字樣，實(shí)踐中一般可以將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)稱做 ? 廠 ? 、? 店 ? 、 ? 廳 ? 、 ? 坊 ? 、 ? 中心 ? 、 ? 工作室 ? 等。 因此 ， 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不一定就是小商人 ， 規(guī)模較大 、 組織健全 、 管理規(guī)范的 ，也可成為完備商人 。 據(jù)此可見 ， 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與私營企業(yè)是從屬關(guān)系：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是私營企業(yè)的一種形式 ， 但私營企業(yè)并不僅僅限于個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 。 68 ? 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與私營企業(yè)的關(guān)系 私營企業(yè)是按所有制形式的不同劃分企業(yè)而形成的一種企業(yè)類型 ， 其依據(jù)的立法是 1988年國務(wù)院頒發(fā)的《 私營企業(yè)暫行條例 》 。（如沈陽飛龍作為私人企業(yè)，申請(qǐng)上市遇到的障礙就是內(nèi)部機(jī)構(gòu)不規(guī)范） 66 （三） 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與相關(guān)主體概念的關(guān)系 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶的關(guān)系 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與私營企業(yè)的關(guān)系 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與小商人的關(guān)系 67 ? 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶的關(guān)系 所謂個(gè)體工商戶，是指由個(gè)人或者家庭投資并經(jīng)營，可請(qǐng) 1— 2個(gè)幫手、帶不超過 5個(gè)學(xué)徒，且由投資人承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的小型經(jīng)營實(shí)體。 受投資者資格所限，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)一般都規(guī)模較?。ㄙY本數(shù)量較少，雇傭人員較少，經(jīng)營范圍較小），關(guān)系國計(jì)民生及公眾利益亦較小，因此，國家無多大必要對(duì)其組織機(jī)構(gòu)、決策機(jī)制、經(jīng)營方式等進(jìn)行干預(yù)，因而來自這方面的法律限制較少，從而賦予了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)簡單、靈活的特點(diǎn)。 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，不完全具備 《 民法通則 》 所規(guī)定的法人條件，不能取得法人資格，因而在民法上，將其與作為單一投資人的自然人視為同一主體，甚至有的學(xué)者（原北京商學(xué)院商法教研室呂來明，見其參編的教材 《 商法學(xué) 》 P147，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 1998年 10月）認(rèn)為 ? 企業(yè)本身就屬于投資者所有的全部財(cái)產(chǎn)的一部分，是一種客體 ?（該觀點(diǎn)是值得商榷的）；但是，在商法上，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體，依法可以以自己的名義獨(dú)立從事經(jīng)營性活動(dòng)并進(jìn)行獨(dú)立核算，因而是一種獨(dú)立的企業(yè)類型，也是一種特定的商事主體。另外，無限責(zé)任還表現(xiàn)在，即便企業(yè)解散后，投資人對(duì)未能清償?shù)钠髽I(yè)債務(wù)仍有依法繼續(xù)償還的責(zé)任。例如，王某從自己擁有的 180萬元資產(chǎn)中拿出 100萬元開辦了一家個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，若該企業(yè)經(jīng)營失敗而未獲收益，并且欠下 150萬元的債務(wù)，當(dāng)債權(quán)人主張債權(quán)時(shí)，企業(yè)的 100萬元財(cái)產(chǎn)顯然不足以清償其 150萬元的債務(wù)，那么，對(duì)其不能清償?shù)?50萬元企業(yè)債務(wù)，王某應(yīng)從其另外 80萬元個(gè)人財(cái)產(chǎn)中再拿出 50萬元用來償還。投資人對(duì)本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán)，其有關(guān)權(quán)利可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或繼承 63 投資人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任 。 62 企業(yè)財(cái)產(chǎn)由投資人個(gè)人所有 。 ? 