【正文】 告知其不予受理的原因：　　（一）不是參與該政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)的談判供應(yīng)商；　?。ǘ┮殉^法律規(guī)定的質(zhì)疑期限的；20 / 42 （三）匿名的、無法開展調(diào)查取證的?！　〉诹鶙l 談判供應(yīng)商的書面質(zhì)疑如出現(xiàn)質(zhì)疑事項(xiàng)不清晰、質(zhì)疑相關(guān)依據(jù)或證明材料不全、不符合本辦法第四條、第五條的規(guī)定等情形，均視為無效質(zhì)疑，談判供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依據(jù)上述規(guī)定重新修改質(zhì)疑文件，并在規(guī)定的期限內(nèi)提交，逾期不予受理。　　 　　第五條 談判供應(yīng)商的書面質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┍毁|(zhì)疑人的名稱、地址、電話、郵編；　　（二）采購(gòu)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及分包號(hào)；　?。ㄈ┚唧w的質(zhì)疑事項(xiàng)和事實(shí)，必須附與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的有效法律證明材料。第三條 談判供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過程、預(yù)成交(成交)結(jié)果或成交(成交)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向被質(zhì)疑人進(jìn)行質(zhì)疑。本辦法所稱談判供應(yīng)商是指符合《政府采購(gòu)法》的規(guī)定條件，參與政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的當(dāng)事人。、質(zhì)疑須知第一條 為保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立規(guī)范高效的政府采購(gòu)質(zhì)疑處理機(jī)制，依據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)談判供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部號(hào)令）、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)談判供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》（財(cái)庫[]號(hào)）、豫財(cái)辦購(gòu)[]號(hào)文件等文件的規(guī)定，制定本暫行辦法。.貨款支付、合同貨款的支付方法、支付方式參照第二部分.履約保證金、為了確保工期和質(zhì)量，供方在與需方簽署供貨合同時(shí)須向需方（財(cái)務(wù)處）交納成交金額的履約保證金，待驗(yàn)收合格天內(nèi)一次性無息退還。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可在候選成交單位中重新選定成交單位。 成交談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件、評(píng)審過程中有關(guān)澄清文件以及最終承諾報(bào)價(jià)單均應(yīng)作為合同附件。 成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。談判供應(yīng)商如對(duì)成交結(jié)果有異議，可在公示期個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式并提供相關(guān)證明材料向采購(gòu)人反映，若在公示期內(nèi)未提出異議，則視為認(rèn)同該結(jié)果。 、出現(xiàn)下列情況之一，將對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目予以廢標(biāo)； 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法，違規(guī)行為的； 談判供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)單位采購(gòu)計(jì)劃價(jià)，采購(gòu)單位不能支付的； 因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。本驗(yàn)證方式和采購(gòu)單位的否決同樣適用于公布成交結(jié)果后。接受最終審查的成交候選人必須如實(shí)回答和受理采購(gòu)單位的詢問或考查，并提供所需的有關(guān)資料。、最終審查最終審查的對(duì)象是采購(gòu)項(xiàng)目的候選人，即意向授予合同的談判供應(yīng)商。注：如果遇到特殊情況：某兩個(gè)及以上談判供應(yīng)商在某標(biāo)段中存在最終評(píng)標(biāo)價(jià)并列第一的情況時(shí)，則由談判小組根據(jù)所投工藝質(zhì)量高低，優(yōu)先選取其中工藝質(zhì)量高的談判供應(yīng)商作為成交候選人。 、評(píng)審過程保密 開標(biāo)后，直到授予談判供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較談判的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向談判供應(yīng)商或其他無關(guān)人員透露。.如果所有談判供應(yīng)商均不滿足本談判采購(gòu)文件中的實(shí)質(zhì)性(廢標(biāo)條款項(xiàng)) 要求的，則計(jì)為第一次談判失??；談判失敗后，談判小組可按以下兩種情況處理：()對(duì)本次競(jìng)爭(zhēng)性談判做出談判失敗的廢標(biāo)結(jié)果意見；()在本次談判活動(dòng)開始之前沒有收到潛在談判供應(yīng)商對(duì)本談判采購(gòu)文件提出異議時(shí)，對(duì)談判采購(gòu)文件中的實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行修改（調(diào)整），并以書面形式通知所有參加談判的談判供應(yīng)商進(jìn)行第二次談判。