【正文】 片塊界線：實(shí)線，寬1mm附錄E（規(guī)范性附錄）兩區(qū)圖件編制要求及樣式“兩區(qū)”圖件由糧食生產(chǎn)功能區(qū)空間分布圖、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)空間分布圖組成。C3 地方各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)志牌的組織制作和監(jiān)督；應(yīng)建立管護(hù)責(zé)任制度，明確日常管護(hù)責(zé)任人和責(zé)任，保證標(biāo)志牌不破壞、不污損。C2 標(biāo)志牌內(nèi)容應(yīng)包括標(biāo)志牌編號(hào)、“兩區(qū)”所在位置、“兩區(qū)”面積、片塊數(shù)量、地塊數(shù)量、面積、灌排工程條件、作物類(lèi)型、責(zé)任單位、相關(guān)政策規(guī)定、空間位置示意圖和監(jiān)督舉報(bào)電話等。五、本責(zé)任書(shū)自雙方簽訂之日起生效。三、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期對(duì)村民委員會(huì)所轄范圍內(nèi)劃定的“兩區(qū)”農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反“兩區(qū)”農(nóng)田保護(hù)規(guī)定的，依法嚴(yán)肅處理，從重給予處罰?！皟蓞^(qū)”標(biāo)志牌不得損壞。禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪“兩區(qū)”范圍內(nèi)的農(nóng)田。禁止任何單位和個(gè)人在“兩區(qū)”范圍內(nèi)建窯、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固定廢棄物或進(jìn)行其他破壞“兩區(qū)”劃定農(nóng)田的活動(dòng)。國(guó)家能源、交通水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)“兩區(qū)”地塊，需要占用，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)法定程序批準(zhǔn)。二、管護(hù)措施與責(zé)任集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)劃入“兩區(qū)”的農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。附錄A（規(guī)范性附錄）A1 “兩區(qū)”劃定流程圖A2 “兩區(qū)”劃定技術(shù)流程圖學(xué)習(xí)參考附錄B（規(guī)范性附錄）表B1“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任一覽表 填表單位： 縣（市） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 計(jì)量單位：畝（）序號(hào)行政區(qū)域（村）兩區(qū)片塊兩區(qū)保護(hù)責(zé)任備注編碼面積灌排工程狀況涉及主體種植結(jié)構(gòu)a責(zé)任人責(zé)任起始時(shí)間主體責(zé)任人作物類(lèi)型（標(biāo)明復(fù)種）種植面積合計(jì)a種植結(jié)構(gòu)一欄中，作物類(lèi)型填至水稻、小麥、玉米、棉花等作物名稱(chēng)，種植面積按主要作物類(lèi)型填寫(xiě)面積。成果資料應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進(jìn)行整理、立卷、組卷、編目、歸檔等。在完成“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，以行政村為基本單位，對(duì)“兩區(qū)”面積等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按“村鄉(xiāng)縣”三級(jí)自下而上逐級(jí)進(jìn)行匯總。4）文本報(bào)告：包括相關(guān)文件、劃定方案、管護(hù)責(zé)任書(shū)、檢查記錄、技術(shù)報(bào)告、工作報(bào)告等材料。2）數(shù)據(jù)成果：“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫(kù)?！皟蓞^(qū)”劃定成果包括圖件、數(shù)據(jù)、表冊(cè)和文本報(bào)告等?？h級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同檔案管理部門(mén)，按相關(guān)要求建立檔案管理制度，明確“兩區(qū)”劃定檔案的整理、歸檔、管理和使用。 質(zhì)量管控“兩區(qū)”劃定工作應(yīng)建立成果質(zhì)量管控制度，地方各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)的“兩區(qū)”劃定成果質(zhì)量負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)各自承擔(dān)的“兩區(qū)”劃定成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。成果檢查驗(yàn)收過(guò)程和結(jié)果應(yīng)有專(zhuān)門(mén)記錄，檢查驗(yàn)收完成后應(yīng)編寫(xiě)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，記錄、報(bào)告應(yīng)由具體的負(fù)責(zé)人簽章或單位簽章信息。 成果檢驗(yàn)“兩區(qū)”劃定工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行成果整理與檢驗(yàn)工作。 