【正文】 依法辦事、科學(xué)治村。堅(jiān)持民主集中制和干部值班制度，搞好團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子整體功能，工作上既分工又合作，各司其職，互相協(xié)作，整體推進(jìn)，不搞各自為政，而是全村一盤(pán)棋，遇到問(wèn)題，不分地域，統(tǒng)一解決。為了達(dá)到這一目的，他以身作則，率先垂范。只有班子團(tuán)結(jié)，才有活力和戰(zhàn)斗力。2006年，他的家庭收入達(dá)到30萬(wàn)元，購(gòu)置了一輛“桑塔納”小轎車(chē)，成了全鎮(zhèn)唯一的一個(gè)開(kāi)著小車(chē)上班的村書(shū)記。06年，借助國(guó)家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程實(shí)施，他又開(kāi)辦了“京華超市”加盟店，生意興隆，妻子主內(nèi)，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)商店，理家；他主外，搞管理，忙村里的工作，成了遠(yuǎn)近有名的富裕戶。成家之后，他決心走多輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)之路。首先，創(chuàng)業(yè)致富是他不懈的追求。被十堰市授予“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”。（五）走進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)第一人—?jiǎng)⒇S斌在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，我們不僅要學(xué)到知識(shí)，更重要的是發(fā)現(xiàn)身邊的故事，發(fā)現(xiàn)身邊具有優(yōu)秀品質(zhì)的值得我們大學(xué)生學(xué)習(xí)的人。同時(shí)，村兩委班子還積極開(kāi)展精神文明建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常組織村民參加縣、鎮(zhèn)舉行的各種有益的群眾文體活動(dòng)?；鶎咏M織建設(shè)情況。村委認(rèn)真貫徹黨中央相關(guān)政策，通過(guò)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、出墻報(bào)等方式宣傳中央、自治區(qū)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。目前村民居住環(huán)境隨著村道完善，城鄉(xiāng)清潔工作的深入已有很大改善，但是人畜混居的情況還存在，對(duì)“清潔工程”重視不夠，全村尚未修建垃圾池供村民使用，有塑料袋等垃圾隨地亂丟的現(xiàn)象。本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主，2006～2007年全村外出打工流動(dòng)人口達(dá)830人，全村年人均純收入為1860元。我村認(rèn)真抓好“兩基”工作，基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，07年度已經(jīng)過(guò)國(guó)家“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；農(nóng)村新型合作醫(yī)療達(dá)90%以上；計(jì)劃生育率達(dá)85%。教育、醫(yī)療、計(jì)生情況。樓房建成至今，墻體無(wú)大裂縫，房頂無(wú)漏水，安裝了鋁合金窗。公共設(shè)施建設(shè)情況。加上經(jīng)過(guò)近16年的運(yùn)行，目前管道已多處老化銹蝕，到處爆裂滲漏，在管道經(jīng)過(guò)牛欄、豬圈的地方，水管爆裂后易回吸臟水，從而導(dǎo)致用水不衛(wèi)生、不安全。本村環(huán)村道路的硬化率達(dá)90%，屯道、爭(zhēng)取以后逐年完善；，2006年以前均未進(jìn)行硬化處理，年久失修，06年在政府落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)政策后，,；人飲工程方面，2007年，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展，村委在相關(guān)部門(mén)的關(guān)照下，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金（材料）下?lián)芎痛迕褡曰I資金進(jìn)行投入實(shí)施，已經(jīng)解決了本村定黎屯的自來(lái)水環(huán)屯入戶工程，但板蒙屯的人飲改造還未能得到解決。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主，不具發(fā)展壯大規(guī)模。畜牧生產(chǎn)情況。本村耕地面積4780畝，其中水田面積1600畝，旱地面積3180畝。全村村民和睦共處、團(tuán)結(jié)共進(jìn)。全村有困難黨員戶4戶、困難家庭學(xué)生15戶、困難群眾10人、五保戶口10人。分7個(gè)村民小組，共782戶，總?cè)丝?797人（截止2008年3月）。緊扣”四個(gè)原則“即緊扣以鎮(zhèn)、區(qū)為核心的原則，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展；緊扣以經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)的原則，促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步；緊扣以人為本的原則，推進(jìn)新農(nóng)村集鎮(zhèn)化建設(shè)，努力提高群眾幸福感；緊扣生態(tài)保護(hù)的原則，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境?？傮w規(guī)劃要突出特色，因地制宜，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性，促進(jìn)其它產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；要妥善處理好生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，既要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要保護(hù)好生態(tài)，切實(shí)抓好生態(tài)村建設(shè)，著力改善村容村貌，大力發(fā)展新型農(nóng)莊；要充分吃透”三農(nóng)“政策，以項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。