若已要求，而該報(bào)價(jià)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，談判小組有權(quán)拒絕該報(bào)價(jià)。.報(bào)價(jià)的澄清：()最終報(bào)價(jià)結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將最終報(bào)價(jià)情況向談判小組通報(bào)。（注：每輪報(bào)價(jià)的技術(shù)要求只能在滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求以及在原談判響應(yīng)文件所述技術(shù)參數(shù)、性能和服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上保持不變或提高，不得降低。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明?！　」?yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。（三）技術(shù)評(píng)審談判小組認(rèn)真審核談判供應(yīng)商所提交的服務(wù)是否滿足談判采購(gòu)文件要求，如有偏差按以下原則處理：.無偏差：指談判響應(yīng)文件（含所附證明材料）描述的完全滿足或響應(yīng)談判采購(gòu)文件要求，被談判小組接受；.細(xì)微偏差：指談判響應(yīng)文件（含所附證明材料）描述所出現(xiàn)的較小偏差，不一定影響到采購(gòu)人對(duì)工程的使用、安全、環(huán)保等因素的仍視為通過；.較大或重大偏差：指談判文件描述（含所附證明材料）所出現(xiàn)的偏差，不能被談判小組接受，嚴(yán)重影響到采購(gòu)人對(duì)工程的使用、安全、環(huán)保等因素的，則其談判按廢標(biāo)處理。注：各潛在談判供應(yīng)商請(qǐng)嚴(yán)格按照上述有關(guān)文件要求到縣級(jí)以上財(cái)政部門或縣級(jí)以上工業(yè)和信息化部門辦理大\中\(zhòng)小\微企業(yè)證明，并將證明原件附到本次談判響應(yīng)文件中，作為評(píng)審依據(jù)。.調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)談判供應(yīng)商具有約束力，談判供應(yīng)商不同意以上修正，其談判將可能被拒絕。如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。修正錯(cuò)誤的原則如下：.談判時(shí)，談判響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與談判響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以談判報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)談判供應(yīng)商談判供應(yīng)商…15 / 42按照談判采購(gòu)文件規(guī)定要求簽字\蓋章\ 裝訂； 壹正叁副 談判響應(yīng)文件滿足談判供應(yīng)商資格要求 談判保證金 按要求繳納談判保證金； 在采購(gòu)人預(yù)算或支付能力范圍內(nèi)； 報(bào)價(jià) 談判響應(yīng)文件中對(duì)同一（工程）未提供選擇性總報(bào)價(jià)或選擇性單項(xiàng)報(bào)價(jià)或選擇性方案； 資格性檢查聯(lián)合體談判供應(yīng)商不接受聯(lián)合體談判； 談判有效期 符合談判采購(gòu)文件規(guī)定 工期 符合談判采購(gòu)文件規(guī)定 售后服務(wù) 符合談判采購(gòu)文件規(guī)定 符合性檢查。、評(píng)審辦法及評(píng)審程序細(xì)則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知》和《評(píng)標(biāo)委員和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，結(jié)合本次采購(gòu)具體情況進(jìn)行評(píng)標(biāo)。談判供應(yīng)商在進(jìn)行澄清、說明、答辯或補(bǔ)正時(shí)，不得超出采購(gòu)文件的范圍或改變談判響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。談判供應(yīng)商必須按照采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行答疑和澄清。、談判小組對(duì)談判響應(yīng)文件做出的判定，只依據(jù)談判響應(yīng)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何其他外來證明。如果單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外，如果明細(xì)價(jià)格相加不等于匯總價(jià)格，以明細(xì)價(jià)格為準(zhǔn)。如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的談判供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離系指談判響應(yīng)文件的重大改變等明顯不能滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求。 在談判截止時(shí)間后談判供應(yīng)商不得撤回談判。如采用傳真形式撤回談判，隨后必須補(bǔ)充有法定代表人或授權(quán)代表簽署的要求撤回談判的正式文件。 談判供應(yīng)商提出的修改談判響應(yīng)文件的書面材料，須密封送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改談判響應(yīng)文件（并注明采購(gòu)編號(hào)）”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。 、談判響應(yīng)文件的修改和撤回。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)談判響應(yīng)文件在郵寄過程中的遺失或損壞不負(fù)責(zé)任。