【正文】 產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)時(shí)間縮短，勞動(dòng)強(qiáng)度降低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力得到進(jìn)一步解放。167。通訊設(shè)施日趨完善。卑水鐵路、遷曹鐵路縱貫?zāi)媳?，遷曹鐵路建設(shè)使我市與曹妃甸工業(yè)區(qū)連成一體，直接接受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)輻射。鐵路交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。遷安市有兩大天然氣供應(yīng)公司，遷安中石油昆侖燃?xì)庥邢薰竞瓦w安新華聯(lián)燃?xì)夤荆瑑杉夜咎烊粴夤?yīng)能力較強(qiáng)，管網(wǎng)鋪設(shè)范圍基本覆蓋整個(gè)市區(qū)。遷安市擁有 2 家熱電廠，其中遷安市勝科熱電有限公司總裝機(jī)容量為 3 萬(wàn)千瓦，供電能力達(dá)到 億度；遷安大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目總裝機(jī)容量為 40 萬(wàn)千瓦，供電能力達(dá) 億度。電力供應(yīng)充沛。目前，遷安市有一家熱力公司，熱力管網(wǎng)沿著城市主次干道鋪至城市的每個(gè)角落，形成了較為完善的供熱系統(tǒng)。市政自來(lái)水管網(wǎng)日供應(yīng)量可達(dá)到60000 立方米，污水處理廠日處理污水能力可達(dá) 8 萬(wàn)噸。境內(nèi)有灤河、青龍河、沙河等河流 16 條，干流全長(zhǎng) 121 公里，水資源總量 20 億立方米。167。連續(xù)八年位居河北省首強(qiáng)，并在第十屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)評(píng)比中列第 24 位。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 273億元，增長(zhǎng) %。167。河北省第二大水系灤河，青龍河、西沙河等 16 條大小河流貫穿遷安境內(nèi)，境內(nèi)流程 200 多公里，流域面積 700 多平方公里，水資源總量 20 億立方米。現(xiàn)在已經(jīng)探明的礦藏主要有鐵、石灰石、白云石、大理石、花崗巖、膨潤(rùn)土等 20 多種，其中鐵資源儲(chǔ)量達(dá)到25 億噸，古往今來(lái)就有“鐵遷安”之稱。167。海運(yùn)便捷暢通，秦皇島、天津新港、京唐港和正在建設(shè)當(dāng)中的曹妃甸港等四大出?？诎督阱氤摺Ｔ撌械靥帠|經(jīng) 118 度 26 分至 118 度 55 分，北緯 39 度 51分至 40 度 15 分之間。 項(xiàng)目區(qū)概況167。因此，本次項(xiàng)目建設(shè)將為醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和水平提升打造硬件平臺(tái)，同時(shí)保障臨床教學(xué)和科研用房的需求。通過(guò)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)分析可以看出，醫(yī)院必須不斷提升重點(diǎn)學(xué)科水平，在科研和教學(xué)方面滿足硬性指標(biāo)規(guī)定。醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科的培養(yǎng)除了需要加大科研方面的投入外，也需要增強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)交流和人才交流，如當(dāng)?shù)蒯t(yī)科大學(xué)、特色?？漆t(yī)院和研究所等。167。中醫(yī)醫(yī)院以康復(fù)理療為特色，與養(yǎng)老設(shè)施結(jié)合建設(shè)更能發(fā)揮醫(yī)院的作用，互利互惠，節(jié)省資源。目前遷安市 60 歲以上人口數(shù)為 112490 人；6070 歲為 58484 人；7080 歲 34922 人；80 歲以上 19024 人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人處于亞健康狀態(tài)的占 ％，患有各種慢性疾病的人群比例達(dá)到 52％以上。到本世紀(jì)中葉，中國(guó)社會(huì)將迎來(lái)人口老齡化的首次峰值，每 4 至 5 名中國(guó)人中，遷安市中醫(yī)醫(yī)院遷址新建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告河北科信實(shí)德工程項(xiàng)目管理有限公司 Tel：0315762557314便會(huì)有一位年過(guò)花甲的老人。截至 2022 年底我國(guó)有 60 歲以上老年人 億，占全國(guó)總?cè)丝诘?％，這相當(dāng)于整個(gè)歐洲 60 周歲及以上人口的總和，相當(dāng)于美國(guó)總?cè)丝诘亩种弧?67。按城市發(fā)展的總體水平，每千人口平均病床 67 張測(cè)算，五年后預(yù)計(jì)病床總數(shù)達(dá)到 5000 張，目前在建的人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目規(guī)模為1000 張病床。 項(xiàng)目建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)三甲醫(yī)院的需要遷安市現(xiàn)有人口數(shù)為 萬(wàn)，加上首鋼城區(qū) 萬(wàn)人，共 萬(wàn)，人口總數(shù)按 1%逐年遞增。 