【正文】 》的；（）談判文件規(guī)定的其它無效響應條件。降低服務質量，價格明顯高于在同一地區(qū)同一時間段內任何政府采購價格的；鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。① 談判階段應視為無效響應；② 已成交而無供貨的視為成交無效；③ 已供貨者，成交供應商應承擔由此給需方造成的損失。（）談判響應性文件中每包以兩個及兩個以上的方案參與競爭性談判的（談判文件另有規(guī)定的除外）；（) 談判響應性文件未能對談判文件提出的要求和條件作出實質性響應的；（）談判供應商資格條件不符合國家有關規(guī)定和談判文件要求的，或者拒不按照要求對談判響應性文件進行澄清、說明或者補正的；劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。（）投標人未能提供法人授權函等證明文件和資料的，或提供的證件不齊或無效。（) 談判響應性文件無談判供應商公章和法人或者法人授權代理人的印章或簽字的。 .談判無效響應遇到下列情況之一時, 談判供應商遞交的談判響應性文件將被視為無效響應:（）談判響應性文件未按規(guī)定編制、標注、密封、封裝、蓋章、簽署的。（）因重大變故，采購任務取消的。（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。.成交未果在談判采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，宣布成交未果：（）符合專業(yè)條件的或者對談判文件作實質響應的談判供應商不足三家的（經同級政府采購監(jiān)管部門審核批準的除外）。若成交供應商不能在規(guī)定時間內與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，采購方并可按照財政部號令規(guī)定辦理。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。需方與成交供應商是合同權利與義務的直接、全部責任承擔人。 鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。.成交通知書擬成交供應商確定后，采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，招標文件應當隨中標結果同時公告。當價格最低的談判供應商放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同，則本次招標失敗，重新組織招標。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標。 談判方法 選擇“最低評標價法”，即是指以價格為主要因素確定成交候選供應商，在全部滿足談判文件實質性要求的前提下，依據統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的談判供應商作為擬成交供應商。 談判程序 資格性和符合項審查：談判小組對談判響應性文件中的資質部分和技術參數(shù)部分以及相關資料部分，依據競爭性談判文件中的相應的規(guī)定和要求對供應商的資格性和符合性進行審查，審查通過者可進入第二輪報價階段。.談判的形式、程序及方法談判形式采取背對背的談判方式。（）如果談判響應性文件實質上沒有響應談判文件的要求，談判供應商不得通過修正或撤消不符合要求的偏離從而使其成為實質上響應。談判小組決定談判響應性文件的響應性只根據談判文件本身的內容，而不尋求外部的證據。（）談判小組審查每份談判響應性文件是否實質上響應了談判文件的要求。（）對于談判響應性文件中不構成實質性偏差小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，談判小組可以接受，但這種接受不能損害或影響任何談判供應商的相對排序。除非談判小組認為有明顯的小數(shù)點錯位，此時應以標出的總價為準，并修改單價。（）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。.談判內容及標準采購方將組織談判小組對談判響應性文件進行審查，評估談判供應商的財務、技術和生產能力。談判小組應當對此做出書面說明并紀錄在案。對談判結論持有異議的談判小組成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。（）談判日期和地點；（）購買談判文件的談判供應商名單和談判小組成員名單；（）談判方法和標準；（）談判記錄和談判情況及說明，包括談判響應性文件未實質性響應的談判供應商名單及原因；（）談判結果和談判成交供應商名單；（）談判小組的成交建議。.談判小組的職責談判小組完成談判后，提出書面談判報告。（）監(jiān)督部門：由相關部門組成，根據國家有關法律、法規(guī)及談判文件的規(guī)定,對整個談判過程進行監(jiān)督,保證談判的公正性,防止違法行為的產生。隨時印發(fā)需要的文件資料,對各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)；負責對談判小組推薦的擬成交結果進行審核?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。 .組織（）談判小組：由采購人代表和從專家?guī)祀S機抽取的專家組成談判小組。投標人不得以任何方式干擾和影響評標工作進行，一經發(fā)現(xiàn)，其投標文件將被拒絕。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄漏有關評標的情況，不得索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評標的有關活動。 .總則 評標工作將遵循公平、公正、科學原則，全面評價、競爭擇優(yōu)原則以及誠信、效益原則。第三部分 談判方式根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》的相關規(guī)定，根據《招標文件》中相關內容，特制定本評標辦法。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。未按上述規(guī)定遞交澄清或質疑函的，將視為無效澄清或質疑，對于口頭、電話、郵件、傳真件、電子郵件等方式進行澄清或質疑的也將視為無效澄清或質疑，采購方將不予受理且不再另行通知。澄清或質疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質疑，被質疑人不予受理，由此產生的影響由投標人自行承擔：(一)不是參與該政府采購項目活動供應商的。未確認情況應當視為對質疑答復的知曉，也將視為對質疑答復內容接受的默認。作出答復的以書面形式通知遞交質疑的投標人和其他有關投標人，或在甘肅政府采購網上予以公告。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。上述資料均須加蓋公章。由法定代表人遞交質疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由授權投標人遞交質疑函時，還須提供法人投標授權函和質疑授權函（均為原件）及被授權投標人的身份證復印件。質疑函須有法定代表人親筆簽字，除應說明需要質疑的內容外，還應提供能夠證明質疑內容的相關書面證據。同時采購方可以酌情延長談判響應性文件遞交截止時間。對于未在談判響應性文件中對修改內容做實質性響應的，對其產生的不利因素由未確認者自行承擔。遞交質疑的投標供應商和其他有關投標供應商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向采購方回函確認。采購方在談判響應性文件遞交截止日天前根據澄清或質疑函的具體內容相應作出答復或不予答復，答復內容不得涉及商業(yè)秘密。質疑人提出質疑時，應當根據（甘肅省政府采購質疑答復辦法）提交質疑書的遞交應當采取當面遞交的形式，質疑書應當包括下列主要內容：被質疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體事項、請求和主張；提起質疑的投標人名稱、地址及聯(lián)系方式；質疑日期。投標供應商澄清和質疑實行實名制，澄清和質疑應當有事實根據，不得進行虛假、惡意澄清或質疑，干擾政府采購正常的工作秩序，質疑函除應說明需要質疑的內容外，還應提供能夠證明質疑內容的相關書面證據。. 對談判文件的澄清和質疑投標供應商應盡早購買招標文件，若對招標文件有疑問需要澄清或質疑，從招標文件領取第天起個工作日內向采購方以書面形式遞交澄清或質疑函(原件)，并登記備案。質疑人提出質疑時，應當提交書面質疑書，質疑書應當包括下列主要內容：被質疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體事項、請求和主張；提起質疑的投標人名稱、地址及聯(lián)系方式；質疑日期。投標人詢問和質疑應當有事實根據，不得進行虛假、惡意詢問或質疑，干擾政府采購正常的工作秩序。九、澄清和質疑綜合說明投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質疑人提出詢問，被質疑人應當及時予以答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。成交公告期為個工作日。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。 政府采購合同履行中，采購人需追加采購的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 簽訂政府采購合同后個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。確定成交供應商程序 采購人可授權談判小組直接確定成交供應商。() 談判人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的；() 談判文件附有采購人不能接受的條件的；() 談判人的報價超過了采購預算，采購人不能支付的；() 投標函、法人授權函、談判報價表及談判項目偏離表未按規(guī)定格式填報的。.