成果編制“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)保證結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、邏輯分明；“兩區(qū)”成果中的數(shù)據(jù)庫(kù)、表冊(cè)、圖件、地塊應(yīng)保持一致。實(shí)地勘查對(duì)象應(yīng)包括“兩區(qū)”地塊的空間位置、數(shù)量、邊界和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況，重點(diǎn)是地類(lèi)發(fā)生變化的永久基本農(nóng)田、未承包到戶(hù)的農(nóng)村集體土地以及初步劃定時(shí)未納入“兩區(qū)”片塊邊界的集中連片耕地。 計(jì)量單位在計(jì)量時(shí)，長(zhǎng)度單位采用米（m），面積單位采用平方米（m2）和畝（1平方米=），小數(shù)點(diǎn)后保留兩位數(shù)字，按四舍五入處理；在統(tǒng)計(jì)匯總時(shí)，面積單位采用公頃（ha，1公頃=15畝），小數(shù)點(diǎn)后保留四位數(shù)字，按四舍五入處理。4）原則上應(yīng)與同行政區(qū)劃級(jí)別的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比例尺相一致。分帶。分帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)）。對(duì)于不具備CGCS2000實(shí)施條件的地區(qū)可采用1980西安坐標(biāo)系或獨(dú)立坐標(biāo)系，但應(yīng)與CGCS2000聯(lián)測(cè)或建立轉(zhuǎn)換關(guān)系。 圖面整飾“兩區(qū)”圖面應(yīng)清晰易讀，各類(lèi)屬性注記準(zhǔn)確完整，“兩區(qū)”片塊和地塊的編碼應(yīng)具有唯一性。 圖件編制根據(jù)“兩區(qū)”類(lèi)型和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況，落實(shí)“兩區(qū)”片塊和地塊的邊界，加注編號(hào)，經(jīng)圖面整飾，生成“兩區(qū)”空間分布圖。 底圖校正在永久基本農(nóng)田劃定成果、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果等基礎(chǔ)圖件的套合、疊加、轉(zhuǎn)繪過(guò)程中，應(yīng)以永久基本農(nóng)田劃定成果為依據(jù)，進(jìn)行空間尺度的轉(zhuǎn)換和空間位置的綜合判定。具體技術(shù)流程見(jiàn)附錄A2。 成果管理“兩區(qū)”劃定成果經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，由各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)留存，并進(jìn)行整理歸檔、統(tǒng)計(jì)和逐級(jí)匯交等管理工作，推進(jìn)成果的共享利用。 檢驗(yàn)內(nèi)容檢查驗(yàn)收的內(nèi)容包括劃定面積是否符合任務(wù)指標(biāo)、劃定流程是否規(guī)范到位、數(shù)據(jù)庫(kù)是否符合“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。縣級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)牽頭組織本縣域的成果初驗(yàn)，之后申請(qǐng)報(bào)市級(jí)檢查驗(yàn)收；市級(jí)檢查驗(yàn)收合格后，省農(nóng)業(yè)廳、國(guó)土資源廳、發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)各市“兩區(qū)”劃定成果進(jìn)行抽查核實(shí)。 數(shù)據(jù)建庫(kù)按照農(nóng)業(yè)部“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫(kù)。 勘誤修正針對(duì)公告公示過(guò)程中村（組）所提出的異議，作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核查、修正，并再次進(jìn)行公告公示。 材料準(zhǔn)備在圖件測(cè)制的基礎(chǔ)上，將編制好的“兩區(qū)”空間分布圖以村（組）為單位輸出為紙質(zhì)圖件，作為公告公示的主要材料。 分布圖編制“兩區(qū)”空間分布圖成果分為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，應(yīng)能夠體現(xiàn)圖廓內(nèi)外整飾要素、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、行政區(qū)劃要素以及“兩區(qū)”要素。 面積量算本細(xì)則所指面積為水平投影面積。 底圖制作以永久基本農(nóng)田劃定成果、土地利用現(xiàn)狀和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果為基礎(chǔ)，疊加相關(guān)規(guī)劃成果，通過(guò)人工判讀和綜合分析，初步確定“兩區(qū)”地塊邊界，并對(duì)地塊賦予預(yù)編碼，制成“兩區(qū)”劃定工作底圖。2）軟件設(shè)施，包括內(nèi)業(yè)處理軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、質(zhì)量檢查軟件。5）其他參考資料，包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等規(guī)劃的圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)、文本及說(shuō)明，遙感正射圖像資料，測(cè)土配方施肥等耕地質(zhì)量資料，生態(tài)退耕及災(zāi)毀資料等。3）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地使用權(quán)確權(quán)登記成果資料。 資料準(zhǔn)備收集以下文件、