【正文】 安全；加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的資料備份以防止因計(jì)算機(jī)硬盤損壞而造成資料丟失。
為了落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急措施，一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的救援程序，迅速采取措施，組織自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，控制事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并立即向單位相關(guān)部門匯報(bào)，同時(shí)向社會(huì)有關(guān)部門求助。野外測(cè)繪作業(yè)必須佩帶工作證；在城市道路進(jìn)行野外作業(yè)時(shí)，必須穿戴有紅、黃色標(biāo)志安全背心，嚴(yán)格遵守城市交通規(guī)則，服從交警指揮；在儀器站設(shè)立安全標(biāo)志，確保儀器、人身安全。儀器設(shè)備應(yīng)放置在通風(fēng)、干燥、安全的場(chǎng)所和位置，并隨時(shí)注意維護(hù)和保養(yǎng)，防潮、防濕；所有全站儀、GPS接收機(jī)和水準(zhǔn)儀等主機(jī)必須隨人走，觀測(cè)時(shí)，人不能離開；儀器設(shè)備運(yùn)輸過程中注意防震、防水和防摔。要加強(qiáng)職工的安全教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，時(shí)刻樹立安全生產(chǎn)的強(qiáng)力意識(shí)，做到安全，文明生產(chǎn)，確保資料、儀器、人身安全；夏季高溫作業(yè)時(shí)，應(yīng)特別注意防暑降溫，配備防暑藥品，后勤保障要跟上，確保作業(yè)人員夜間休息好等；立尺人員隨時(shí)注意棱鏡或尺頂不要碰到帶電物體。院領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部要高度重視安全生產(chǎn)管理，經(jīng)常督促和檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改，項(xiàng)目管理人員要親自抓，對(duì)本項(xiàng)目職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、監(jiān)督檢查，不留安全生產(chǎn)漏洞，不留安全生產(chǎn)死角，消滅安全生產(chǎn)隱患。 人員配備投入的主要技術(shù)人員名單序 號(hào)姓 名職稱職務(wù)電話1高級(jí)工程師項(xiàng)目經(jīng)理2工程師項(xiàng)目副經(jīng)理3工程師技術(shù)負(fù)責(zé)4工程師主任工程師5工程師外業(yè)組長(zhǎng)6工程師外業(yè)組長(zhǎng)7工程師外業(yè)組長(zhǎng)8工程師外業(yè)組長(zhǎng)9工程師外業(yè)組長(zhǎng)10助理工程師外 業(yè)11助理工程師內(nèi) 業(yè) 12助理工程師外 業(yè)13助理工程師外 業(yè)14助理工程師外 業(yè)15助理工程師外 業(yè)16助理工程師外 業(yè)17助理工程師外 業(yè)18助理工程師外 業(yè)19技術(shù)員外 業(yè)20技術(shù)員外 業(yè) 安全管理“兩區(qū)”劃定過程中涉及國(guó)家秘密的資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理，確保不發(fā)生失密、泄密問題。遇有突發(fā)事件發(fā)生而影響工作時(shí)，聯(lián)系人將第一時(shí)間通報(bào)業(yè)主尋求幫助解決。如需要改變本設(shè)計(jì)書的有關(guān)要求進(jìn)行施工時(shí)，項(xiàng)目部首先要向技術(shù)管理部門匯報(bào)，再由技術(shù)管理部門與農(nóng)糧局取得聯(lián)系并批準(zhǔn)后方能實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中的所有生產(chǎn)調(diào)度和內(nèi)部管理協(xié)調(diào)工作由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，在生產(chǎn)過程中與省市縣農(nóng)業(yè)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系由項(xiàng)目副經(jīng)理進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，所有生產(chǎn)過程中的技術(shù)聯(lián)系由項(xiàng)目總工程師直接和有關(guān)部門進(jìn)行接洽和溝通。測(cè)量質(zhì)量技術(shù)部在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)整個(gè)項(xiàng)目從調(diào)查、劃定、建庫(kù)及制圖等全過程的質(zhì)量專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題立即向總工及項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，并責(zé)成相關(guān)操作人員改正至符合規(guī)程、規(guī)范和相關(guān)技術(shù)要求為止。項(xiàng)目副經(jīng)理主要職責(zé)是協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好整個(gè)項(xiàng)目的生產(chǎn)調(diào)度和管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的日常運(yùn)作管理和后勤保障等。 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)框架圖XXXX縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定服務(wù)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)框架圖 崗位職責(zé)本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)制，擬專門設(shè)立質(zhì)量技術(shù)部、生產(chǎn)部和辦公室。