【正文】 進行現(xiàn)場考核抽查的工人按操作規(guī)程、作業(yè)指導書等工藝文件進行生產(chǎn)操作。2． 企業(yè)職工應(yīng)嚴格執(zhí)行工藝管理制度，按操作規(guī)程、作業(yè)指導書等工藝文件進行生產(chǎn)操作。制度不夠完善，考核記錄不全。2．查考核記錄。2．是否按制度進行管理和考核。 1．是否制定了工藝管理制度及考核辦法。無進貨檢驗、驗證規(guī)范；或未按規(guī)定對采購的原、輔材料、五金配件以及外協(xié)件進行質(zhì)量檢驗，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量驗證；無檢驗或驗證的記錄。按規(guī)定對采購的原、輔材料、五金配件以及外協(xié)件進行質(zhì)量檢驗，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量驗證，檢驗或驗證的記錄齊全。3．是否保留檢驗或驗證的記錄。1．是否對采購及外協(xié)件的質(zhì)量檢驗或驗證作出規(guī)定。無采購原、輔材料、外購件的質(zhì)量控制制度。制定了采購原、輔材料、五金配件的質(zhì)量控制制度，內(nèi)容齊全。2．制度內(nèi)容是否完整合理?！?、 采購質(zhì)量控制 序號審查項目審查內(nèi)容審查要點審查方法合格一般不合格嚴重不合格采購制度企業(yè)應(yīng)制定采購原、輔材料、五金配件的質(zhì)量控制制度。有管理部門或人員負責。是否有部門或?qū)＃妫┞毴藛T負責技術(shù)文件管理。滿足審查要點要求。查文件管理制度。 1．是否制定了技術(shù)文件管理制度。按申證單元考核，抽查的工藝文件中無關(guān)鍵工序，該單元判為嚴重不合格。按申證單元考核，抽查的工藝文件正確、完整、一致，且簽署、更改手續(xù)正確完備，該單元判為合格。3．簽署、更改手續(xù)是否完備。（2）.工藝卡內(nèi)容應(yīng)包括目錄、工藝流程圖、工序簡圖、工序加工方法和技術(shù)要求、設(shè)備工裝編號、操作要求、工裝定位基準、檢測工具及方法。1． 工藝文件是否正確、完整。抽查的在用產(chǎn)品圖樣中，有3處以上不一致。抽查的產(chǎn)品圖樣完全一致，與實物也一致。各車間、部門使用的文件是否一致。按申證單元考核，主要技術(shù)指標低于國家標準或行業(yè)標準的要求，該單元判為嚴重不合格。按申證單元考核，一般錯誤和缺漏項均不超過3處，且工程設(shè)計圖樣簽署、更改手續(xù)完備，該單元判為合格。2．工程設(shè)計圖樣簽署、更改手續(xù)是否正規(guī)完備。2．企業(yè)的工程設(shè)計圖樣應(yīng)符合有關(guān)標準和規(guī)定要求，且簽署、更改手續(xù)正規(guī)完備。圖集不全。檢查申證產(chǎn)品的產(chǎn)品圖集。設(shè)計文件 ，文件必須齊全配套。相關(guān)標準貫徹不徹底。，了解標準貫徹執(zhí)行情況。2．是否為現(xiàn)行有效標準并貫徹執(zhí)行。三、技術(shù)文件管理 序號審查項目審查內(nèi)容審查要點審查方法合格一般不合格嚴重不合格技術(shù)標準企業(yè)應(yīng)具備和貫徹《建筑外窗產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實施細則》中規(guī)定的國家標準和行業(yè)標準。抽查的關(guān)鍵工序操作工人未能全部看懂相關(guān)技術(shù)文件（圖紙、和工藝文件等），或操作設(shè)備時有差錯。抽查的工人能看懂相關(guān)技術(shù)文件（圖紙、工藝文件等），并能正確熟練地操作設(shè)備。2. 是否能熟練地操作設(shè)備。3．企業(yè)的工人應(yīng)能看懂相關(guān)技術(shù)文件（圖紙、工藝文件等），并能熟練地操作設(shè)備。抽查的技術(shù)人員中有20%79%的人員專業(yè)技術(shù)知識掌握不足，且未參加過質(zhì)量管理知識的培訓， 質(zhì)量管理知識不足。2．是否有一定的質(zhì)量管理知識。2．企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)掌握專業(yè)技術(shù)知識，并具有一定的質(zhì)量管理知識。比較熟悉和了解。2． 是否有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識。1． 是否有基本的質(zhì)量管理常識?！荒軡M足審查要點要求的單元判為嚴重不合格。4．檢查規(guī)定的在用的計量設(shè)備，其是否按規(guī)定周期進行檢定和校準。2．查周檢計劃。2．在用計量設(shè)備是否在檢定有效期內(nèi)并有標識。2． 企業(yè)的檢驗和計量設(shè)備的性能、準確度能滿足生產(chǎn)需要和達到檢定規(guī)程的要求，并在檢定或校準的有效期內(nèi)使用。能滿足審查要點要求的單元判為合格。是否有《實施細則》中規(guī)定的檢驗和計量設(shè)備。不能滿足審查要點要求的判為一般不合格。2． 企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備管理制度是否建立健全的管理制度查管理制度，查臺帳，查設(shè)備技術(shù)檔案，查平面布置圖，查設(shè)備運行記錄，查設(shè)備完好狀況。能滿足審查要點要求的單元判為合格。