要抓好試點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)在新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)中取得新突破；要立足自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，把農(nóng)民積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和民間資本利用起來(lái)，投入到新農(nóng)村建設(shè)之中；要建立統(tǒng)籌機(jī)制，在工作模式、資金籌集、組織方式等方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌；要以鎮(zhèn)為龍頭抓統(tǒng)籌，以村為單位實(shí)現(xiàn)”四通“（通路、通電視、通水、通電話）、”五有“（村級(jí)要有辦公點(diǎn)、村衛(wèi)生室、農(nóng)家書(shū)屋、教學(xué)點(diǎn)、健身點(diǎn)）、”三自治“（文明、治安、村務(wù)公開(kāi)”三自治“），以戶為單元做到”四凈“（水、人、廁、房屋干凈）。安家鄉(xiāng)作為全省新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)，正在圍繞特色支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、村莊整治、生態(tài)旅游型集鎮(zhèn)、民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)上狠下功夫，大做文章，積極發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，推進(jìn)示范工程，建設(shè)旅游名鄉(xiāng)。在該區(qū)，鄖西縣不僅僅注重特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且不斷改變落后的農(nóng)民落后的觀念，培育鄖西人品質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。 在該區(qū)食品工業(yè)觀光園內(nèi)興建的全市首家具有歐美風(fēng)情的葡萄酒莊園，使游”七夕“之地、賞浪漫之”莊品高貴之酒成為鄖西一道獨(dú)特的風(fēng)景。五龍河景區(qū)是鄖西縣推出的第一個(gè)旅游景點(diǎn)。 做為“牛郎織女”故鄉(xiāng)的鄖西圍繞深度開(kāi)發(fā)“七夕”文化，全面建設(shè)天河生態(tài)文化旅游圈，把鄖西縣城建成旅游城這一目標(biāo)，打“水”牌，唱“古”戲，實(shí)施二十多個(gè)城建項(xiàng)目，全力打造“七夕城”,迎接首屆七夕文化節(jié)的到來(lái)。村干部們指出經(jīng)過(guò)他們的研究與討論，要通過(guò)旅游帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，動(dòng)員各方力量，合力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。（三）鄖西縣五龍河新農(nóng)村建設(shè)在調(diào)查途中我們也在思考建設(shè)新農(nóng)村的路子怎么走，農(nóng)民群眾最盼望、最需要解決哪些實(shí)際問(wèn)題？為了能夠?qū)⑦@一問(wèn)題進(jìn)行深入透徹的分析，我們又深入鄖西縣就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。新農(nóng)村建的首要任務(wù)還是要大力發(fā)展生產(chǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)。此外，在今年三月的市領(lǐng)導(dǎo)幫扶小組審查過(guò)程中十堰市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)陳家義要求，十堰市新農(nóng)村建設(shè)駐獅子溝村幫扶組要盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，幫助該村盡早完成科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。2008年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入631萬(wàn)元，人均純收入3580元。（二）六里坪鎮(zhèn)獅子溝村成為新農(nóng)村建設(shè)駐村組幫扶對(duì)象暑期我們一行九人走進(jìn)六里坪鎮(zhèn)獅子溝村進(jìn)行調(diào)查，在村主任的講解下我們了解到，十堰市新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶組由十堰市委辦、保密局、房產(chǎn)局、610辦公室等5個(gè)部門(mén)組成，幫扶組分三年時(shí)間對(duì)六里坪鎮(zhèn)獅子溝村進(jìn)行幫扶，使其達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)的農(nóng)村社區(qū)、難點(diǎn)村試點(diǎn)工作分別從城中村、南部山區(qū)村中推選一至三個(gè)試點(diǎn)單位，分類(lèi)別指導(dǎo)，分層次規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 ④農(nóng)家生活市民化 對(duì)賽武當(dāng)景區(qū)旅游主干道沿線村莊、農(nóng)戶庭院進(jìn)行環(huán)境整治、綠化、美化項(xiàng)目，要求新建、續(xù)建一戶一達(dá)標(biāo)的沼氣池，硬化、美化牲畜欄，建男、女分設(shè)的農(nóng)戶廁所等；對(duì)旅游主干道等進(jìn)行美化，這是讓賽武當(dāng)景區(qū)旅游沿線農(nóng)戶實(shí)現(xiàn) 市民化生活的可考核指標(biāo)。進(jìn)行星級(jí)設(shè)施改造等內(nèi)容，是茅箭新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)設(shè)施建設(shè)硬件要求，體現(xiàn)了茅箭區(qū)落實(shí)中央2009年1號(hào)文件，構(gòu)建一山 （賽武當(dāng)）、三線 （馬家河、百二河、茅塔河沿線）、一區(qū) （城區(qū)工業(yè)游、特色街區(qū)游）等景觀旅游格局的決心和實(shí)力。 ③農(nóng)村設(shè)施城市化 繼續(xù)推進(jìn)馬賽路沿線景觀林建設(shè)；推進(jìn)紫薇林景觀建設(shè)；推進(jìn)桃花林建設(shè)；在該景觀路邊村莊栽植竹林，在裸露山崖種美國(guó)地錦；在馬賽路景區(qū)沿線建4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的旅游服務(wù)中心、旅游公廁、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)；扶持 39。為推動(dòng)這一特色鮮明的旅游項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家環(huán)保局的評(píng)審，茅箭區(qū)委區(qū)政府將制定旅游扶貧規(guī)劃促其進(jìn)展。同時(shí)，茶葉、山羊生產(chǎn)同樣因高寒環(huán)境而有市場(chǎng)前景。目前，被農(nóng)業(yè)部認(rèn)證為高山無(wú)公害反季節(jié)蔬菜的浪溪菜，在市場(chǎng)上已形成了品鮮味甜嫩薄脆、俏銷(xiāo)各地他難替、一年三熟不斷季的良好口碑，暢銷(xiāo)市內(nèi)各大超市、酒店；蔬菜種植戶每畝年收入超過(guò)1萬(wàn)元。