【正文】 足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，得分最高的投標(biāo)單位為第一名。、廢標(biāo)條件出現(xiàn)下列情況之一者，即屬?gòu)U標(biāo)：①投標(biāo)文件未按時(shí)送達(dá)的；②投標(biāo)文件內(nèi)容或報(bào)價(jià)不符合招標(biāo)文件要求的；③投標(biāo)文件未密封或投標(biāo)單位紅色印章不全的；④投標(biāo)文件未注明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；⑤施工工期不按業(yè)主合同要求的；⑥投標(biāo)報(bào)價(jià)超出預(yù)算控制價(jià)的；⑦投標(biāo)書中表格形式和招標(biāo)文件要求不一致的；⑧擾亂開標(biāo)會(huì)場(chǎng)秩序并形成事實(shí)的；⑨有串標(biāo)嫌疑并形成事實(shí)的；⑩投標(biāo)文件中未簽署政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書、聲明函的，投標(biāo)文件有其他實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；?被工商行政管理部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法企業(yè)名單的。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，報(bào)價(jià)較低的一方優(yōu)先。投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分以評(píng)委評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后（若技術(shù)組評(píng)委少于等于四人則不去最高最低分）的算術(shù)平均值確定（四舍五入，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位） 。、投標(biāo)人能提出具體合理化建議及其他保證承諾措施的，得分。工程質(zhì)量及保證措施、施工質(zhì)量保證措施齊全、可行，可得分，否則分；、工程所需材料和設(shè)備的質(zhì)量保證措施齊全、可行，可得分，否則得分；、質(zhì)量通病的防治措施齊全、可行者，可得分，否則得分；其他（分） 保證及承諾、投標(biāo)人承諾使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工施工并有承諾書的得分，否則得分；、有保證與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及地方政府各部門關(guān)系協(xié)調(diào)的保證措施得分。技術(shù)標(biāo)部分（分）施工組織設(shè)計(jì)方案及人員配備情況、主要施工方法詳盡、科學(xué)、合理者得分，否則得分；、主要施工管理措施完善、合理者得分，否則得分；、機(jī)械設(shè)備選用合理、充分者得分，否則得分；、安全文明施工措施詳盡、可行者得分，否則得分；、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員等勞動(dòng)力配備滿足施工要求的得分，否則得分。本項(xiàng)最多減分。專家打分標(biāo)準(zhǔn)詳見下表：評(píng)分因素 分值 說 明投標(biāo)總報(bào)價(jià)、基準(zhǔn)值所有合格投標(biāo)人(當(dāng)合格投標(biāo)人為家或超過家時(shí)，去掉最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià))投標(biāo)總報(bào)價(jià)的平均值；、以基準(zhǔn)值為基數(shù)，并以之為最高分分，投標(biāo)報(bào)價(jià)與基數(shù)相同者得最高分。評(píng)審小組成員由隨機(jī)抽取的專家及招標(biāo)人代表組成。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合招標(biāo)文件中規(guī)定響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)價(jià)格 低于招標(biāo)控制價(jià)投標(biāo)單位通過以上評(píng)審后，進(jìn)入綜合評(píng)審階段。投標(biāo)單位通過資格審查、投標(biāo)文件初審后，才可進(jìn)入下一步綜合評(píng)審，具體審查要求如下：評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)文件簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位章投標(biāo)文件格式 符合 “投標(biāo)文件格式”的要求形式評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn) 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí) 具有水利水電工程叁級(jí)及以上資質(zhì)農(nóng)民工工資擔(dān)保繳納證明 具有山東省水利廳出具的農(nóng)民工工資擔(dān)保繳納證明行賄犯罪檔案查詢證明具有檢察機(jī)關(guān)針對(duì)投標(biāo)人自身出具的近三年《無行賄犯罪記錄查詢結(jié)果告知函》 （由東平縣人民檢察院或單位注冊(cè)地檢察院出具） ）項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理須具備水利水電專業(yè)二級(jí)建造師及以上資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證（證） ，且須符合《山東省注冊(cè)建造師信用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。投標(biāo)人： （蓋單位公章） 年 月 日注：收到招標(biāo)文件澄清通知或修改通知后，投標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)函時(shí)，適用于本格式。25 / 110附表三：招標(biāo)文件修改通知（格式）招標(biāo)文件修改通知 編號(hào)： （投標(biāo)人名稱）： 經(jīng)研究，對(duì) （項(xiàng)目名稱） （ 標(biāo)段名稱 ）招標(biāo)文件，作如下修改：、………、………請(qǐng)收到本通知后以書面形式按招標(biāo)文件第章附件四格式在 年 月 日前回復(fù)確認(rèn)。23 / 110附件一、招標(biāo)文件澄清申請(qǐng)函（格式）招標(biāo)文件澄清申請(qǐng)函編號(hào)： （招標(biāo)人名稱）：經(jīng)過仔細(xì)閱讀 （項(xiàng)目名稱） （標(biāo)段名稱）招標(biāo)文件后，我方申請(qǐng)對(duì)以下問題予以澄清：、………、………………投標(biāo)人： （蓋單位公章） 年 月 日24 / 110附表二：招標(biāo)文件澄清通知（格式）招標(biāo)文件澄清通知編號(hào)： （投標(biāo)人名稱）：經(jīng)研究，對(duì) （項(xiàng)目名稱） （ 標(biāo)段名稱）招標(biāo)文件，作如下澄清：、………、……… 請(qǐng)收到本通知后以書面形式按招標(biāo)文件第章附件四格式在 年 月 日前回復(fù)確認(rèn)。22 / 110. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（）宣布投標(biāo)截止時(shí)間到，不再接受投標(biāo)文件；（）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)單位；（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（）按照宣布的開標(biāo)順序由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾唱標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、級(jí)別、專業(yè)等其他內(nèi)容并將開標(biāo)相關(guān)內(nèi)容記錄在案；（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)結(jié)束。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。18 / 110 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項(xiàng)的要求簽字或蓋章。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件(招標(biāo)文件要求提交的證書、原件作為投標(biāo)文件的組成部分同投標(biāo)文件一起遞交)。 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)單位必須保證所提供的電子版投標(biāo)文件能夠在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)完整打開，并與紙質(zhì)版投標(biāo)文件完全一致，否則作無效標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人簽字或委托代理人簽字并蓋單位章。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。按表格要求填寫相關(guān)內(nèi)容，并標(biāo)明序號(hào)。按表格要求填寫相關(guān)內(nèi)容，并標(biāo)明序號(hào)。具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、有效的資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本等本招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”中所要求提供材料的復(fù)印件。 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂合同后日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人認(rèn)可的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 投標(biāo)有效期 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為日歷天。此修改須符合本章第款的有關(guān)要求。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足天，并且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成　　 本招標(biāo)文件包括：（）招標(biāo)公告；（）投標(biāo)人須知；（）評(píng)標(biāo)辦法；14 / 110（）合同條款及格式；（）圖紙； （）工程量清單；（）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （）投標(biāo)文件格式；（）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 語言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人；12 / 110（）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；（）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；（）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人； （）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（）被責(zé)令停業(yè)的； （）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 本招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。11 / 110總則 項(xiàng)目概況根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)行招標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)清單有漏項(xiàng)或工程量有重大偏差，應(yīng)書面提出，經(jīng)招標(biāo)人核實(shí)后調(diào)整。、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員配備必須與投標(biāo)文件一致。、投標(biāo)單位中標(biāo)后，不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包，絕不允許出現(xiàn)掛靠施工，否則招標(biāo)人有權(quán)終止合同，并不做任何賠償，投標(biāo)單位在投標(biāo)文件投標(biāo)函中作出承諾。保證金的退還 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂書面合同后日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。異議投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄. 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。資格審查方式 本工程采用資格后審方式招標(biāo)文件的獲取地點(diǎn)與費(fèi)用由山東新匯建設(shè)集團(tuán)有限公司泰安分公司統(tǒng)一發(fā)售。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。監(jiān)督 本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受招投標(biāo)行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察等部門依法實(shí)施的監(jiān)督。重新招標(biāo)的其他情形有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：、投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于個(gè)的；、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；、除上述二種情況外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人，在投標(biāo)有效期內(nèi)同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的，