7 項(xiàng)目管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備為使XXXX縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定服務(wù)項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成，我院決定成立項(xiàng)目管理班子，負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量教育、生產(chǎn)計(jì)劃、設(shè)備和后勤保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督、過程質(zhì)量檢查與監(jiān)督及技術(shù)問題的解決；委派有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)。 成果整理歸檔成果整理歸檔應(yīng)核查成果資料是否齊全、是否符合要求，凡發(fā)現(xiàn)資料不全、不符合要求的，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充修正。4）文本成果：包括相關(guān)文件、劃定方案、管護(hù)責(zé)任書、檢查記錄、技術(shù)報(bào)告、工作報(bào)告等材料。2）數(shù)據(jù)成果：“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫(kù)。 成果分類“兩區(qū)”劃定成果包括圖件、數(shù)據(jù)、表冊(cè)和文本等，包括電子成果和紙質(zhì)成果兩種形式。 成果歸檔縣級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)檔案管理部門，按相關(guān)要求建立檔案管理制度，明確“兩區(qū)”劃定檔案的整理、歸檔、管理和使用。最終檢查是單位質(zhì)量管理部門對(duì)成果質(zhì)量進(jìn)行的檢查，檢查比例為：內(nèi)業(yè)檢查100%；外業(yè)儀器設(shè)站檢查不得低于20%；最終檢查除按照規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查外，還應(yīng)檢查：過程檢查記錄，技術(shù)設(shè)計(jì)書的執(zhí)行情況，檢查情況報(bào)告等是否符合要求。自查和互查是作業(yè)員和作業(yè)組在作業(yè)過程中或作業(yè)階段結(jié)束時(shí)對(duì)作業(yè)質(zhì)量的檢查。建立健全質(zhì)量控制體系和自檢程序我院對(duì)該項(xiàng)目實(shí)行二級(jí)檢查的檢查程序，即單位作業(yè)部門（項(xiàng)目部）的過程檢查，單位質(zhì)量管理部門的最終檢查。對(duì)關(guān)鍵工序設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)。加強(qiáng)過程指導(dǎo)和檢查過程檢查是把好質(zhì)量關(guān)的重要手段，該項(xiàng)目技術(shù)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，前后環(huán)節(jié)技術(shù)連貫性、質(zhì)量傳遞特征明顯，我院為該項(xiàng)目部專門成立質(zhì)檢部門，不受工程進(jìn)度和工程造價(jià)的影響，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該項(xiàng)目各工序質(zhì)量全程進(jìn)行監(jiān)控和跟蹤，對(duì)“施工組織設(shè)計(jì)”及“質(zhì)量保證體系”的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。針對(duì)檢驗(yàn)內(nèi)容，具體按如下要求進(jìn)行檢驗(yàn)：1）劃定的“兩區(qū)”農(nóng)田數(shù)量（面積）與作物類型是否符合本規(guī)程要求；2）劃入“兩區(qū)”的農(nóng)田質(zhì)量是否符合要求；3）實(shí)施方案、操作細(xì)則等相關(guān)文件是否完備；4）采用的資料是否真實(shí)、合法、實(shí)時(shí)；5）圖件的比例尺選取是否符合要求；圖內(nèi)外要素是否齊全，圖面是否清晰可讀；圖外整飾是否完整、規(guī)范；6）圖、表、冊(cè)、數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)成果是否齊全、規(guī)范，并與實(shí)地一致；7）數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容是否完整，各類要素是否齊全，屬性結(jié)構(gòu)、拓?fù)潢P(guān)系是否正確；8）“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書是否及時(shí)簽訂，責(zé)任內(nèi)容是否完整明確，責(zé)任一覽表是否齊全；9）“兩區(qū)”標(biāo)志設(shè)立是否規(guī)范；10）檢查驗(yàn)收部門可根據(jù)需要增加檢查內(nèi)容。以縣級(jí)行政區(qū)為基本單元，統(tǒng)一組織 “兩區(qū)”劃定成果檢查驗(yàn)收。柵格數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)的內(nèi)容和格式符合GB/T 19710技術(shù)要求；矢量數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)主要包括數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)、空間參照系統(tǒng)、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)質(zhì)量4個(gè)部分（）6 成果管理為完成“兩區(qū)”地塊全部上圖入庫(kù)、建檔立冊(cè)，實(shí)現(xiàn)信息化、精準(zhǔn)化管理的任務(wù)目標(biāo)，通過成果檢驗(yàn)、質(zhì)量管控、成果歸檔、成果安全四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)“兩區(qū)”劃定成果進(jìn)行統(tǒng)一管理。文檔材料按照文件夾分類管理。圖件放在“兩區(qū)圖件”文件夾中。存放在“柵格數(shù)據(jù)”目錄中，建立“數(shù)字正射影像圖”目錄管理。內(nèi)容和格式符合GB/T 17798的規(guī)定。所有矢量文件放置在“矢量數(shù)據(jù)”目錄下。同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)的矢量文件按照兩區(qū)劃定技術(shù)規(guī)程進(jìn)行拼接后，存放在“矢量數(shù)據(jù)”目錄中。 