要達(dá)到美好的愿望，中醫(yī)院必須整體遷建。遷安市中醫(yī)醫(yī)院遷址新建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告河北科信實(shí)德工程項(xiàng)目管理有限公司 Tel：0315762557313該院目前是省內(nèi)縣級(jí)中醫(yī)院中開(kāi)放床位最多、經(jīng)濟(jì)效益最好、中醫(yī)特色突出、中醫(yī)藥文化建設(shè)領(lǐng)先的中醫(yī)院。醫(yī)院目前無(wú)感染性疾病科，不符合衛(wèi)生學(xué)要求。院內(nèi)建筑稠密，且毗鄰商業(yè)中心，居民聚集區(qū)，四周道路狹窄，一旦有惡性自然災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)，難以救援，存在不安全隱患。按原來(lái)的衛(wèi)生規(guī)劃要求，每張床應(yīng)配備 個(gè)停車位，500張床的醫(yī)院就要有 325 個(gè)停車位，而實(shí)際上市中醫(yī)院只有不足 60 個(gè)停車位，車位的短缺使車輛亂停亂放現(xiàn)象屢禁不止，每天上午看病車輛多，永順街路段都會(huì)發(fā)生擁堵現(xiàn)象，交通事故時(shí)有發(fā)生。按 500 張床要求應(yīng)有醫(yī)療用房42500 平方米，而實(shí)際上中醫(yī)院只有 14000 平方米，彌補(bǔ) 28500 平方米的用房缺口在原址上解決的難度很大，故宜整體遷建。 遷安市中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展，項(xiàng)目必須遷址新建。167。 項(xiàng)目發(fā)展概況根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、遷安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及遷安市中醫(yī)醫(yī)院實(shí)際情況，市委、市政府研究決定對(duì)遷安市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行整體遷建，并列入“十二五”期間關(guān)于民生的重點(diǎn)項(xiàng)目，是市委、市政府創(chuàng)建遷安市中醫(yī)醫(yī)院遷址新建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告河北科信實(shí)德工程項(xiàng)目管理有限公司 Tel：0315762557312和諧社會(huì)的重要舉措。擁有 核磁共振儀、螺旋 CT 機(jī)、數(shù)字 X 光機(jī)（DR） 、大型 C 臂（ DSA） 、數(shù)字胃腸造影機(jī)、四維彩色 B 超、全自動(dòng)生化分析儀、膠囊胃鏡、電子胃鏡、腸鏡、腹腔鏡、宮腔鏡、關(guān)節(jié)鏡、椎間盤鏡、支氣管鏡、膀胱鏡、鈥激光、眼底熒光造影、高壓臭氧治療儀、高壓氧艙、血液透析機(jī)、肺功能檢測(cè)儀、眼底激光治療系統(tǒng)、睡眠呼吸監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、血管造影介入治療系統(tǒng)、母嬰監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、新型中藥煎藥系統(tǒng)、三維正骨牽引床、中藥提取包裝機(jī)組等醫(yī)療設(shè)備。開(kāi)設(shè) 15 個(gè)病區(qū)、20 個(gè)臨床一級(jí)科室，25 個(gè)臨床二級(jí)科室?，F(xiàn)有床位 500 張。醫(yī)院堅(jiān)持“以德立院、科技強(qiáng)院、管理治院”的發(fā)展思路，先后獲得河北省百佳醫(yī)院、河北省示范中醫(yī)院、河北省文明服務(wù)三星級(jí)醫(yī)院等榮譽(yù)稱號(hào)，是河北醫(yī)科大學(xué)、承德醫(yī)學(xué)院、河北聯(lián)合大學(xué)教學(xué)醫(yī)院。 遷安市中醫(yī)醫(yī)院自身發(fā)展情況遷安市中醫(yī)醫(yī)院始建于 1982 年 10 月，是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、預(yù)防、保健為一體的綜合性二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。隨著唐山市衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)院將面臨著不斷健全、完善和更新的挑戰(zhàn)。 區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的情況唐山市 2022 年末有人口 735 萬(wàn)人，近年來(lái)平均每年人口自然增加率 %。 “十一五”期間取得的成就為即將全面實(shí)施的“十二五”規(guī)劃創(chuàng)造了一個(gè)良好的發(fā)展開(kāi)局。此外，深化醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái)，中央財(cái)政已投入 158 億元，用于實(shí)施建立居民健康檔案等 9 類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及 6 個(gè)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化有序推進(jìn)。