【正文】 省級及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。二、提供本企業(yè)制造的貨物，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。 磋商小組完成評標后，應當向采購人提交書面評審報告。 磋商小組對供應商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求供應商進一步澄清、說明或補正，直至滿足磋商小組的要求。 澄清、說明和補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。 響應文件的澄清和補正在磋商過程中，磋商小組可以書面形式要求供應商對所提交的響應文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏離進行補正。供應商的最終得分以全部小組成員打分的算術平均值為準，作為該供應商的最終得分。 供應商有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（）供應商未提交磋商保證金或金額不足的；（）不按磋商小組要求澄清、說明或補正的； 詳細評審 磋商小組按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評分得分。 分值構成與評分標準（）磋商報價：見評標辦法前附表（）企業(yè)實力及業(yè)績：見評標辦法前附表；（）服務方案：見評標辦法前附表；（）其他評分因素：見評標辦法前附表；. 評審程序 初步評審 磋商小組依據本章第款規(guī)定的標準對響應文件進行初步評審。 資格性檢查評審標準：見評標辦法前附表。磋商小組對滿足磋商文件實質性要求的響應文件，按照本章規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦成交候選人，綜合評分相等時，以報價得分高的優(yōu)先；報價得分也相等的，由采購人自行確定。各項服務方案及應急方案分、地下車庫環(huán)境保安服務方案及應急方案；分、開放環(huán)境（院區(qū)內各部位及周邊關鍵部位）保安服務方案及應急方案；分、安保監(jiān)控、交通保安服務方案及應急方案；分保安服務合理化建議分根據對安保瑕疵、遺留問題提出整改意見及對保安服務提出合理化建議，根據意見或建議的合理性可行性進行打分。分項目人員配備分、根據擬投入本項目服務人員的總數(shù)量及年齡年輕化程度在分內分檔打分。分機構設置及人員管理分A、 根據服務人員組織機構設置合理、關鍵崗位人員持證上崗、服務人員配備到位管理方案及措施的完整性、合理性情況進行分檔打分分、根據安保管理制度、關鍵崗位負責人責任制度、安保人員培訓及考核制度等各項制度的完整性、合理性進行分檔打分。二、技術標評審分分技術標分項目服務實施方案分根據項目總體服務實施方案分檔打分：包括但不僅限于總體方案的完整性合理性可行性、日常服務標準及措施、服務的重點難點和解決措施、專項和常規(guī)突發(fā)事件的應急措施方案、保安服務標準及措施和質量管理措施等。價格扣除后的投標報價＝投標報價－中型企業(yè)品總價（小微或微利企業(yè)總價）參見：附表一、項目測算分項目費用測算的合法、合理性（—分）、類似業(yè)績分供應商提供年月日以來類似服務合同，每有一份得分，最多得分。 投訴供應商和其他利害關系人認為本次磋商活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。 對磋商小組成員的紀律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。.紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏磋商活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 發(fā)出成交通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向成交人退還磋商保證金；給成交人造成損失的，還應當賠償損失。 簽訂合同采購人和成交人應當自成交通知書發(fā)出之日起天內，根據磋商文件和成交人的響應文件訂立書面合同。采購人將依序確定排名第一的供應商為成交人，若第一成交候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響成交結果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可以按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人，也可以重新磋商。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。 磋商原則磋商活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。磋商小組由采購人代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成。、經磋商確定最終采購需求，由磋商小組采用綜合評分法對通過初步評審的供應商的響應文件進行綜合評分。供應商若為自主創(chuàng)新產品按最終報價價格扣除、若為小型、微型企業(yè)供應商的投標價格給予的扣除，如有價格扣除，按價格扣除后計算，不做為簽訂合同的依據。若磋商小組沒有實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，則供應商的最終報價不得高于首次報價，否則按廢標處理。供應商為自然人的應當由本人簽字并附身份證。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件并由其法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。