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)推遲談判截止時(shí)間時(shí)，應(yīng)以書面或傳真的形式，通知所有的談判供應(yīng)商。對(duì)由此造成提前開封的談判響應(yīng)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕，并退回談判供應(yīng)商。談判供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提交的談判響應(yīng)文件進(jìn)行密封，談判響應(yīng)文件密封袋上須加蓋供應(yīng)商公章。談判響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由談判供應(yīng)商負(fù)責(zé)。談判響應(yīng)文件必須用不褪色的墨水填寫或打印，談判響應(yīng)文件不得涂改和增刪，如有修改錯(cuò)漏之處，必須由有權(quán)的同一簽署人簽字或蓋章。、談判響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定組成談判響應(yīng)文件的各項(xiàng)資料均應(yīng)遵守本條。接受延長(zhǎng)談判有效期的談判供應(yīng)商將被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其談判保證金的有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。、談判響應(yīng)文件的有效期 談判響應(yīng)文件以開標(biāo)日之起計(jì)算，談判響應(yīng)文件的有效期為個(gè)日歷天。12 / 42.談判供應(yīng)商有下列情形之一的，將《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)談判管理辦法》第七十四條規(guī)定處理：提供虛假材料謀取成交的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他談判供應(yīng)商的；與采購(gòu)單位、其他談判供應(yīng)商惡意串通的；向采購(gòu)單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在采購(gòu)過程中與采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照采購(gòu)文件和成交談判供應(yīng)商的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購(gòu)單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。（后附開戶許可證） 開戶名稱：河南省公共資源交易中心建設(shè)銀行:建設(shè)銀行河南省分行營(yíng)業(yè)部 非成交單位的投標(biāo)保證金，代理機(jī)構(gòu)將在結(jié)果公布后予以無息退還。、談判保證金（只接收投標(biāo)單位對(duì)公轉(zhuǎn)賬，不接收現(xiàn)金交款單及個(gè)人轉(zhuǎn)賬，請(qǐng)?jiān)趨R款時(shí)填寫具體招標(biāo)編號(hào)便于后期的保證金退回，并將匯款憑證放入談判響應(yīng)文件中。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及采購(gòu)單位不另支付其他任何款項(xiàng)。即成交后，從施工、設(shè)備安裝、工程驗(yàn)收合格。談判供應(yīng)商對(duì)所談判項(xiàng)目一次報(bào)價(jià)只能一種方案，談判供應(yīng)商所報(bào)的單價(jià)和以細(xì)目總價(jià)填報(bào)的價(jià)格在合同實(shí)施期間應(yīng)保持不變，即不受市場(chǎng)價(jià)格及政策性價(jià)格的調(diào)整而增減，談判供應(yīng)商提交可調(diào)整的報(bào)價(jià)的談判響應(yīng)文件將按非響應(yīng)性談判予以拒絕，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)。、報(bào)價(jià) 所有報(bào)價(jià)均以人民幣報(bào)價(jià)。11 / 42談判供應(yīng)商必須按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第一部分第三章“談判響應(yīng)文件主要內(nèi)容格式”制作談判響應(yīng)文件。談判響應(yīng)文件內(nèi)容填寫說明 談判供應(yīng)商必須規(guī)范制作談判響應(yīng)文件。談判供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件中提供的格式（見第一部分第四章 附件）提交談判采購(gòu)文件要求的資格證明文件。、談判貨幣單位談判響應(yīng)文件涉及到的貨幣價(jià)格一律使用人民幣元為單位。除非另有規(guī)定，談判載體使用語言文字文本形式，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受聲音、影像或其他任何形式的談判載體。談判貨物名稱及規(guī)格型號(hào)應(yīng)與國(guó)家規(guī)定部門核發(fā)證件上的名稱及規(guī)格型號(hào)相一致。、談判語言、載體及計(jì)量單位談判響應(yīng)文件及談判供應(yīng)商、采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就談判交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫。談判供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真檢查競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件中所有的須知、格式、條款、技術(shù)、規(guī)格和其它資料，如果談判供應(yīng)商未按照競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件的要求提交全部資料，或者提交的資料沒有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件在各方面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其談判響應(yīng)文件被拒絕，由此導(dǎo)致的不利后果由談判供應(yīng)商自行承擔(dān)。