【正文】 確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審順序評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)按照本項(xiàng)目規(guī)定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值的計(jì)算方法進(jìn)行計(jì)算（被否決投標(biāo)的除外），得出評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值。注：本次的評(píng)標(biāo)標(biāo)段順序?yàn)椋合仍u(píng)標(biāo)段，再評(píng)標(biāo)段，之后評(píng)標(biāo)段。.取參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值為值。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)大于或等于值的，否決其投標(biāo)。()核對(duì)評(píng)標(biāo)工作用表。()閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評(píng)標(biāo)資料，獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù),至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo)、招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)、招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。本項(xiàng)目按第標(biāo)段、第標(biāo)段、第標(biāo)段順序依次開標(biāo)評(píng)標(biāo)，如投標(biāo)人已在前一個(gè)標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人，所投的其他標(biāo)段繼續(xù)參與評(píng)審，但不再推薦為其它標(biāo)段的中標(biāo)候選人。.評(píng)標(biāo)程序投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)大于或等于最高投標(biāo)限價(jià)的，作否決其投標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)借資掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為，要在評(píng)標(biāo)報(bào)告中載明并及時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)督管理部門報(bào)告，已經(jīng)查實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。各評(píng)委對(duì)其各自評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。. 評(píng)標(biāo)原則遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)人投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)是否符合招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)人投標(biāo)保證金遞交不符合招標(biāo)文件要求或投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，否決其投標(biāo)，并不參與投標(biāo)人家數(shù)和評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值的計(jì)算合理低價(jià)評(píng)審：投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)大于或等于最高投標(biāo)限價(jià)的，作否決其投標(biāo)處理。投標(biāo)人提供的投標(biāo)清單光盤內(nèi)容與書面投標(biāo)文件內(nèi)容實(shí)質(zhì)性不一致的，以書面為準(zhǔn)。安全生產(chǎn)費(fèi)不低于投標(biāo)報(bào)價(jià)的. 評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。.合格標(biāo)準(zhǔn)：上述各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須全部通過(guò)，否則為不合格。評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)資格評(píng)審()投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；()投標(biāo)人的資質(zhì)證書有效且等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知”附錄的規(guī)定；() 投標(biāo)人的業(yè)績(jī)要求符合第二章“投標(biāo)人須知”附錄的規(guī)定；()投標(biāo)人的信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知”附錄的規(guī)定；()投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理資格要求符合第二章“投標(biāo)人須知”附錄的規(guī)定；()投標(biāo)人的其他主要管理人員和技術(shù)人員要求符合第二章“投標(biāo)人須知”附錄的規(guī)定；()投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定的情形；符合性評(píng)審()投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；()投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；()投標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知前附表”第款規(guī)定的金額、形式、時(shí)間和帳戶等要求提供了投標(biāo)保證金；()投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限；() 在投標(biāo)函上填寫了投標(biāo)總價(jià)（包括大寫金額和小寫金額），投標(biāo)總價(jià)不大于或等于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)上限，且報(bào)價(jià)唯一()投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求，沒(méi)有對(duì)投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)提出實(shí)質(zhì)性修改；施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審因素是否通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)總體施工組織布置及規(guī)劃主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法及技術(shù)措施工期保證體系及保證措施工程質(zhì)量管理體系及保證措施安全生產(chǎn)管理體系及保證措施環(huán)境保護(hù)、水土保持體系及保證措施文明施工、文明保護(hù)保證體系及保證措施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范、安全方案，事故應(yīng)急預(yù)案說(shuō)明：.施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審采用定性方法。、投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單項(xiàng)無(wú)報(bào)價(jià)或零報(bào)價(jià)，且該部分工程造價(jià)占總造價(jià)及以上的。、投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或等于最高投標(biāo)限價(jià)的。、投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件。、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的。串通投標(biāo)行為是指： 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)組成異常一致或呈規(guī)律性變化的； 不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合投標(biāo)的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制的； 不同投標(biāo)人使用同一人或企業(yè)資金繳納投標(biāo)保證金的； 不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同一人或同一中介機(jī)構(gòu)為其投標(biāo)提供技術(shù)或經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的；、投標(biāo)文件中的工程量清單報(bào)價(jià)書封面相應(yīng)位置未加蓋工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章。、投標(biāo)人拒不按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。第三章 評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)的條款、投標(biāo)人資格評(píng)審、符合性評(píng)審、技術(shù)標(biāo)評(píng)審、商務(wù)標(biāo)評(píng)審有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。異議、投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》等相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。. 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時(shí)間止，各標(biāo)段投標(biāo)人少于個(gè)的；（）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。聯(lián)合體中標(biāo)的，其擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的擔(dān)保格式要求。評(píng)標(biāo)過(guò)程中涉及到投標(biāo)人被否決的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)記錄中寫明否決投標(biāo)原因，并在中標(biāo)公示中公示被否決投標(biāo)企業(yè)的名稱及原因。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。. 合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。成員人數(shù)為 人以上單數(shù)組成,由招標(biāo)人在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)的要求,見投標(biāo)人須知前附表。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（）招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)段從以下數(shù)值中抽取浮動(dòng)值％、％、％、％、％、％；標(biāo)段和標(biāo)段分別從以下數(shù)值中抽取浮動(dòng)值％、％、％、％、％、％；（）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期及其他內(nèi)容，并現(xiàn)場(chǎng)記錄；（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（）征詢各投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過(guò)程有無(wú)異議，如有異議可現(xiàn)場(chǎng)書面（法定代表人或其委托代理人）提出，如無(wú)異議，則后期針對(duì)開標(biāo)過(guò)程的異議和投訴不予受理。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。由該項(xiàng)目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，由該項(xiàng)目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第項(xiàng)或第項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，不應(yīng)修改工程量清單中的內(nèi)容以及數(shù)量。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件電子版要求見投標(biāo)人須知前附表 投標(biāo)文件正本一份,副本數(shù)量見投標(biāo)人須知前附表。商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容：（）商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)函及附件、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、已標(biāo)價(jià)工程量清單。投標(biāo)文件應(yīng)打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章。 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。 其它要求：見投標(biāo)人須知前附表。 資格審查資料 資格審查材料包括：投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證（園林綠化項(xiàng)目可不提供）、投標(biāo)人基本帳戶開戶許可證、投標(biāo)保證金，項(xiàng)目經(jīng)理的（注冊(cè)建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證）等以上證書、證件須復(fù)印件加蓋公章裝訂在投標(biāo)文件中。（）違反投標(biāo)人誠(chéng)信承諾書中承諾的。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金銀行匯票由阜陽(yáng)市公共資源（集中招投標(biāo)）交易中心留置并開具收據(jù)。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)有效期在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第（）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。投標(biāo)人自行在阜陽(yáng)市公共資源（集中招投標(biāo)）交易中心（）查詢，無(wú)需確認(rèn)。 投標(biāo)人自行在阜陽(yáng)市公共資源（集中招投標(biāo)）交易中心（）查詢，無(wú)需確認(rèn)。如有異議，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以