搶抓國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)惠農(nóng)政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)政府及扶貧幫建單位的關(guān)心支持，積極籌措資金，著力改善民生、優(yōu)化環(huán)境，使村容村貌取得較大改觀，不斷探索創(chuàng)新村務(wù)公開(kāi)民主管理新形式，要靠農(nóng)村群眾的集體力量治理新農(nóng)村。即：建設(shè)一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，將城市社區(qū)的社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、城建保潔、綜治民調(diào)、科教文體等公共服務(wù)延伸到農(nóng)村；建設(shè)警務(wù)室、圖書(shū)室、慰勞助殘服務(wù)室三個(gè)服務(wù)場(chǎng)所；建設(shè)農(nóng)民文化隊(duì)、農(nóng)民志愿者、農(nóng)民體育隊(duì)、農(nóng)民義務(wù)巡邏隊(duì)、農(nóng)民環(huán)保隊(duì)五支專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)，著力落實(shí)農(nóng)村社區(qū)基本服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)以鴛鴦村為全區(qū)的試點(diǎn)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、賽武當(dāng)保護(hù)區(qū)管理局、東城開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合拆遷安置小區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)施等工作，確定各自的試點(diǎn)村。市級(jí)預(yù)算安排支農(nóng)資金2775萬(wàn)元，重點(diǎn)支持了城區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。籌措資金近3億元，支持泗河污水處理工程、神定河污水處理改造及城區(qū)垃圾處理工程建設(shè)；，服務(wù)“三城聯(lián)創(chuàng)”和市政建設(shè)。在省管縣（市）財(cái)政體制下，市級(jí)財(cái)政繼續(xù)對(duì)縣（市）保持一定的支持力度，全年共籌措資金7000余萬(wàn)元，支持縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保發(fā)展。五是按政策兌現(xiàn)惠民資金。四是推進(jìn)保障性住房建設(shè)。三是支持建立完善社會(huì)保障體制。二是服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是按政策落實(shí)教育投入。%，六縣(市)，%?！　】傊l(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織只要勇于履職，善于履職，把黨的中心工作社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為服務(wù)的重點(diǎn)，就一定能夠找到位置，發(fā)揮作用，譜寫(xiě)新時(shí)期政協(xié)工作的新篇章。但是，由于基層政權(quán)有些組織者“以民為本”意識(shí)確立的不穩(wěn)定性，工作方式方法陳舊、簡(jiǎn)單，有時(shí)自覺(jué)不自覺(jué)地成了農(nóng)民要求民主的檔路者。　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足與農(nóng)民群眾需求的提高產(chǎn)生的矛盾越來(lái)越深。　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，確立他們作為新農(nóng)村建設(shè)決策者、參與者、監(jiān)督者、受益者的主體認(rèn)知。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員要利用自身所長(zhǎng)，充分發(fā)揮在協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，增進(jìn)共識(shí)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面的作用。其根本途徑是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層本身就在市場(chǎng)之中反映滯緩，他們組織引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)虛弱，產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐不及時(shí)，致使農(nóng)民對(duì)干部的信任程度下降，從心理上與基層干部產(chǎn)生了矛盾?！　、谡f(xié)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的切入點(diǎn)　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的切入點(diǎn)是當(dāng)好農(nóng)村干群矛盾的協(xié)調(diào)人和維護(hù)農(nóng)民權(quán)利的代言人，使農(nóng)民的物質(zhì)利益得到保障，農(nóng)民的民主權(quán)利得到維護(hù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到發(fā)展。以加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、本著體育建設(shè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，拓寬農(nóng)民享受公共服務(wù)的新領(lǐng)域。目標(biāo)任務(wù)是：以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。其三，盡管政協(xié)工作的宏觀性更強(qiáng)一些，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，政府的定位在宏觀戰(zhàn)略性的指導(dǎo)和服務(wù)，因此新農(nóng)村建設(shè)就是政協(xié)立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)建言獻(xiàn)策的重要舞臺(tái)。其二，我黨克敵制勝的法寶是統(tǒng)一戰(zhàn)線，我國(guó)最大的統(tǒng)一戰(zhàn)線就是政協(xié)組織。無(wú)論是三權(quán)分立，還是社會(huì)主義民主政治，對(duì)行政的監(jiān)督和為行政的協(xié)商，是他們最終的目的所在。