【正文】 產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃》《中藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》將重點(diǎn)支持治 療性常見(jiàn)病、重大疾病的創(chuàng)新藥物品種的產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)原料藥材生產(chǎn)基地的建設(shè)和中藥制藥過(guò)程質(zhì)量控制先進(jìn)技術(shù)的綜合示范應(yīng)用?！吨貞c市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》21《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》指出要重點(diǎn)建設(shè)包括生物醫(yī)藥在內(nèi)的 10 大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，建成萬(wàn)億級(jí)國(guó)家重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地。擴(kuò)大金融、物流等服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步開(kāi)放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，提高服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平。在穩(wěn)定和拓展旅游、運(yùn)輸、勞務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)出口同時(shí)，努力擴(kuò)大文化、中醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)、商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)出口。 ”大力發(fā)展服 務(wù)貿(mào)易促進(jìn)服務(wù)出口。加強(qiáng)中藥資源保護(hù)、研究開(kāi)發(fā)和合理利用，推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 “堅(jiān)持中西醫(yī)并重，發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，重視民族醫(yī)藥發(fā)展。項(xiàng)目投資使用計(jì)劃與資金籌措詳見(jiàn)附表 18。項(xiàng)目總投資估算詳見(jiàn)表 16。②本估算是按現(xiàn)行定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格依據(jù)、現(xiàn)有相關(guān)圖紙和公用專業(yè)指標(biāo)編制的，因此，只能反映現(xiàn)時(shí)設(shè)計(jì)造價(jià)水平，如果在以后各階段內(nèi)相關(guān)資料、依據(jù)發(fā)生變化，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)調(diào)整。經(jīng)上述計(jì)算，項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元（包括建設(shè)投資 萬(wàn)元，建設(shè)期利息 0萬(wàn)元），流動(dòng)資金 萬(wàn)元。流動(dòng)資金估算詳見(jiàn)附表 17。（3）流動(dòng)資金流動(dòng)資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法。b 價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)原國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的計(jì)投資（1999）1340 號(hào)文的規(guī)定，和物價(jià)變化趨勢(shì)、項(xiàng)目特點(diǎn)，本項(xiàng)目漲價(jià)預(yù)備費(fèi)計(jì) 算指數(shù)按零考慮，不計(jì)列。工程保險(xiǎn)費(fèi)：按工程費(fèi)用的 4‰估算。場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：此項(xiàng)費(fèi)用不包括列入建筑安裝工程費(fèi)用中的施工單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。d 生產(chǎn)準(zhǔn)備及其他費(fèi)辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)：按同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)計(jì)取。c 工程建設(shè) 管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)：根據(jù)重慶市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的通知 (財(cái)建[2022]394 號(hào)) 》（渝財(cái)建[2022]247 號(hào)文）的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按發(fā)改價(jià)格[2022]670 號(hào)的規(guī)定計(jì)算。環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)：按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)價(jià)格[2022]125 號(hào)）規(guī)定計(jì)算。勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布的計(jì)價(jià)格[2022]10 號(hào)文件《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。③工程建設(shè)其他費(fèi)用a 建 設(shè) 用地 費(fèi)用項(xiàng)目占地 1000 畝，根據(jù)業(yè)主提供的基礎(chǔ)資料，共產(chǎn)生土地租賃費(fèi) 25 萬(wàn)元。②設(shè)備及安裝工程a 設(shè)備原價(jià)按近期設(shè)備制造廠或供應(yīng)商的詢價(jià)進(jìn)行測(cè)算。b 公用配套設(shè)施11由各公用專業(yè)按工藝要求，結(jié)合工藝布置和項(xiàng)目的實(shí)際情況，根據(jù)有關(guān)的估算指標(biāo)編制。項(xiàng)目投資（1）建設(shè)投資項(xiàng)目建設(shè)投資估算為 萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用 萬(wàn)元、工程建設(shè)其他費(fèi)用 元、預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。（8）相關(guān)費(fèi)用按國(guó)家及重慶市有關(guān)規(guī)定計(jì)算；（9）業(yè)主提供的相關(guān)資料。