談判文件有下列情況之一的，談判文件無效：() 談判文件未密封，未按談判文件要求予以蓋章、簽署、標注的；() 談判人未按本次公告要求提交談判保證金或保證金金額不足的；() 超出經營范圍投標的；() 談判文件未按照要求簽字或蓋章（公章）的；() 談判文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權書的；() 投標有效期不足的；() 談判人與采購人、招標機構有利害關系的；() 談判人的談判性文件書或資格證明文件未提供或不符合談判文件要求的；() 談判文件實質性內容辨認不清或者產生歧義的，或者涂改處未加蓋談判人公章及法人或法人授權的代理人的印章或簽字的；瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿錒戧晉魘繅。談判文件不能完整、明確列明采購需求，需要由供應商提供最終設計方案或者解決方案的，在談判結束后，談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。談判小組應對談判過程嚴格保密。供應商對要求說明和澄清的問題應以書面形式明確答復，并應有法人授權代表的簽署和談判商公章。供應商有責任按招標機構通知的時間、地點派專人進行答疑。 單價累計之和與總價不一致，以單價為準修改總價；用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準；文字表述與圖形不一致，以文字表述為準。供應商的綜合實力、業(yè)績和信譽等。服務承諾。工期和組織實施項目的能力。除考慮談判報價以外，還將考慮以下因素：談判項目設計的綜合性能。 若在不符合采購需求、質量和服務相等的前提下，最低報價不能作為成交的唯一保證。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。若已要求，而該談判商在規(guī)定期限內未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，談判小組有權拒絕該報價。最終報價結束后，招標機構將最終報價情況向談判小組通報。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。招標機構對談判過程進行記錄，并存檔備查。談判小組所有成員集中與單一供應商就其所提交的“談判報價一覽表”及談判小組認為必要的內容分別進行談判，并要求所有參加談判的供應商在規(guī)定的時間內進行最后報價及做出有關承諾，以書面形式確認，并由法定代表人或其授權人簽署后密封提交。招標機構根據競爭性談判文件規(guī)定的時間、地點組織談判，屆時請購買了談判文件的供應商代表參加，參加談判程序的代表應以簽到證明其出席。談判小組由技術、經濟專家和采購方代表等組成。 談判供應商所提交的談判響應文件在談判結束后，無論成交與否都不退還。從談判響應文件遞交截止時點至談判供應商承諾的談判有效期內，談判供應商不得撤回其談判響應，否則其談判保證金將被沒收。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴鮑蠅。. 談判響應文件的修改和撤回談判供應商在遞交談判響應文件截止時點前，可以對所遞交的談判響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。在此情況下，招標采購單位和談判供應商受談判響應文件遞交截止時點制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。. 談判響應文件遞交截止時點招標采購單位在《談判公告》中規(guī)定的地點和遞交談判響應文件截止時點之前接收談判響應文件，超過截止時點后的談判響應文件將被拒絕。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這惻鮭觶。投標人應將投標文件正、副本分別用標有“正本”和“副本” 字樣的信封獨立密封，并在信封上標明“項目名稱”、“項目編號”、 “投標商名稱”（蓋公章）、“請勿于年月日分之前啟封”字樣，密封袋封口處粘貼帶有“密封”字樣的密封條，加蓋騎縫章（使用公章）。四、談判響應文件的遞交 .談判響應文件的密封和標記為方便開標唱標，投標人需將“開標一覽表”單獨密封（粘貼帶有“密封”字樣的密封條）并標明“開標一覽表”、“項目名稱”、“項目編號”、 “投標商名稱”（蓋公章）、“請勿于年月日分之前啟封”字樣，在封口處加蓋公章后單獨提交，未按以上要求密封和加注標志的視為無效投標。 談判響應文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽字或蓋私章才有效。授權代表須出具書面授權證明，其《法定代表人授權書》應附在談判響應文件中。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘鶚鱭圓。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。對于同意該要求的供應商，既不要求也不允許其修改談判響應文件。特殊情況下，采購代理機構可于談判有效期期滿之前，要求供應商同意延長談判有效期，要求與答復均應為書面形式。談判有效期比規(guī)定時間短的將被作為非實質性響應談判文件而予以拒絕。()拒絕或不完全履行合同義務的；()提供虛假材料謀取中標的。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。氬嚕躑竄貿懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。未按規(guī)定時