政協(xié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)機(jī)構(gòu)中的地位及作用　　政協(xié)在我國(guó)任何一級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)組成中的地位和作用都是不可替代的。 　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村建設(shè)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)相比，農(nóng)民收入水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有相當(dāng)大的差距，但其共同特征在于生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民增收。2005年，特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重按高、中、低山分，分別占30%、28%和49%。%%。 　　第四、從收入構(gòu)成看，特色產(chǎn)業(yè)成為增收大頭。 　　第三、從收入增速看，山區(qū)也可實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。村農(nóng)民人均純收入，在高、中、低山，呈現(xiàn)出依次遞增的態(tài)勢(shì)。2005年我市幾個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)農(nóng)民人平純收入2626元，比全市平均水平高636元，其中有8個(gè)村農(nóng)民人均純收入超過(guò)3000元。在以土地為基本生產(chǎn)資料的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，26個(gè)富裕村同其他村一樣，比較優(yōu)勢(shì)在豐富而獨(dú)特的山水資源，耕地資源沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)可言，尤其是低山地區(qū)，%和58%?！　〉谝?、從資源稟賦看，并不占優(yōu)。只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)民增收了，實(shí)現(xiàn)生活寬裕才有不竭之源，改善村容村貌才有物質(zhì)條件，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)才有厚實(shí)沃土，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步才有永恒動(dòng)力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高生產(chǎn)能力，在山區(qū)農(nóng)村顯得更為緊迫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，；%；%。農(nóng)村科技文化事業(yè)弱化，社會(huì)保障缺失，農(nóng)民受教育程度較低。2005年，%；:1，::1的平均水平。我市農(nóng)民收入水平僅相當(dāng)全國(guó)1996年的水平。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)農(nóng)民人平純收入達(dá)到3000元以上的背景下提出的，而十堰山區(qū)仍處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)化過(guò)渡的轉(zhuǎn)型時(shí)期。減少貧困人口，實(shí)現(xiàn)生活寬裕，任務(wù)異常艱巨。2005年，全市貧困人口（包括不得溫飽和低收入人口）仍有90萬(wàn)人，這些貧困人口絕大多數(shù)處于深山、遠(yuǎn)山、邊緣山區(qū)，且已脫貧的人口極易因?yàn)?zāi)、因病返貧。 一是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 （如下圖）缺點(diǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。村級(jí)公路通村率達(dá)98%。農(nóng)村電力、交通、通訊、水利等生產(chǎn)、生活設(shè)施取得突破性進(jìn)展，服務(wù)功能不斷完善。堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)退耕還林、荒山造林和天然林保護(hù)等生態(tài)建設(shè)工程，%，分別高于全國(guó)、%和14%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，5059%為溫飽，4050%為小康，3040%為富裕，低于30%為最富裕④扶貧開(kāi)發(fā)加速推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或家庭生活越貧困，恩格爾系數(shù)就越大；反之，生活越富裕，恩格爾系數(shù)就越小。恩格爾定律主要表述的是食品支出占總消費(fèi)支出的比例隨收入變化而變化的一定趨勢(shì)。恩格爾闡明的一個(gè)定律：就是隨著家庭和個(gè)人收入增加，收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小，這一定律被稱(chēng)為恩格爾定律，反映這一定律的系數(shù)被稱(chēng)為恩格爾系數(shù)。 m2， m2；，比2000年下降了5個(gè)百分點(diǎn)，山區(qū)農(nóng)民正處在由溫飽向小康過(guò)渡的新階段。2005年，全市農(nóng)民人均純收入1990元，五年年均遞增6%。 ③農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)，生活質(zhì)量逐步提高。全市目前已通過(guò)國(guó)際國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品品牌達(dá)89個(gè)，其中有機(jī)食品品牌近30個(gè)，占全省的1/3，6個(gè)產(chǎn)品獲省著名商標(biāo)。2005年，全市八大特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)330萬(wàn)畝，%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值16億元，%，特色農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯首次突破1000萬(wàn)美元大關(guān)。一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部從事勞力下降到50%以下，全市每年約有53萬(wàn)農(nóng)民外出務(wù)工，2005年，%，務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為山區(qū)農(nóng)民增收的重要途徑。2005年，一、二、::。 把握十堰農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)先 “十