【正文】 之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避：1) 三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)商中任職或擔(dān)任顧問的；2) 配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)商中任職或擔(dān)任顧問的；3) 與參加該采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)商發(fā)生過法律糾紛的；4) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)中，同一任職單位評(píng)審專家超過二名的；5) 任職單位為采購(gòu)人單位或與參與該采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)商存在行政隸屬關(guān)系的；6) 參與招標(biāo)文件論證的；7) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)全部的評(píng)審工作，任何人不得干預(yù)評(píng)委會(huì)的工作。評(píng) 標(biāo) 方 法評(píng)標(biāo)方法根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：一、總則1．評(píng)標(biāo)委員會(huì)。如果中標(biāo)人不按規(guī)定向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保，采購(gòu)人將有充分的理由取消其中標(biāo)資格并不予退還其投標(biāo)保證金。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與服務(wù)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原采購(gòu)金額的百分之十。30. 合同的履行 政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 采購(gòu)人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 七、 合同的訂立和履行29. 合同的訂立 在合同簽訂前，中標(biāo)人須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、業(yè)績(jī)合同等主要證明文件（如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料）的原件給采購(gòu)人進(jìn)行核對(duì)。1）投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。六、質(zhì)疑和投訴 如果投標(biāo)人對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng)有疑問，可依法向采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。排名第一的推薦為中標(biāo)候選人，其余按總得分由高到低依次為中標(biāo)備選人，由采購(gòu)人依法選定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人具有同等法律效力。除《投標(biāo)須知前附表》另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。26. 授標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：1）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求；4）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 本次評(píng)標(biāo)采用《投標(biāo)須知前附表》中選定的方法，具體見招標(biāo)文件第四部分“評(píng)標(biāo)方法”。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)21. 開標(biāo) 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標(biāo)文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進(jìn)行簽署即可。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件的數(shù)量見《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。在特殊情況下，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。17. 投標(biāo)的截止期、投標(biāo)有效期 投標(biāo)的截止時(shí)間為《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定時(shí)間，在截止時(shí)間后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收。，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)：（1）中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購(gòu)人簽訂合同的；（2）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 ，可以選擇下列方式中任何一種，在投標(biāo)時(shí)與開標(biāo)一覽表復(fù)印件裝入同一單獨(dú)信封密封提交：（1）從投標(biāo)人帳戶將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入或匯入以下帳戶：開戶名稱：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心開戶銀行及賬戶：見《投標(biāo)須知前附表》。交納時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)代理機(jī)構(gòu)賬戶。投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)人繳納的報(bào)價(jià)保證金無效。（4）對(duì)照招標(biāo)文件要求的服務(wù)，投標(biāo)人逐條說明所提供的服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件中的服務(wù)要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與招標(biāo)文件規(guī)定條文的偏差和例外。，復(fù)印件必須加蓋單位公章。14. 投標(biāo)人相關(guān)證明文件，提交證明其能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件：（1） （1）投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2） （2）投標(biāo)人的資格聲明；（3） （3）按《投標(biāo)須知前附表》要求提供行政主管部門或協(xié)會(huì)授予的相關(guān)許可文件和其他資格證明文件；（4） 投標(biāo)人必須具有健全穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)，具備履行合同所需的人力、財(cái)力、物力和技術(shù)（包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)等）能力；（5） 投標(biāo)人按《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定提供類似服務(wù)的業(yè)績(jī)，并按招標(biāo)文件第六部分提供的格式填報(bào)已完成的類似項(xiàng)目清單；（6） 投標(biāo)人按《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告及年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）；（7） 投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》要求，提供有關(guān)證明其信譽(yù)、資格的文件復(fù)印件或其他證明文件（包括經(jīng)過年審合格的稅務(wù)登記證、有關(guān)資質(zhì)等級(jí)證書等）；（8） 如果《投標(biāo)須知前附表》允許、且投標(biāo)人擬將本招標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成（分包）的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中載明，并按《投標(biāo)須知前附表》的要求提交證明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。