地理信息數(shù)據(jù)地理信息數(shù)據(jù)包括矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)2種類型。數(shù)據(jù)交換時(shí)以縣級(jí)行政區(qū)為交換單元，數(shù)據(jù)文件采用目錄方式存儲(chǔ)，一個(gè)交換單元一個(gè)目錄。 非空間數(shù)據(jù)組織與管理兩區(qū)劃定數(shù)據(jù)庫(kù)非空間要素?cái)?shù)據(jù)主要指表格信息和文檔信息（見下表），其中表格信息采用二維關(guān)系表的方式進(jìn)行組織管理，文檔數(shù)據(jù)采用文件管理方式。兩區(qū)劃定數(shù)據(jù)庫(kù)空間要素層名稱及各層要素序號(hào)圖層名層要素幾何特征屬性表名約束條件說明1境界與管轄區(qū)域縣級(jí)行政區(qū)PolygonXJXZQM鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)PolygonXJQYM村級(jí)區(qū)域PolygonCJQYM區(qū)域界線LineQYJXO區(qū)域注記PointZJO2基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)aPolygonJBNTBHQC/糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)或天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)?基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）aPolygonJBNTBHPK基本農(nóng)田圖斑aPolygonJBNTBHTB基本農(nóng)田保護(hù)注記PointZJO3兩區(qū)劃定區(qū)域兩區(qū)PolygonLQO兩區(qū)片塊PolygonLQPKM兩區(qū)地塊PolygonLQDKM4兩區(qū)標(biāo)志兩區(qū)標(biāo)志牌PointLQBZPO兩區(qū)標(biāo)志牌注記PointZJO5高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況田間工程線狀地物L(fēng)ineTJGCXZDWO田間工程線狀地物注記PointZJO田間工程點(diǎn)狀地物PointTJGCDZDWO田間工程點(diǎn)狀地物注記PointZJO6柵格數(shù)據(jù)數(shù)字正射影像圖ImageO注：約束條件取值：M（必選），O（可選），C（條件必選），以下含義相同。b行政區(qū)、行政區(qū)界線與行政區(qū)注記要素參考《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》（GB/T 13923－2006），各級(jí)行政區(qū)的信息使用行政區(qū)與行政區(qū)界線屬性表描述。 要素代碼與描述兩區(qū)劃定數(shù)據(jù)中各要素代碼與名稱描述見下表。其中，一級(jí)類碼為1位數(shù)字碼、二級(jí)類碼為2位數(shù)字碼、三級(jí)類碼為1位數(shù)字碼，空位以0補(bǔ)齊?；A(chǔ)地理信息要素的業(yè)務(wù)代碼按照GB/T 13923的大類碼執(zhí)行；土地信息要素中基本農(nóng)田要素業(yè)務(wù)代碼為1，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田業(yè)務(wù)代碼為2；兩區(qū)要素中劃定區(qū)域業(yè)務(wù)代碼為1，兩區(qū)標(biāo)志業(yè)務(wù)代碼為2，兩區(qū)柵格數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)代碼為3。其中，基礎(chǔ)地理信息要素專業(yè)代碼為1，土地信息要素專業(yè)代碼為2，兩區(qū)劃定要素為3。 數(shù)據(jù)組織與管理 分類與編碼兩區(qū)劃定數(shù)據(jù)分為3個(gè)大類，并依次細(xì)分為小類、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。5 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)本章主要介紹數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容、數(shù)據(jù)組織與管理、數(shù)據(jù)文件命名、數(shù)據(jù)交換格式和元數(shù)據(jù)等，便于開展兩區(qū)劃定工作過程中的兩區(qū)劃定數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與數(shù)據(jù)交換。對(duì)于已經(jīng)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“兩區(qū)”片塊，應(yīng)收集記錄田間道路、溝渠、防護(hù)林帶等長(zhǎng)度、寬度和數(shù)量數(shù)據(jù)，以及機(jī)井、涵閘、蓄水池等直徑、深度、面積和數(shù)量數(shù)據(jù)（附錄B2）。 實(shí)地勘查應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）為基本工作單元，確定實(shí)地勘查路線，逐村開展外業(yè)核查 (附錄G)。各地可結(jié)合實(shí)際情況，選擇使用1:2000、1:5000、1:10000比例尺開展圖件測(cè)制。分帶？）3）統(tǒng)一采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”。分帶。分帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)）。 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)1）采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系（China Geodetic Coordinate System 2000,CGCS2000）?！皟蓞^(qū)”圖件編制的具體要求和圖式圖例如附錄D所示，“兩區(qū)”空間分布圖的樣式如附錄E所示。 室內(nèi)勾繪在“兩區(qū)”空間范圍預(yù)分析的基礎(chǔ)上，勾繪出“兩區(qū)”片塊、“兩區(qū)”地塊的初始邊界，同時(shí)確定實(shí)地核查的重點(diǎn)區(qū)域邊界，對(duì)“兩區(qū)”片塊和“兩區(qū)”地塊賦予預(yù)編碼，制成“兩區(qū)”電子工作底圖。 