遷安市中醫(yī)醫(yī)院遷址新建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告河北科信實(shí)德工程項(xiàng)目管理有限公司 Tel：0315762557310同時(shí)，為了緩解農(nóng)村兒童患重大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，衛(wèi)生部和民政部出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》 ，優(yōu)先選擇幾種危及兒童生命健康、醫(yī)療費(fèi)用高、經(jīng)積極治療預(yù)后較好的重大疾病開(kāi)展試點(diǎn)。 基本醫(yī)療保障覆蓋逾 12 億人據(jù)了解，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度參保人數(shù)達(dá)到 億，參合率達(dá)到 95%左右，進(jìn)一步提高了籌資水平和住院費(fèi)用補(bǔ)償比例，保障水平穩(wěn)步提高。建立國(guó)家基本藥物制度，不僅有利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置，保障公眾基本用藥需求；同時(shí)能減輕人民群眾的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。國(guó)家基本藥物制度已在全國(guó) 30%政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)啟動(dòng)實(shí)施，北京、天津、寧夏已在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施。據(jù)衛(wèi)生部數(shù)據(jù)，近年來(lái)，共有 900 所城市三級(jí)醫(yī)院與 2200 所縣級(jí)醫(yī)院建立對(duì)口支援和協(xié)作關(guān)系，并通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn)、對(duì)口支援、執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘等多種手段，改善基層服務(wù)條件，提升基層服務(wù)能力。而為培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才，衛(wèi)生部和拜耳于 2022 年聯(lián)合開(kāi)展“走進(jìn)西部”萬(wàn)名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目，計(jì)劃 5 年內(nèi)幫助萬(wàn)名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師進(jìn)行能力培訓(xùn)。 我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快近年來(lái)，伴隨著深化醫(yī)改的全面啟動(dòng)，我國(guó)基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)步伐加快，醫(yī)療服務(wù)能力全面提升。 項(xiàng)目建設(shè)背景黨的十七大把加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要措施。但醫(yī)院也要積極想盡辦法，爭(zhēng)取多方資金支持，保障后期設(shè)備購(gòu)置資金。（4）該項(xiàng)目的資金籌措也很關(guān)鍵，醫(yī)院部分?jǐn)M采用政府財(cái)政撥款和申請(qǐng)銀行貸款。（2）本項(xiàng)目的實(shí)施必須具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，充分考慮到今后醫(yī)院的擴(kuò)建、技術(shù)與設(shè)備的進(jìn)步與更新?lián)Q代，整體規(guī)劃要超前，水、電、道路、排水的設(shè)計(jì)應(yīng)保證發(fā)展的需要。 存在問(wèn)題及建議（1）本項(xiàng)目投資期長(zhǎng)，初期投資顯得極為高昂。（5）綜合考慮，本項(xiàng)目具有建設(shè)的積極意義和切實(shí)的可行性。（3）規(guī)劃具有前瞻性，滿足未來(lái)發(fā)展需要，各項(xiàng)建設(shè)條件具備。項(xiàng)目建成后將引進(jìn)目前國(guó)內(nèi)外一些高、精、尖的技術(shù)，比較成熟的新的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，技術(shù)人才的同步引進(jìn)與培育，對(duì)提高醫(yī)院的服務(wù)、技術(shù)、學(xué)術(shù)水平都將起到積極的作用。 研究結(jié)論本項(xiàng)目在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了反復(fù)論證，結(jié)論如下：（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治狀況運(yùn)行良好，宏觀投資環(huán)境優(yōu)良。167。醫(yī)院部分建筑工程費(fèi) 萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元，建設(shè)期利息為 萬(wàn)元。 項(xiàng)目投入總資金及效益情況該項(xiàng)目工程總投資 萬(wàn)元。（5）其它設(shè)施項(xiàng)目地位于遷安市城區(qū)，通訊、熱網(wǎng)等設(shè)施齊全，交通便利。