13. 聯(lián)合體投標(biāo)《投標(biāo)須知前附表》允許投標(biāo)人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。12. 備選方案《投標(biāo)須知前附表》要求。《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求：（1）對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”；（2） 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中；（3）應(yīng)包含服務(wù)全過程和伴隨服務(wù)的其他所有費(fèi)用。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減?！暗诙糠? 用戶需求書”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。，并無條件接受政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。包含但不限于以下內(nèi)容： （1）按本須知的規(guī)定填寫的投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表；（2）按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同；（3）按本須知的規(guī)定出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的服務(wù)是合格的，而且符合招標(biāo)文件的規(guī)定；（4）按本須知的規(guī)定提交的投標(biāo)保證金；（5）對(duì)招標(biāo)文件第二部分作出的書面響應(yīng)，包括但不限于技術(shù)建議書、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)文件及圖紙、商務(wù)要求等。9．投標(biāo)文件的構(gòu)成。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。，將以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。必要時(shí)，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。但投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》所示的聯(lián)系方式以書面形式將澄清要求通知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，并須為政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在限期前的答復(fù)留下適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。二、招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成：（1） 投標(biāo)邀請(qǐng)函（2） 用戶需求書（3） 投標(biāo)須知（4） 評(píng)標(biāo)辦法（5） 合同書格式（6） 投標(biāo)文件格式 （7） 在招標(biāo)過程中由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。本項(xiàng)目為服務(wù)類，中標(biāo)金額的各部分費(fèi)率如下表：費(fèi)率類別中標(biāo)金額（萬元人民幣）服務(wù)招標(biāo)費(fèi)率100以下部分%100500部分%5001000部分%10005000部分%500010000部分%1000050000部分%50000100000部分%100000500000部分%(4)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以銀行付款的形式用人民幣一次性支付，收款銀行賬戶以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的指定的銀行賬戶為準(zhǔn)。(1)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)幣種與中標(biāo)通知書中中標(biāo)價(jià)的幣種相同(2)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不列在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品?！爸袠?biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對(duì)分公司有效。2) 關(guān)于分公司投標(biāo)的，需提供具有法人資格的總公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書。“政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 。2. 定義“采購(gòu)人”是指：中山市財(cái)政局。一、說 明1．適用范圍項(xiàng)目綜合說明。23采用綜合評(píng)分法，詳見第四部分《評(píng)標(biāo)方法》24招標(biāo)結(jié)果公告媒體：①?gòu)V東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心網(wǎng)()；②中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)()；③中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()；④中山市政府采購(gòu)網(wǎng)（）。五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)22開標(biāo)時(shí)間：詳見《投標(biāo)邀請(qǐng)函》。19投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后 90天內(nèi)有效。18開戶銀行：廣發(fā)銀行股份有限公司中山彩虹支行賬 號(hào)：138016515630018025 收款人：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心中山業(yè)務(wù)部注：本賬戶僅用于接受投標(biāo)保證金的遞交，中標(biāo)人的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)請(qǐng)入廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心中山業(yè)務(wù)部在招商銀行中山分行開立的賬戶。15（3）服務(wù)驗(yàn)收后，正常、連續(xù)地服務(wù) 1年所需的備品備件、專用工具。10（3）根據(jù)本采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，投標(biāo)人還須提供：如果國(guó)家行政或行業(yè)主管部門有要求的則需提供；11（5）投標(biāo)人具有提供類似服務(wù)的2010年至今的經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)；12（6）要求投標(biāo)人提供證明其信譽(yù)、資格的、經(jīng)過年審合格的文件復(fù)印件：①營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；其它《用戶需求書》需要的相關(guān)證明文件。9本次招標(biāo)是否允許聯(lián)合體參加投標(biāo)：否。二、 招標(biāo)文件6采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：中山市東區(qū)中山四路63號(hào)華凱商務(wù)大廈二樓 郵編：528400電話：076088361935 傳真：07688383654 聯(lián)系人：劉小姐7投標(biāo)答疑會(huì)時(shí)間：本項(xiàng)目不設(shè)答疑會(huì)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)遞交賬戶（請(qǐng)?jiān)趨R款單上寫明本項(xiàng)目的項(xiàng)目編號(hào)）：開戶銀行：招商銀行中山分行營(yíng)業(yè)部賬戶：760900017710108收款人：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心中山業(yè)務(wù)部注：以上招商銀行的賬戶僅用于接受中標(biāo)人繳納的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。一、 說明1項(xiàng)目綜合說明：中山市