第六章政府與分配-文庫(kù)吧資料
2025-08-07 13:24本頁(yè)面
【正文】 給低收入者。 總結(jié)： 關(guān)于公共生產(chǎn) ， 第五章從效率方面否定 ， 本章從收入分配公平方面否定 。 ? 公共生產(chǎn)管理體系中任何一個(gè)層次的監(jiān)管者都不具有真正的資產(chǎn)所有者的身分，他們與被監(jiān)督的對(duì)象一樣可能發(fā)生以權(quán)謀私的行為。 ? 收入分配不公的程度取決于政府對(duì)公共資產(chǎn)和公共收入分配的監(jiān)管能力。 ? 各級(jí)掌握公共資產(chǎn)管理權(quán)的個(gè)人具有一般個(gè)人的共同特點(diǎn) 。利潤(rùn)動(dòng)機(jī)會(huì)使企業(yè)盡力降低成本，生產(chǎn)市場(chǎng)所需要的產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)效率；另 — 方面，由于生產(chǎn)資料是公有的，利潤(rùn)可以為全體社會(huì)成員共同享有，從而實(shí)現(xiàn)公平。 馬克思的社會(huì)產(chǎn)品分配： 、自燃災(zāi)害的后備基金 19 問題 1：這樣做能實(shí)現(xiàn)公平嗎 ？ 問題 2：代價(jià)是什么 ？ 20 二 、 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公共生產(chǎn) 賦予公共企業(yè)自主權(quán)、讓它們像私人企業(yè)一樣自己來決定生產(chǎn)什么以及怎樣生產(chǎn)，并且可以根據(jù)企業(yè)的盈利狀況分配企業(yè)的稅后收入。 ? 問題： 對(duì)奢侈品或旅游的補(bǔ)貼以及對(duì)生活必需品的補(bǔ)貼，哪種補(bǔ)貼能體現(xiàn)收入再分配的目的？ 考慮： 1. 接受補(bǔ)貼的私人產(chǎn)品的主要消費(fèi)者是誰(shuí) ？ 2. 價(jià)格補(bǔ)貼是不是促進(jìn)公平的最好手段 ？ 18 第三節(jié) 公共生產(chǎn)與收入再分配 一 、 集中計(jì)劃的公共生產(chǎn) 馬克思的生產(chǎn)資料公有制思想包括兩個(gè)目的： —— 提高效率 （ 克服生產(chǎn)者的盲目性 ） —— 促進(jìn)公平 （ 私有制是造成不公平的根源 ） ? 在這種體制中，個(gè)人收入實(shí)行按勞分配，各人之間的收入差距只是體現(xiàn)為勞動(dòng)能力的差別。 例：高等教育 人口 農(nóng)村 城市 分布 70% 30% 若：接受高等教育 70% 30% 若：接受高等教育 低于 70% 高于 30% 若：接受高等教育 高于 70% 低于 30% 對(duì)收入分 配的影響 中性 累退 累進(jìn) 17 四 、 私人產(chǎn)品的公共提供 —— 私人產(chǎn)品的部分公共提供：價(jià)格補(bǔ)貼 ? 這種方式對(duì)收入再分配的影響取決于政府補(bǔ)貼的是什么產(chǎn)品。 為什么要這樣做 ？ 因?yàn)橹挥姓龅腻X大于外部邊際效益 ， 才能使低收入的人享受到政府提供這種產(chǎn)品或服務(wù)的利益 ， 才能實(shí)現(xiàn)收入再分配的目的 。 △ 外部效益部分政府出錢 —— 政府通過稅收方式補(bǔ)償 △ 內(nèi)部效益部分個(gè)人出錢 —— 個(gè)人通過支付使用費(fèi)方式補(bǔ)償 15 若要實(shí)現(xiàn)收入再分配的目標(biāo) ： （ 1） 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于內(nèi)部邊際效益 —— 政府出的部分大于外部邊際效益 ， 個(gè)人所出的部分小于內(nèi)部邊際效益 。 14 三 、 混合產(chǎn)品的公共提供： —— 討論具有外部效益的產(chǎn)品 具有外
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