【正文】 、 情報和資料的統(tǒng)稱 。 1） 食堂管理 2） 保健服務(wù) 3） 托幼管理 （ 4） 接待事務(wù)管理 接待事務(wù)分為內(nèi)賓接待和外賓接待兩個方面 。 必須科學(xué)地抓好購置 、 登記 、 使用 、 維修和稽核等諸多方面的管理工作 ， 購置既要符合政策 ， 又要控制在財力范圍內(nèi) ， 使用要盡量節(jié)約 ， 同時做好物材的分類登記和詳細(xì)的領(lǐng)用記錄 。 ③ 應(yīng)該保持衛(wèi)生 、 整齊 、 簡潔明了 ， 既能使工作人員心情舒暢 ， 又能保持良好的社會形象 。 例如光線 (照明 )、 色彩 、 溫度 、 空氣 、 外在的環(huán)境布置 (如樹林花草 、 潔靜狀況 )等等 。 4． 內(nèi)容 （ 四個方面 ） （ 1） 環(huán)境管理 1） 空間管理 /機(jī)關(guān)安置 /辦公室布置 根據(jù)機(jī)關(guān)規(guī)模 、 職能 、 機(jī)構(gòu)設(shè)置和辦公設(shè)備等情況 ， 對辦公空間作出科學(xué)規(guī)劃 、 合理安排 。 機(jī)關(guān)后勤管理是機(jī)關(guān)行政工作的重要組成部分； 2． 使命 是為行政機(jī)關(guān)的職能活動提供必要的物質(zhì)條件和后勤保障 ， 為政府運(yùn)作提供物質(zhì)基礎(chǔ) 。 行政經(jīng)費(fèi)額度 、 使用項(xiàng)目及項(xiàng)目額度不得隨意變更 。 （ 3） 經(jīng)費(fèi)支出的單一性 、 確定性 應(yīng)根據(jù)審批的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和機(jī)關(guān)實(shí)際情況 ， 建立機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)的年度使用計劃 。 用于個人的部分：人員工資 、 補(bǔ)助工資 、 福利費(fèi)等等 ， 這部分費(fèi)用進(jìn)入了個人消費(fèi)領(lǐng)域 。 2． 機(jī)關(guān)財務(wù)管理的特點(diǎn) （ 1） 管理方式的預(yù)算化 機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)必須在預(yù)算范圍內(nèi)有計劃地使用 ， 堅決避免赤字 。 三 、 機(jī)關(guān)財務(wù)管理 （ 一 ） 機(jī)關(guān)財務(wù)管理的涵義 、 特點(diǎn)及作用 1． 機(jī)關(guān)財務(wù)管理的涵義 （ 1） 機(jī)關(guān)財務(wù) /行政財務(wù) 行政機(jī)關(guān)在行政經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)撥 、 分配和使用過程中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系 。 （ 6） 檔案的利用 通過各種形式 ， 利用所保存的檔案為社會各有關(guān)方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 。 （ 4） 檔案的保管 按照檔案的成分和性質(zhì) 、 制成材料 、 環(huán)境及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求 ， 防止人為因素和自然因素對檔案安全的威脅 、 破壞 。 （ 2） 檔案的整理 將已經(jīng)收集起來的零亂無序的檔案材料 ， 按照應(yīng)當(dāng)?shù)囊?guī)則進(jìn)行分類組合 、 編自 、 裝訂、 排列等 ， 使之規(guī)范化 、 系統(tǒng)化 。 ② 檔案是科學(xué)研究的珍貴資料 通過機(jī)關(guān)檔案的研究 ， 可以總結(jié)出行政管理活動的基本規(guī)律和科學(xué)方法 ， 最終再運(yùn)用于行政管理活動 ， 保證行政管理活動在正確的軌道上運(yùn)行 。 所謂檔案： 是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu) 、 社會組織以及個人從事政治 、 軍事 、 經(jīng)濟(jì) 、 科學(xué) 、 技術(shù) 、 文化 、 宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字 、 圖像等不同形式的歷史記錄 。 ① 文書和檔案存在邏輯順序的差異 文書是檔案的前提 ， 檔案是文書的歸宿 ， 兩者在時間順序上有先后相繼性 文書成為檔案又具有一定的條件性 ， 即只有具有一定的利用價值 、 處理完畢的文書材料 ， 經(jīng)過一定程序才能成為檔案 ， 兩者具有內(nèi)在的邏輯性 。 2） 要提高公文管理的質(zhì)量 ， 必須做到： ① 文件的處理準(zhǔn)確 、 及時 、 簡練；文件管理符合保密的要求； ② 文件的內(nèi)容既符合黨和國家的方針 、 政策和有關(guān)的法律法規(guī) ， 又能準(zhǔn)確地反映客觀的現(xiàn)實(shí)情況 ， 努力克服形式主義 、 文牘主義的種種弊端 。 ⑦ 經(jīng)批準(zhǔn)在報刊發(fā)表的國家行政機(jī)關(guān)公文 ， 應(yīng)視為正式公文依照執(zhí)行 。 ⑤ 各級國家機(jī)關(guān)一般不得越級行文 ， 如確有必要 ， 必須在行文時抄報越過的機(jī)關(guān) 。 ③ 同級機(jī)關(guān)可以聯(lián)合發(fā)文 ， 但是 ， 必須是在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行 ， 其編號按主辦機(jī)關(guān)文號 。 ① 政府各部門依據(jù)其行政權(quán)限和有關(guān)規(guī)定 ， 可以制發(fā)上行文 、 平行文和下行文 。 發(fā)文處理程序：交擬 、 擬議 、 擬稿 、 審核 、 簽發(fā) 、 繕印 、 校對 、 登記 、 封發(fā)和立卷歸檔等環(huán)節(jié)； 收文處理程序 ： 簽收登記 、 分送 、 批辦 、 承辦 、 催辦 、 立卷歸檔和銷毀等環(huán)節(jié) 。 如不另行行文 ， 應(yīng)在報刊發(fā)表時注明 。 ⑥ 請示的公文 ， 一般應(yīng)一文一事 。 ④ 上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文時 ， 應(yīng)同時抄送給另一上級機(jī)關(guān)；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)上行文時 ， 應(yīng)根據(jù)內(nèi)容注明主報機(jī)關(guān)和抄報機(jī)關(guān) ， 由主報機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示的問題 。 ② 向下級機(jī)關(guān)的重要行文 ， 應(yīng)抄報直接上級機(jī)關(guān) 。 《 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB9704— 88：公文格式及文獻(xiàn) 、 檔案管理規(guī)則 》作了非常詳細(xì) 、 明確的規(guī)定 。 我國行政機(jī)關(guān)的公文根據(jù) 1987年 2月 29日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的 《 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 》 的規(guī)定 ， 共有 10類 15種 ， 即：命令 (令 )、 指令；決定 、 決議；指示；布告 、 公告 、通告；通知；通報；報告 、 請示；批復(fù)；函；會議紀(jì)要 。 1987年 2月 29日我國國務(wù)院辦公廳發(fā)布的 《 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 》 對公文處理作了嚴(yán)格 、 詳細(xì)的規(guī)定 。 2） 文書管理 行政機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定 ， 運(yùn)用科學(xué)方法 ， 對公文從形成 、 傳遞到立卷 、 歸檔的全過程的管理活動 ， 以控制公文數(shù)量 ， 提高公文質(zhì)量 ， 提高機(jī)關(guān)工作效能 。 3） 文書具有權(quán)威性 文書一經(jīng)公布就成為行政工作的基本依據(jù) ， 必須依法執(zhí)行 ， 不得更改 。 1） 文書的制定與發(fā)布實(shí)施是由法定的組織或個人完成的 公文的制定必須是機(jī)關(guān)或組織領(lǐng)導(dǎo)人依照法定程序在其職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行 。 國家機(jī)關(guān)的文書是公務(wù)文書 ， 又稱公文 。 2． 會議管理的核心問題 （ 1） 為防止人為地制造 “ 會海 ” ， 要嚴(yán)格控制會議次數(shù) ， 嚴(yán)把會議審