是否具有《實施細則》中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備?！荒軡M足審查要點要求的單元判為嚴重不合格。按其申證范圍，檢查其現(xiàn)有工作場所和生產(chǎn)設(shè)施的生產(chǎn)能力。1．是否具備滿足申證產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)施和場所。不滿足審查要點。2．查考核記錄（查1年內(nèi)）。2．是否嚴格實施考核并紀錄。2． 在企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度中應(yīng)有相應(yīng)的考核辦法并嚴格實施。制定了質(zhì)量管理制度，各部門、人員的質(zhì)量職責、權(quán)限和相互關(guān)系規(guī)定不明確。查文件。1．是否制定了質(zhì)量管理制度。不滿足各條審查要點的要求。同時滿足3條審查要點的要求。2．查文件。3．是否對質(zhì)量方針和質(zhì)量目標進行考評。1．是否進行了宣貫，各級人員是否知道并理解。未制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。質(zhì)量目標可測量。查有關(guān)文件。1．是否結(jié)合本企業(yè)的特點制定了質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。無機構(gòu)或人員負責質(zhì)量管理工作。同上。2．其職責和權(quán)利是否明確。2． 企業(yè)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或人員負責質(zhì)量管理工作，且職權(quán)明確。有文件，但職權(quán)不明確；或若無文件，但能提供證據(jù)表明領(lǐng)導層中一人履行質(zhì)量領(lǐng)導職權(quán)。查有關(guān)文件和座談。 1．是否指定領(lǐng)導層中一人負責質(zhì)量工作。5． 本辦法解釋權(quán)歸國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。否則審查結(jié)論為不合格。3． 審查組依據(jù)本辦法對企業(yè)審查后，要填寫本辦法后面的《企業(yè)生產(chǎn)條件審查不合格項目匯總表》（表一），并對審查出的全部不合格項目（以款計）進行綜合評價，然后再填寫《企業(yè)生產(chǎn)條件審查報告》（表二），其中審查結(jié)論為：合格或不合格。每一款的審查內(nèi)容按“合格”、“一般不合格”、“嚴重不合格”三種結(jié)論進行評定。3. 彩色涂層鋼板窗標準1. JG/T3014—1997 平開推拉彩色涂層鋼板門窗GB 5823—86 建筑門窗術(shù)語GB 5824—86 建筑門窗洞口尺寸系列GB 6388 運輸包裝收發(fā)貨標志GB/T 7106 建筑外窗抗風壓性能分級及其檢測方法GB/T 7107 建筑外窗空氣滲透性能分級及其檢測方法GB/T 7108 建筑外窗雨水滲漏性能分級及其檢測方法GB/T 8484 建筑外窗保溫性能分級及其檢測方法GB/T 8485 建筑外窗空氣隔聲性能分級及其檢測方法GB/T 12754—91 彩色涂層鋼板及鋼帶GB 13685—92 建筑外門的風壓變形性能分級及其檢測方法GB 13686—92 建筑外門的空氣滲透性能和雨水漏性能分級及其檢測方法GB/T 16729—1997 建筑外門保溫性能分級及其檢測方法GB/T 16730—1997 建筑用門空氣隔聲性能分級及其檢測方法五金零件、輔助材料相關(guān)標準附件3：生產(chǎn)設(shè)備鋁合金窗雙頭切割機、單頭切割機、端面銑床（或組合沖床）、仿型銑床、組角機、沖床、鉆床塑料窗自動焊機、雙頭切割機、V型鋸、清角機、水槽銑、玻璃壓條機彩色涂層鋼板窗雙頭切割機、沖床、組裝機、鉆床、銑床檢測設(shè)備及量具鋁合金窗表面鍍層（氧化膜）測厚儀、游標深度尺、塞尺、游標卡尺、0一100管型測力計塑料窗焊角強度測試儀、游標深度尺、游標卡尺、塞尺、0一100管型測力計等彩色涂層鋼板窗游標深度尺、游標卡尺、塞尺、0一100管型測力計等企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備45 / 99附件4建筑外窗產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法說 明1． 本辦法適用于申領(lǐng)建筑外窗產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的生產(chǎn)條件審查評價。 QB/T 3886（原GB9298） 平開鋁合金窗執(zhí)手QB/T 3888（原GB9300） 鋁合金窗不銹鋼滑撐QB/T 3892（原GB9304） 推拉鋁合金門窗用滑輪JG 113 建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程五金零件、輔助材料、相關(guān)標準。 本實施細則自發(fā)布之日起實施，原實施細則即行作廢。 10 附則 本實施細則經(jīng)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室全許辦(2004)10號文批準正式實施。 