價(jià)格為原價(jià)或廠價(jià)的設(shè)備按有關(guān)規(guī)定計(jì)取設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、成套設(shè)備業(yè)務(wù)費(fèi)。（5）定額及指標(biāo)：《重慶市建筑工程概算定額》（2022 年）；10《重慶市安裝工程概算定額》（2022 年）。（3）工程量根據(jù)方案設(shè)計(jì)估算。投資估算依據(jù)（1）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部 2022 年 7 月頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。供水、供氣：根據(jù)園區(qū)內(nèi)需求量，建設(shè)自來(lái)水、天然氣供應(yīng)管網(wǎng)和配套設(shè)施。在濕地環(huán)境中種植并利用水濕生植物，可以有效地減少水體和底泥中的氮、磷含量；通過(guò)改變水體中魚類的群落結(jié)構(gòu)，提高食魚性魚類生物量，降低以浮游動(dòng)物為食的濾食性9魚類的生物量，進(jìn)而提高浮游動(dòng)物的生物量，浮游動(dòng)物通過(guò)設(shè)施浮游植物、細(xì)菌和懸浮有機(jī)碎屑，從而改善水質(zhì)。環(huán)保系統(tǒng)采取雨污分離措施，控制生活污染，污水集中處理，雨水循環(huán)利用；在園區(qū)人口集中區(qū)及觀光旅游區(qū)設(shè)立公共廁所、廢棄物收集裝置及處置裝置等；對(duì)園區(qū)公共服務(wù)中心、旅游農(nóng)業(yè)園等產(chǎn)生的廢棄物要進(jìn)行分級(jí)處理，保持園區(qū)清潔；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中廢棄物的控制與監(jiān)測(cè)，做到就地利用，減少園區(qū)污染。景觀系統(tǒng)景觀系統(tǒng)理念以田園化為主體，營(yíng)造大尺度的綠色開(kāi)敞空間，沿園區(qū)周邊種植景觀樹種，以常綠樹種、彩色樹種和鄉(xiāng)土樹種為基調(diào)構(gòu)建環(huán)園林帶；主干道、次干道兩側(cè)設(shè)計(jì)各3m、1m 寬的綠化帶，可種植具有當(dāng)?shù)靥厣臄?shù)目及特色花8卉等。(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案農(nóng)田機(jī)械化建設(shè)全面落實(shí)中央、重慶市、涪陵區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，將耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等補(bǔ)貼機(jī)制落到實(shí)處，以鞏固和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)機(jī)械化水平。木本藥材進(jìn)行合理整形修建，改善樹冠光照和通風(fēng)透氣，加強(qiáng)生長(zhǎng)期修剪，控梢促花，達(dá)到提早結(jié)蕾、結(jié)果，提高產(chǎn)量。木本藥材實(shí)施矮化密植，以達(dá)到提早投產(chǎn)，提高產(chǎn)量。(1)種植方案制定基地實(shí)施品種技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行種植生產(chǎn)管理及產(chǎn)地加工，以保證產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量。種植技術(shù)不規(guī)范，生產(chǎn)管理粗放，會(huì)降低產(chǎn)量、品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益。只有按照規(guī)范的技術(shù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)藥材產(chǎn)品，才能適應(yīng)未來(lái)市場(chǎng)的需求變化和發(fā)展。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)藥材更需要規(guī)范的栽培技術(shù)。藥材種植生產(chǎn)技術(shù)的滯后，影響藥材的產(chǎn)量、質(zhì)量、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益，制約了藥材生產(chǎn)的發(fā)展。其中：菊花 400 畝，白術(shù) 40 畝，山藥 40 畝，半夏 40 畝，百合 60 畝，川明參 60 畝，桔梗 80 畝，白芷 60 畝，白芨 20 畝，黃精 20 畝，白芍 20 畝，金銀花、木瓜、烏梅、無(wú)花果各 40 畝。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案種植品種：菊花、白術(shù)、山藥、半夏、百合、川明參、白芷、桔梗、白芨、黃精、白芍、銀花、木瓜、烏梅、無(wú)花果。綜上所述，項(xiàng)目擬建場(chǎng)地自然條件較好，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，周邊配套設(shè)施齊全，交通便捷，施工條件優(yōu)越，公用設(shè)施完全能夠滿足本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的需要。規(guī)劃建設(shè)中的楊家灣水庫(kù)和雙江水庫(kù)，將新增庫(kù)容 860 萬(wàn)立方米（5）施工條件本項(xiàng)目施工條件優(yōu)越。建有水廠 1 座，日處理能力達(dá)到 5000 噸以上。（4）基礎(chǔ)設(shè)施條件場(chǎng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、足球場(chǎng)、文化活動(dòng)中心、圖書室等設(shè)施完備的文化體育活動(dòng)中心。（3）交通條件大木鄉(xiāng)位于重慶市涪陵區(qū)西南邊緣，距城 32 公里，東與萬(wàn)盛區(qū)、南與南川市相鄰。氣壓：常年氣壓在 毫巴之間，歷年最高氣壓 毫巴。風(fēng)向：年平均風(fēng)速一般為 米/秒，最大瞬時(shí)風(fēng)速 米/秒，年靜風(fēng)頻率 68%，年最多風(fēng)向頻 率為 NNW，次多風(fēng)向以 N 為主。濕度：年平均相對(duì)濕度 82%。氣溫：平均氣溫 15 攝氏度左右，79 月白天平均氣溫 27攝氏度、夜間 20 攝氏度。項(xiàng)目區(qū)地震設(shè)防烈度為 6 度，歷史上未發(fā)生過(guò)大于 4 級(jí)的地震，屬于弱震區(qū)，三峽水庫(kù)蓄水至最高水位后，亦不會(huì)誘發(fā)地震。巖土分層簡(jiǎn)單，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，巖石持力層承載力標(biāo)準(zhǔn)值較大，可作為良好的基礎(chǔ)持力層。2)巖土層埋藏條件項(xiàng)目海拔高度為 210 米以上，地面坡度為 58176。項(xiàng)目在區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造上，巖層走向由北向南，傾向北面，傾向 352，傾角 58176。項(xiàng)目所在地塊地勢(shì)相對(duì)平坦，交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，有利于本項(xiàng)目的開(kāi)展。