【正文】 成交無效。與采購人、其他供應商或者采購代理機構工作人員惡意串通的；向采購人、評審專家、采購代理機構工作人員行賄或者提供其他不正當利益的；有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會公共利益情形的；其他違反政府采購法律、法規(guī)和規(guī)章強制性規(guī)定的行為。凡發(fā)現成交候選供應商有下列行為之一的，其成交無效，并移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：以他人名義參加磋商或提供虛假材料弄虛作假謀取成交資格的；以他人名義參加磋商，是指使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書參加磋商。不接受最終審查或在最終審查過程中提供虛假資料的成交供應商，成交供應商資格將被取消，同時按照政府采購的相關法律、法規(guī)予以處罰。如果確定排名第一的成交候供應商無法履行合同，將依次對其他成交候選供應商進行類似的復核。排名第一的成交候選供應商經采購人確定為成交供應商后，由采購代理機構在指定媒體上予以公告。供應商參與二次采購前，須向本項目本次公告公布的磋商保證金賬號重新交納磋商保證金。供應商參與二次采購，應及時獲取二次采購文件，以二次采購文件為依據，編制二次響應文件。二次公告采用非企業(yè)庫方式網上報名的，可網上免費下載二次采購文件。二次公告采用現場報名的，可在報名現場免費獲取二次采購文件。前款所述“二次”，系指項目終止競爭性磋商采購后的重新公告及采購，并不僅限于項目的第二次公告及采購。.終止競爭性磋商出現下列情況之一時，采購代理機構有權宣布終止競爭性磋商采購，并將理由通知所有供應商：有效供應商數量不足，導致本次磋商缺乏競爭的；出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；因重大變故，采購任務取消的； 政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。磋商過程中，磋商小組發(fā)現供應商的報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，磋商小組可以取消該供應商的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選供應商遞補，以此類推。磋商小組根據與供應商磋商情況可能實質性變動磋商文件的內容，包括采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。在磋商內容不做實質性變更及重大調整的前提下，供應商下輪報價不得高于上一輪報價。磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。最終評審得分出現兩家或兩家以上相同者，按最終報價由低到高排序確定成交候選供應商；評審總得分且最終報價相同的，則根據技術標指標優(yōu)劣確定成交候選供應商。進度保障措施（分）：對項目合理安排進度計劃，論述進度計劃的科學合理性、可實施性，編制保障措施，根據響應文件內容；好（得分）、一般（得分）、差（得分），未提供得分；項目保障措施（分）：從組織措施、人員保障措施、質量保障措施等方面進行判斷，根據響應文件內容；好（得分）、一般（得分）、差（得分），未提供得分；項目合理化建議（分）：根據實施軌道項目過程中采購人應重點關注的問題、難點及相關建議意見等情況綜合比較后打分；好（得分）、一般（得分）、差（得分），未提供得分；（）價格分價格分（分）價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最終報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分 分，其他合格供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分（磋商基準價最后磋商報價） （）匯總磋商小組將合格供應商的技術分和價格分匯總以后得到供應商的最終評審總得分，按照最終評審得分由高到低排出成交候選順序。如一人持有多證的，即一人不超過兩證來計算。根據項目負責人對本項目了解和理解程度，項目實施過程中的各階段和人員分工安排情況，對磋商小組問題的解答情況，合理給予分；未到現場述標得分。（復印件蓋單位公章，合同必須體現完整的咨詢服務內容并能體現項目簡況和投資規(guī)模。（復印件蓋單位公章，合同必須體現完整的咨詢服務內容并能體現項目簡況和投資規(guī)模。技術分的綜合評審指標詳見下表：指標指標描述分值范圍企業(yè)實力根據供應商的人員數量、獲得的認證證書等情況，綜合比較后打分，優(yōu)的得分，良的得分，一般的得分；滿分分。技術分匯總方法為：對某一供應商的每一個指標項得分，取各位評委評分之平均值，保留至小數點后兩位數，得到該供應商該指標項的得分。、本項目技術分值占總分值的權重為 ，資信分值占總分值的權重為 ，價格分值占總分值的權重為 。（二）綜合評審、對響應文件進行綜合評審。評委簽字：評審時間：注：、無論何種原因，即使供應商磋商時攜帶了證書材料的原件，但在響應文件中未提供與之內容完全一致的復印件或影印件的，磋商小組可以視同其未提供。