（3）供水遷安市中醫(yī)醫(yī)院遷址新建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告河北科信實(shí)德工程項(xiàng)目管理有限公司 Tel：031576255736項(xiàng)目建成后最高日用水量為 噸，供水由遷安市自來(lái)水公司市政管網(wǎng)提供，供應(yīng)量可達(dá) 60000 立方米/ 日，用水可滿足要求。 項(xiàng)目建設(shè)條件（1）交通項(xiàng)目選址位于鋼城路南側(cè)，五里山社區(qū)西側(cè)，周邊城市道路、交通設(shè)施可滿足本項(xiàng)目建設(shè)期及建成后人流及車輛集散需求，交通便利。將成為輻射遷西、青龍、盧龍、灤縣等周邊地區(qū)的冀東北區(qū)域康復(fù)醫(yī)療中心。本項(xiàng)目建設(shè)工期 30 個(gè)月，醫(yī)院于 2022 年 8 月份底開(kāi)工，2022 年 1 月底建成投入使用；養(yǎng)老設(shè)施部分于 2022 年3 月份初開(kāi)工，2022 年 1 月底建成。醫(yī)院每日門診人數(shù) 2400 人，住院床位 800 張（院區(qū)西側(cè)預(yù)留 400 張床位建筑規(guī)模） 。167。 項(xiàng)目概況167。將成為輻射遷西、青龍、盧龍、灤縣等周邊地區(qū)的冀東北區(qū)域康復(fù)醫(yī)療中心。雖然外資及民營(yíng)醫(yī)院目前所占市場(chǎng)份額很小，但由于現(xiàn)存醫(yī)療水平較高的醫(yī)院數(shù)量不能滿足社會(huì)的需求，高水平醫(yī)院病房經(jīng)常處于一種超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，因此目前已建成和正在申報(bào)的高檔次國(guó)營(yíng)醫(yī)院正如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)。因此，為了改善醫(yī)院環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老設(shè)施等水平，異地建設(shè)新院區(qū)勢(shì)在必行。按照遷安市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，急需對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療資源進(jìn)行調(diào)整和發(fā)展。醫(yī)院現(xiàn)有用地條件難以滿足提升需求，因此必須遷址新建。近年來(lái)，該醫(yī)院門急診就醫(yī)人數(shù)、住院人數(shù)、手術(shù)人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，但由于用地限制，醫(yī)療用房短缺等原因，造成了醫(yī)院交通擁堵、遷安市中醫(yī)醫(yī)院遷址新建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告河北科信實(shí)德工程項(xiàng)目管理有限公司 Tel：031576255734流程不便、發(fā)展受限等問(wèn)題。在發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)這一比例為 14%，瑞典為 9%，英國(guó)為 5%，韓國(guó)、日本、香港等亞洲國(guó)家和地區(qū)為 6%8%。目前衛(wèi)生費(fèi)用占我國(guó) GDP 的比重相對(duì)過(guò)小，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人口老齡化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化等因素，醫(yī)療服務(wù)業(yè)將會(huì)有很大的發(fā)展空間。 編制范圍遷安市中醫(yī)醫(yī)院遷址新建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告河北科信實(shí)德工程項(xiàng)目管理有限公司 Tel：031576255733167。（5）工程造價(jià)估算引入市場(chǎng)機(jī)制，盡可能采用統(tǒng)一量、市場(chǎng)價(jià)，在滿足使用功能的前提下，最大限度的降低工程造價(jià)。（3）重視環(huán)境保護(hù)和功能要求，各項(xiàng)方案及采取的對(duì)應(yīng)措施，必須符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范要求。 主要編制原則（1）本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及有關(guān)工程設(shè)計(jì)規(guī)劃方案要符合國(guó)家、地方及行業(yè)的有關(guān)政策、規(guī)定。 編制 單位及法人河北科信實(shí)德工程項(xiàng)目管理有限公司法定代表人：李新中167。 建設(shè)性質(zhì)遷建167。 項(xiàng)目背景167。 結(jié)論 .............................................................................................91167。 項(xiàng)目建設(shè)管理 .............................................................................89167。 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 ............