實質性變動的內容需經采購人(業(yè)主)代表確認。對通過初步評審的供應商進行第輪報價，第輪報價為最終報價，依據最終提交的報價進行評審。、圍繞磋商要點，磋商小組全體成員集中與單一供應商分別進行磋商。、磋商開始后，磋商小組依據磋商文件規(guī)定，對響應文件中的形式評審、資格、響應性進行審查，以確定磋商供應商是否具備參與磋商的資格。 磋商程序、磋商小組對磋商文件進行熟悉確認。修改的響應文件應按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。采購人收到書面通知后，向供應商出具簽收憑證。 響應文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的響應文件遞交截止時間前，供應商可以修改或撤回已遞交的響應文件，但應以書面形式通知采購人。 采購人收到響應文件后，向供應商出具簽收憑證。 供應商遞交響應文件的地點：見供應商須知前附表。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的響應文件，采購人不予受理。電子文檔單獨密封。 響應文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見供應商須知前附表規(guī)定。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。簽字或蓋章的具體要求見供應商須知前附表。響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章。其中，磋商函附錄在滿足磋商文件實質性要求的基礎上，可以提出比磋商文件要求更有利于采購人的承諾。（）供應商在本次磋商活動中有其他違規(guī)違法行為。在成交通知書發(fā)出后日內退還未成交供應商的磋商保證金，采購人與成交人在采購合同簽訂且繳納招標代理服務費后，日內退還成交供應商的磋商保證金。 磋商保證金 供應商在遞交響應文件的同時，應按供應商須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“響應文件格式”規(guī)定的磋商保證金格式遞交磋商保證金，并作為其響應文件的組成部分。出現(xiàn)特殊情況需要延長磋商有效期的，采購人以書面形式通知所有供應商延長磋商有效期。任何包含價格調整要求和條件的磋商，將被視為非實質性響應磋商而予與拒絕。成交人的磋商報價均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、風險等所有伴隨的其他費用。供應商應按照磋商文件提供的報價表格式填寫提供各項服務、人員工資的單價、總價。 供應商收到修改內容后，應在供應商須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知采購人，確認已收到該修改。 磋商文件的修改 在提交響應文件截止天前，采購人可以書面形式修改磋商文件，并通知所有已購買磋商文件的供應商。如果澄清發(fā)出的時間距提交響應文件截止時間不足天，相應延長提交響應文件截止時間。如有疑問，應在供應商須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求采購人對磋商文件予以澄清，否則由此引起的任何后果均由供應商自己承擔，采購人與采購代理機構均不承擔任何責任。 磋商文件的澄清.供應商應仔細閱讀和檢查磋商文件的全部內容。分包是否允許分包：見供應商須知前附表。 磋商預備會后，采購人在供應商須知前附表規(guī)定的時間內，將對供應商所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買磋商文件的供應商。 投標預備會供應商須知前附表規(guī)定召開磋商預備會的，采購人按供應商須知前附表規(guī)定的時間和地點召開磋商預備會，澄清供應商提出的問題。必要時專用術語應附有中文注釋，對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 保密參與磋商活動的各方應對磋商文件和響應文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。是否接受聯(lián)合體投標：見供應商須知前附表。 本項目的服務期限：見供應商須知前附表。磋商文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對磋商文件內容的理解和解釋?！叭掌凇被颉疤臁保褐溉諝v天。磋商小組：依據《中華人民共和國政府采購法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定依法組建的專門負責本次評標工作的臨時機構。供應商：供應商是響應磋商文件、參加磋商競爭的中華人民共和國境內的法人、其他組織。采購代理機構：取得政府采購招標代理資質，受采購人委托組織招標活動的社會中介組織。 本項目名稱：見供應商須知前附表。 采購項目說明 本項目采購人：見供應商須知前附表。在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)參加本項目投標時，須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。其中企業(yè)的營業(yè)收入、資產總額判定依據為最近一年度的財務審計報告，企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)判定依據為繳納統(tǒng)籌人員總數(shù)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由采購人負責解釋。是否授權磋商小組確定成交人