無嚴重的編排混亂、內容不全或字跡模糊辨認不清、前后矛盾情況，對評審無實質性影響的磋商響應情況付款響應、服務期限響應、服務質量響應等投標報價符合磋商文件要求主要考慮：①報價是否響應本磋商文件的實質性要求；②報價是否會降低本磋商文件規(guī)定的質量、服務期限、服務內容、功能要求；③是否有重大缺項漏項或錯項。稅務登記證合法有效磋商響應函符合磋商文件要求無重大違法記錄聲明函、無不良信用聲明函符合磋商文件要求授權委托書原件，符合磋商文件要求法定代表人參加磋商的無需此件，提供身份證明復印件即可。已辦理“三證合一”登記的，響應文件中提供營業(yè)執(zhí)照復印件或影印件即可。磋商小組對供應商某項初審指標如有不同意見，按照少數服從多數的原則，確定該項指標是否通過。不通過的磋商文件條款依據：評委簽字項目負責人和監(jiān)督員簽字時間： 年 月 日 供應商未實質性響應磋商文件要求的，磋商小組將以書面詢標的方式告知有關供應商。詢標函格式如下：詢 標 函項目名稱：某項目項目編號：某編號詢標內容供應商說明并簽字供應商：授權委托人簽字：授權委托人身份證號：日期：評審結論□通過。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。磋商小組將對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查，審查時可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。磋商小組應當從質量和服務均能滿足磋商文件實質性響應要求的供應商中，按照評審辦法提出成交候選供應商，并編寫評審報告。.磋商小組本項目將由采購人依法組建磋商小組，磋商小組成員由人以上單數組成，其中采購人代表人，法律專業(yè)專家人，其他專家按有關規(guī)定確定；磋商小組及其成員應當依照政府采購的有關規(guī)定履行相關職責和義務。在磋商過程中，供應商提交的澄清、說明或者更正和最終報價等響應文件應當由供應商代表簽字或者加蓋公章后生效，供應商應受其約束。供應商代表（法定代表人或其授權代表）應攜帶身份證明參加并簽到。但屬于磋商小組在評審中發(fā)現的計算錯誤并進行核實的修改、按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件的，不在此列。供應商的修改書或撤回通知書，應按規(guī)定進行編制、密封、標記和提交，且在內層信封上標明“修改”或“撤回”字樣。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。在響應文件提交時間之后送達的響應文件，采購代理機構將拒絕接收。如果未按規(guī)定封裝或加寫標記，采購代理機構將不承擔響應文件錯放或提前開封的責任，并可能導致響應無效。（四）響應文件的提交.響應文件的封裝和標記響應文件應裝訂成冊并封裝，并在密封袋上標注項目名稱、項目編號、供應商名稱及包別。響應文件應按磋商文件要求加蓋供應商公章，熱敏紙無效。.響應文件份數供應商應按照磋商文件的要求編制響應文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字樣。供應商以書面形式予以答復，供應商可以拒絕這種要求而不被沒收磋商保證金。磋商有效期從響應文件提交截止日起計算。磋商有效期期限見供應商須知前附表。下列任何情況發(fā)生時，磋商保證金不予退還：（）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；（）供應商在響應文件中提供虛假材料的；（）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；（）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的。未按要求提交磋商保證金的，磋商無效。除非磋商文件另有規(guī)定，分公司或子公司代繳磋商保證金，視同名稱不一致。磋商保證金可采取下列任何一種形式：（）異地電匯；（）本地轉帳；聯合體磋商的，可以由聯合體中的一方或者共同提交磋商保證金，以一方名義提交保證金的，對聯合體各方均具有約束力。.磋商保證金磋商前，供應商應向采購代理機構提交供應商須知前附表規(guī)定金額的磋商保證金，作為響應文件的一部分，磋商保證金應當在響應文件提交截止時間前足額到達磋商公告指定賬號。響應文件應字跡清楚、編排有序、內容齊全、不得涂改或增刪。供應商應在響應文件中提交磋商文件要求的所有貨物或服務的合格性以及符合磋商文件規(guī)定的證明文件（可以是手冊、圖紙和資料等），并作為其響應文件的一部分。.響應文件內容填寫及說明響應文件須對磋商文件載明的供應商資格、技術、資信、服務、報價等全部要求和條件做出實質性和完整的響應，如果響應文件填報的內容資料不詳，或沒有提供磋商文件所要求的全部資料、證明及數據，將導致響應無效。除非磋商文件另有規(guī)定，報價原則精確到小數點后兩位，如不足兩位，按照兩位計算，如超出兩位，按照四舍五入方式計算至小數點后兩位（報價單位按磋商文件約定）。