2二、項(xiàng)目概況（一）建設(shè)地址及建設(shè)條件建設(shè)地址該項(xiàng)目建設(shè)地址位于重慶涪陵區(qū)大木鄉(xiāng)雙江村。中、遠(yuǎn)期結(jié)合生態(tài)觀光旅游和科技產(chǎn)品的研發(fā)，打造企業(yè)品牌；建立中藥飲片、保健食品及飲料生產(chǎn)線，提高資源的轉(zhuǎn)化率和深加工附加值。重慶市涪陵區(qū)策勻中藥材種植股份合作社擬通過(guò)分期建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)中藥材種源繁育及科技示范基地建設(shè)為核心，產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)旅游基地建設(shè)為發(fā)展目標(biāo)。I目 錄第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 ............................................................1一、申報(bào)單位基本情況 ..........................................................................1二、項(xiàng)目概況 .........................................................................................2第二章 項(xiàng)目的相關(guān)可行性分析 ......................................................18一、發(fā)展規(guī)劃、 產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入分析 ...........................................18二、資源綜合利用與節(jié)能分析 ............................................................22三、建設(shè)用地與生態(tài)環(huán)境分析 ............................................................22四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與不確定性分析 ............................................................25第三章 項(xiàng)目實(shí)施條件和進(jìn)度分析 ..................................................29一、項(xiàng)目實(shí)施條件 ................................................................................29二、項(xiàng)目進(jìn)度分析 ................................................................................32第四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響分析 ................................................................34一、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響分析 ........................................................................34二、社會(huì)影響效果分析 ........................................................................491第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況一、申報(bào)單位基本情況（一）企業(yè)基本情況重慶市涪陵區(qū)策勻中藥材種植股份合作社位于重慶涪陵區(qū)大木鄉(xiāng)雙江村二組，法定代表人張德澤，合作社成員出資總額500萬(wàn)元。主要經(jīng)營(yíng)范圍為組織、采購(gòu)、供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料，組織、收購(gòu)、銷售成員種植的產(chǎn)品，開(kāi)展成員所需的儲(chǔ)藏服務(wù)（不含危險(xiǎn)品），引進(jìn)新技術(shù)、新品種、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和咨詢服務(wù)。第一階段：即2022年春至2022年初以雙江村為中心，建立種源繁育， 2022年推廣到全村范圍建立生產(chǎn)；2022年擴(kuò)大到大木鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立藥食兩用，總規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)畝。把基地建成集科研—生產(chǎn)—深加工—市場(chǎng)營(yíng)銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大木鄉(xiāng)境內(nèi)地貌屬山區(qū)，地下為喀斯特地貌，土壤以中性土壤為主，巖石以砂巖、石灰?guī)r為主，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，平均海拔 1000 米，最高海拔位于大山堡 1977 米，年均降水量1100—1200 毫米，無(wú)霜期 220—240 天，年平均日照 2100 小時(shí)，平均氣溫 15 攝氏度左右，79 月白天平均氣溫 27 攝氏度、夜間 20 攝氏度，適宜中藥材種植。建設(shè)條件（1）地質(zhì)、土壤條件1）地質(zhì)條件項(xiàng)目所在區(qū)域，位于四川盆地川東平行褶皺帶區(qū)，由侏羅系砂巖與泥巖不等厚相互組成；屬平行嶺谷地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，地形復(fù)雜，地貌類型多樣，主要有河谷池、淺丘平壩、深低山等地貌單元組成。區(qū)內(nèi)無(wú)斷層通過(guò) ；根據(jù)《長(zhǎng)江三峽工程沿岸城市水文地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告》記載，項(xiàng)目區(qū)無(wú)滑坡、泥石3流、地震等地質(zhì)災(zāi)害；地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，項(xiàng)目建設(shè)誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性小、損失小、危險(xiǎn)性小。地表由南向北傾斜；整個(gè)場(chǎng)地巖土由第四系全新統(tǒng)回填土層、第四系崩滑推積層、株羅系上沙溪廟組砂質(zhì)泥巖和砂巖互層三層組成。3)地震烈度據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306. 2022)，項(xiàng)目區(qū)域?qū)倏拐鹪O(shè)防烈度 6 度區(qū)，地震動(dòng)峰值加速度為