底圖校正按照統(tǒng)一的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，對(duì)永久基本農(nóng)田劃定成果、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果、遙感正射影像等基礎(chǔ)資料圖件進(jìn)行圖層間的匹配校正。4 技術(shù)方案 技術(shù)方法基于永久基本農(nóng)田劃定成果和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果，結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等成果和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃資料，初步劃定“兩區(qū)”范圍；通過實(shí)地勘查，對(duì)劃定的“兩區(qū)”范圍進(jìn)行核實(shí)、認(rèn)定，綜合確定“兩區(qū)”片塊和地塊邊界并進(jìn)行編號(hào)；依據(jù)已有的耕地質(zhì)量等級(jí)（等別）、膠園等級(jí)劃分成果和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，記錄具體地塊的耕地（膠園）質(zhì)量等級(jí)（等別）、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況等信息，錄入“兩區(qū)”地塊屬性；建立“兩區(qū)”電子地圖和數(shù)據(jù)庫(kù)；編制“兩區(qū)”劃定成果。 成果管理“兩區(qū)”劃定成果經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，由各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門備案，并進(jìn)行整理歸檔、統(tǒng)計(jì)和逐級(jí)匯交等管理工作，推進(jìn)成果的共享利用。 檢驗(yàn)內(nèi)容檢查驗(yàn)收的內(nèi)容包括劃定面積是否符合“兩區(qū)”劃定任務(wù)指標(biāo)、劃定流程是否規(guī)范到位、數(shù)據(jù)庫(kù)是否符合“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門牽頭組織劃定成果抽查核實(shí)。作業(yè)隊(duì)伍對(duì)劃定成果進(jìn)行自檢自驗(yàn)。“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫(kù)要與（永久）基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果數(shù)據(jù)庫(kù)等銜接。 數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)要求“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)保證結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、邏輯分明，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)“兩區(qū)”劃定成果數(shù)據(jù)的查閱、增加、刪減、修改、更新等功能。2）土地信息要素：包括道路、水系、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、居民區(qū)等土地利用類型。 “兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫(kù)要素“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫(kù)包括基礎(chǔ)地理信息要素、土地信息要素與“兩區(qū)”專題信息要素。 結(jié)果確認(rèn)公告公示后，由集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等在公告公示圖件上進(jìn)行簽章確認(rèn)。 公告公示將公告公示材料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）、村（組）審核，審核通過后在“兩區(qū)”劃定涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織或國(guó)有農(nóng)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行張榜公告公示。 公告公示包括材料準(zhǔn)備、公告公示、勘誤修正、結(jié)果確認(rèn)共4個(gè)步驟。單個(gè)“兩區(qū)”地塊的面積等于該“兩區(qū)”地塊上圖圖斑多邊形的面積；單個(gè)“兩區(qū)”片塊的面積等于劃入該片塊內(nèi)的所有“兩區(qū)”地塊面積之和，單個(gè)功能區(qū)（保護(hù)區(qū)）的面積等于劃入該功能區(qū)（保護(hù)區(qū)）內(nèi)的所有“兩區(qū)”片塊面積之和。 面積量算本規(guī)程所指面積為水平投影面積。編碼規(guī)則詳見附錄F。 圖件測(cè)制包括底圖制作、實(shí)地勘查、面積量算、分布圖編制共4個(gè)步驟。 工具準(zhǔn)備1）硬件設(shè)施，包括全球?qū)Ш蕉ㄎ幌到y(tǒng)接收機(jī)等測(cè)繪儀器，鋼尺、紙、筆、相機(jī)等量算和記錄工具，電腦、移動(dòng)硬盤等計(jì)算和存儲(chǔ)設(shè)備。4）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)資料，包括各渠道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)設(shè)施等相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的圖件資料及文本說明。2）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果資料。作業(yè)隊(duì)伍縣級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（組）工作人員，以及有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位共同組成作業(yè)隊(duì)伍，完成“兩區(qū)”劃定技術(shù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制訂“兩區(qū)”劃定工作實(shí)施方案，以及“兩區(qū)”劃定的宣傳、培訓(xùn)和試點(diǎn)工作。 準(zhǔn)備工作包括組織準(zhǔn)備、資料準(zhǔn)備和工具準(zhǔn)