產(chǎn)品檢驗費：由企業(yè)按照國家計委、財政部計價費[1996]1500號文《國家計委、財政部關(guān)于核定73種工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費標準的通知》中規(guī)定的標準，每個申證單元2000元，向檢驗機構(gòu)交付。公告費由獲證企業(yè)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。審查費由企業(yè)在申請時向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。 、財政部（1992）價費字127號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費管理暫行規(guī)定》，生產(chǎn)許可證收費包括審查費（含證書費、差旅費和資料費）、產(chǎn)品檢驗費和公告費。 參加生產(chǎn)許可證工作的各級人員必須遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》中關(guān)于工作紀律的規(guī)定，違者要按規(guī)定嚴肅處理。 獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得將生產(chǎn)許可證標記和編號轉(zhuǎn)讓他人使用。 獲得建筑外窗生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)自生產(chǎn)許可證批準之日起六個月內(nèi)，在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標注生產(chǎn)許可證標記和編號。 企業(yè)名稱發(fā)生變化的，應(yīng)在變更名稱后3個月內(nèi)向所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并將更名申請報告、新舊營業(yè)執(zhí)照復印件、工商行政管理局出具的更名證明原件以及原發(fā)生產(chǎn)許可證證書報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查合格后，報全國許可證辦公室審批更換證書。 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，產(chǎn)品標準發(fā)生改變的，由審查部提出重新檢驗和評審方案，由全國許可證辦公室審批并組織補充審查。 8 生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理 建筑外窗生產(chǎn)許可證有效期五年，自證書批準之日算起。 經(jīng)審定，符合發(fā)證條件的，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)生產(chǎn)許可證，并公告。 全國許可證審查中心自接到審查部匯總的合格企業(yè)名單和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)完成審查，并報全國許可證辦公室。 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)申請之日起3個月內(nèi)，對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)生產(chǎn)條件審查記錄、企業(yè)生產(chǎn)條件審查報告和產(chǎn)品檢驗報告等申證材料進行匯總和審核，將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單并申證材料報審查部。7 審定與發(fā)證 證書填寫采用正本、附件形式，正本“產(chǎn)品名稱”一欄填寫“建筑外窗(產(chǎn)品明細見附件)” ，每個企業(yè)一張正本；附件填寫申證單元，每個企業(yè)一張附件。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請后,應(yīng)及時到企業(yè)重新抽樣、封樣，企業(yè)需重新交納檢驗費用。 對于產(chǎn)品檢驗不合格的企業(yè)，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自接到不合格通報之日起3個工作日之內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》，同時收回《生產(chǎn)許可證受理通知書》。檢驗機構(gòu)應(yīng)對檢驗報告數(shù)據(jù)的真實性負責。6 產(chǎn)品抽樣與檢驗 ，從成品庫中抽取產(chǎn)品進行實測檢查，實測檢查合格后，根據(jù)《建筑外窗產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證產(chǎn)品檢驗規(guī)則》（見附件5 ）的規(guī)定進行抽樣，并填寫抽樣單一式三份。 對于生產(chǎn)條件審查不合格的企業(yè)，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自接到不合格通報之日起3個工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》，同時收回《生產(chǎn)許可證受理通知書》。