除非磋商文件另有規(guī)定，每一包只允許有一個最終報價，任何有選擇的報價或替代方案將導致響應無效。供應商應在響應文件中注明擬提供貨物或服務的單價明細和總價。報價應當低于同類貨物和服務的市場平均價格。包括本次磋商全部內容及工期的成本、利潤、稅金、運輸費、損耗等所有費用。包內所有項目均應報價（免費贈送的除外），否則將導致磋商無效。.報價供應商應以“包”為報價的基本單位。采購人保留要求成交供應商提供其響應文件電子版的權利。響應文件應編制連續(xù)頁碼。公司注冊資本為外幣，須折算成人民幣的，按照公司成立日期當日(以營業(yè)執(zhí)照注明的成立日期為準）中國人民銀行公布的匯率的中間價計算（供應商應提供成立日期當日中國人民銀行公布的匯率的中間價作為參考）。除非磋商文件另有規(guī)定，響應文件應使用人民幣填報所有報價。供應商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應內容應翻譯成中文，對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（三）響應文件.響應文件構成與格式（詳見第六章）供應商編寫的響應文件應包括但不限于：（）資格證明文件（）磋商價格文件（）技術、質量證明文件（）服務證明文件（）業(yè)績證明文件（）財務證明文件（）其它資質證明文件除非注明“供應商可自行制作格式”，響應文件應使用磋商文件提供的格式。在上述情況下，采購代理機構和供應商在磋商截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的磋商截止期。采購代理機構不承擔供應商未及時關注相關信息引發(fā)的相關責任。當磋商文件、磋商文件的答疑、澄清、變更或補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 提交成功后疑問文件即傳至采購代理機構，請供應商及時通過“答疑文件下載”及網站答疑公告欄目查看答疑文件。.答疑及磋商文件的澄清與修改供應商如果對磋商文件、工程量清單、控制價等磋商文件的其他任何內容有相關疑問，可以于供應商須知前附表列明的答疑接受時間前，在滁州市公共資源交易網（）“網上提問”欄目提交疑問內容。響應文件應對磋商文件提出的要求和條件作出實質性響應。 供應商應仔細閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。.采購信息的發(fā)布與本次采購活動相關的信息，可登錄滁州市公共資源交易中心網詢。如果本項目允許分包，供應商根據采購項目的實際情況，擬在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應在響應文件中載明。 合同約定或者經采購人同意，成交供應商可以將成交項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。在有授權文件(原件)表明投標專用章法律效力等同于供應商公章的情況下，可以加蓋投標專用章，否則將導致響應無效。聯合體各方簽訂聯合體協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨在同一項目中磋商，也不得組成新的聯合體參加同一項目磋商。聯合體各方之間應當簽訂聯合體協(xié)議，明確約定聯合體各方應當承擔的工作和相應的責任，并將聯合體協(xié)議連同響應文件一并提交采購代理機構。.聯合體磋商除非本項目明確要求不接受聯合體形式磋商外，兩個或兩個以上供應商可以組成一個聯合體磋商，以一個供應商的身份磋商。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。在確定成交供應商之前，供應商試圖在響應文件審查、澄清、比較和評價時對磋商小組、采購人和采購代理機構施加任何影響都可能導致其響應無效。有下列情形之一的，屬于供應商串通參加磋商：供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其響應文件；供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改響應文件；供應商之間協(xié)商報價、技術方案等響應文件的實質性內容；屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；供應商之間事先約定由某一特定的供應商成交； 供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄成交資格；供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。.紀律與保密供應商的響應行為應遵守中國的有關法律、法規(guī)和規(guī)章。供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，須在響應文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。.知識產權供應商必須保證，采購人在中華人民共和國境內使用磋商貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識