60 （二） 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的基本特征 ： 1. 由一個(gè)自然人單獨(dú)投資設(shè)立 2. 企業(yè)財(cái)產(chǎn)由投資人個(gè)人所有 3. 投資人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任 4. 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)為非法人企業(yè) 5. 內(nèi)部結(jié)構(gòu)簡單 ， 經(jīng)營靈活 ， 法律限制較少 61 由一個(gè)自然人單獨(dú)投資設(shè)立 。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)則屬個(gè)人投資設(shè)立的 、 采取獨(dú)資企業(yè)這一組織形式的一類企業(yè) 。 56 [課時(shí)安排 ] 8課時(shí) 57 第一節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 一 、 人獨(dú)資企業(yè)的概念及特征 二 、 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立 三 、 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理 四 、 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算 五 、 違反 《 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 》 的法律責(zé)任 58 一、 人獨(dú)資企業(yè)的概念及特征 （ 一 ） 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念 （ 二 ） 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的基本特征 （ 三 ） 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與相關(guān)主體概念的關(guān)系 59 （一） 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念 企業(yè)是依法設(shè)立的 、 以營利為目的專事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的 、 獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織 ， 是現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的基本單位 。掌握公司的形式、設(shè)立及經(jīng)營為從事公司法律事務(wù)奠定理論基礎(chǔ)。 ５ .回避制度 。 ３ .兩審終審制 。 49 四、 中國的司法制度 （一） 人民法院的組織 １ . 最高人民法院 ２ . 地方各級(jí)人民法院 ３ . 專門人民法院：軍事法院 、 海事法院 、森林法院 、 鐵路運(yùn)輸法院等 （ 二 ） 民事經(jīng)濟(jì)案件的審判制度 １ .合議制度 。 第一章 基本原則 第二章 公民 第三章 法人 第四章 民事法律行為和代理 第五章 民事權(quán)利 第六章 民事責(zé)任 第七章 訴訟時(shí)效 第八章 涉外民事法律關(guān)系的法律適用 第九章 附則 （ 二 ） 經(jīng)濟(jì)法 是調(diào)整國家在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 。判例在法律上和理論上都不被認(rèn)為是法 律的淵源 48 三、 中國的民法、經(jīng)濟(jì)法與商法 （ 一 ） 民法與 《 民法通則 》 民法是調(diào)整平等主體的公民之間 、 法人之間 、 公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 。 但１８４０年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后 ， 中國淪為半封建半殖民地 ， 清末統(tǒng)治者被迫參照西方國家的法律修改封建法制 。 中國封建法律制度在唐朝達(dá)到鼎盛 ， 唐律和 《 唐律疏議 》成為中國封建法律的典型代表 。 夏 、 商 、 西周是我國奴隸制法律形成和發(fā)展的時(shí)期 。 ４ 、 法律術(shù)語不同 。 公法與私法 。 英美法系采用 “ 對(duì)抗式 ” ， 法官充當(dāng)消極的中立裁定者的角色 。 ２ 、 訴訟程序不同 。 大陸法系強(qiáng)調(diào)成文法的作用 ， 主張編纂法典 。但聯(lián)邦的法律高于各州的法律。 * 根據(jù)１７９１年美國憲法修正案第十條的規(guī)定：凡憲法未授予聯(lián)邦或未禁止各州行使的權(quán)力，均屬于州。 40 （二） 美國法 １、 美國法的結(jié)構(gòu) ２、 美國的法院組織 ３、 美國法的淵源 41 １ 、 美國法的結(jié)構(gòu) ， 把成文法作為對(duì)判例法的補(bǔ)充和匡正 。 C. 習(xí)慣 。 B. 成文法。 王座法庭適用普通法的訴訟程序 , 樞密大臣法庭適用衡平法的訴訟程 序 。普通法法院設(shè)陪審團(tuán)，采取口頭詢問方式 審理案件 , 衡平法法院不設(shè)陪審團(tuán)，采 書面方式審理案件。 普通法只有金錢賠償和返還原物兩種救濟(jì) 方法 , 衡平法新增了實(shí)際履行和禁令 。 36 五、 普通法的結(jié)構(gòu)、淵源及其特點(diǎn) （ 一 ） 英國法 （二） 美國法