對現(xiàn)場審查合格企業(yè)中所存在的問題，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向省級許可證辦公室提交整改報告。審查組組長應(yīng)確保審查活動符合審查計劃要求。 現(xiàn)場實際審查時間一般為13天。 審查組應(yīng)由具有生產(chǎn)許可證審查員及相關(guān)專業(yè)能力的專家組成，必要時可商請相關(guān)產(chǎn)品審查部派專家參加； 審查組實行組長負責制； 審查組成員一般為24人； 現(xiàn)場審查 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在受理企業(yè)申請后2個月內(nèi)組織對申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件進行審查。 5 企業(yè)生產(chǎn)條件審查 由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織審查組，審查組的組成應(yīng)符合下述原則： 審查組成員必須嚴格遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》。例如：對于已取得建筑外窗鋁合金窗生產(chǎn)許可證的企業(yè)，需再取得塑料窗、彩色涂層鋼板窗生產(chǎn)許可證的企業(yè)，按上述規(guī)定辦理增項申請。否則，吊銷經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證。對新增加的子公司或生產(chǎn)廠、點，補充審查和產(chǎn)品檢驗合格后方可使用經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證。也可由經(jīng)濟聯(lián)合體統(tǒng)一申請生產(chǎn)許可證，但必須將其全部的分公司及生產(chǎn)廠、點在申請時注明，全部分公司及生產(chǎn)廠、點都必須接受企業(yè)生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品檢驗，分別繳納相關(guān)費用，并全部達到合格要求方可取證，其產(chǎn)品可以標注經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證編號。經(jīng)濟聯(lián)合體也可申請生產(chǎn)許可證，但必須將全部所屬子公司及生產(chǎn)廠在申請時注明，全部所屬子公司及生產(chǎn)廠都取得了生產(chǎn)許可證或經(jīng)審查全部達到合格要求時，經(jīng)濟聯(lián)合體方可取證，只有以經(jīng)濟聯(lián)合體的名稱出廠的產(chǎn)品，方可標注經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證編號。因退回申請材料而貽誤申報生產(chǎn)許可證的責任由企業(yè)自負。 ?！耙?guī)格型號”一欄填寫鋁合金窗、塑料窗、彩色涂層鋼板窗。) 申請和受理程序《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》，并按規(guī)定要求填寫。 具有保證正常生產(chǎn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人以及計量、檢測人員； 具有健全有效的質(zhì)量管理制度； 符合法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)政策規(guī)定的相關(guān)要求。3 企業(yè)取得建筑外窗生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備以下基本條件： 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應(yīng)當覆蓋申請取證產(chǎn)品； 產(chǎn)品質(zhì)量符合現(xiàn)行的國家標準或者行業(yè)標準（見附件2）。具體名單見附件1。各省（自治區(qū)、直轄市）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負責受理本行政區(qū)域內(nèi)建筑外窗生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請、審查和監(jiān)督查處的日常工作。其主要工作職責為：(一) 起草《建筑外窗產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實施細則》；(二) 配合組織對《建筑外窗產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實施細則》的宣貫；(三) 配合組織對申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件審查，負責按比例抽查各省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對建筑外窗產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件