地 點(diǎn)：新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)金穗大道新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院校內(nèi)聯(lián) 系 人：李老師 聯(lián)系電話：10 / 42.談判響應(yīng)文件的編寫、要求談判供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件的全部?jī)?nèi)容，按競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件的要求提供談判響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和可靠性，以使其文件對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自己承擔(dān)；招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)談判供應(yīng)商誤讀、誤解修改書而導(dǎo)致的不利后果，不負(fù)任何責(zé)任。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件澄清（答疑）紀(jì)要、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件修改補(bǔ)充通知書內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的修改采購(gòu)文件發(fā)出后，在談判結(jié)束前任何時(shí)間，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答談判供應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行修改，并以書面形式式告知所有購(gòu)買競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)文件的每一談判供應(yīng)商。說明：如果第一部分要求的內(nèi)容與第二部分有沖突，在沒有特殊說明的情況下，均以第二部分為準(zhǔn)。、談判費(fèi)用無論競(jìng)爭(zhēng)性談判過程中的作法和結(jié)果如何，談判供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)與參加競(jìng)爭(zhēng)性談判有關(guān)的全部費(fèi)用，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費(fèi)用。談判供應(yīng)商應(yīng)保證必須按合同規(guī)定完成項(xiàng)目的施工，并達(dá)到合格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。工程筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕項(xiàng)目質(zhì)量要求合格。 、合格的貨物、服務(wù)和工程國(guó)產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國(guó)的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)狀況報(bào)告:根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》》規(guī)定，提交完整有效的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。注：“備查”不等于“必須查驗(yàn)”，是否對(duì)備查內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)，由談判小組決定。評(píng)審時(shí)，對(duì)談判文件中出現(xiàn)的“工作日”按五個(gè)工作日折合七個(gè)日歷日計(jì)算。8 / 42蓋章、簽字或印鑒要求：蓋章指投標(biāo)單位蓋公章；簽字或印鑒法定代表人或授權(quán)代表人簽字或加蓋其個(gè)人印章。授權(quán)代表人在其授權(quán)的范圍內(nèi)所為的行為由法人承擔(dān)法律后果。他在自身的權(quán)限范圍內(nèi)所為的一切活動(dòng)，其法律后果由法人承擔(dān)。通常是法人單位內(nèi)部的正職負(fù)責(zé)人，如果沒有正職負(fù)責(zé)人，則為主持日常工作的副職負(fù)責(zé)人。談判供應(yīng)商一旦參與本次談判活動(dòng)，即被視為接受了本談判文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均應(yīng)在答疑截止時(shí)間前以書面形式遞交?！胺?wù)”系指按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定，談判供應(yīng)商須承擔(dān)的施工、技術(shù)幫助、退換不合格產(chǎn)品及自身承諾的義務(wù)?！安少?gòu)單位”為需要購(gòu)買次本競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)所列貨物及相關(guān)服務(wù)或工程的用戶。 、定義 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指受采購(gòu)單位委托組織本次競(jìng)爭(zhēng)性談判的河南省教育招標(biāo)服務(wù)有限公司。依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：河南省教育招標(biāo)服務(wù)有限公司采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：河南省鄭州市金水區(qū)文化路號(hào)河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)院內(nèi)老后勤