【正文】 、焦炭、石油、有色金屬等產(chǎn)品；不得新建水泥（特種水泥除外）、火電、鋼鐵、煉油、玻璃等小型項(xiàng)目。57禁止土法煉制砷、汞、鉛、硫磺、焦炭、石油、有色金屬等產(chǎn)品；不得新建水泥（特種水泥除外）、火電、鋼鐵、煉油、玻璃等小型項(xiàng)目；干線公路兩側(cè)二公里可視范圍內(nèi)和城市市區(qū)內(nèi)不得從事燒窯、碎石等污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。第二十六條：排放粉塵、粉煤灰、煤矸石的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止揚(yáng)塵污染和煤矸石自燃污染。德州市環(huán)境保護(hù)局經(jīng)常性行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)違法行為處罰依據(jù)（列到具體條款）處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)備注56排放粉塵、粉煤灰、煤矸石的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止揚(yáng)塵污染和煤矸石自燃污染。第五條：向大氣排放污染物的單位，必須按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，以及燃燒設(shè)備燃用煤炭、燃料重油含硫份和灰份的情況，并提供防治大氣污染方面的技術(shù)資料。55向大氣排放污染物的單位，必須按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，以及燃燒設(shè)備燃用煤炭、燃料重油含硫份和灰份的情況，并提供防治大氣污染方面的技術(shù)資料?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》六十一條：對(duì)違反本法規(guī)定，造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)所造成的危害后果處直接經(jīng)濟(jì)損失百分之五十以下罰款，但最高不超過五十萬元；情節(jié)較重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；造成重大大氣污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。罰款額度細(xì)化為：小型企業(yè)處以2—5萬元罰款； 中型企業(yè)處以510萬元罰款； 大型企業(yè)處以1015萬元罰款； 特大型企業(yè)處以1520萬元罰款。53排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè)，不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的。《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》六十條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施，可以處二萬元以上二十萬元以下罰款：（一）新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施的。根據(jù)《德州市人民政府辦公室關(guān)于移交市級(jí)城市管理行政處罰權(quán)的通知》（德政辦發(fā)[2006]3號(hào)）和《德州市城市管理行政執(zhí)法暫行辦法》（德州市人民政府令第9號(hào)2005年10月14日發(fā)布）規(guī)定，城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)此項(xiàng)行政處罰。51在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》五十七條：違反本法第四十一條第一款規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以下罰款。根據(jù)《德州市人民政府辦公室關(guān)于移交市級(jí)城市管理行政處罰權(quán)的通知》（德政辦發(fā)[2006]3號(hào)）和《德州市城市管理行政執(zhí)法暫行辦法》（德州市人民政府令第9號(hào)2005年10月14日發(fā)布）規(guī)定，城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)此項(xiàng)行政處罰。49城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》五十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為限期改正，可以處五萬元以下罰款：（三）未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的。罰款額度細(xì)化為：未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類尾氣的，處以4萬元（含4萬）以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的，處以4—5元的罰款。47未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類尾氣的?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》五十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為限期改正，可以處五萬元以下罰款：（一）未采取有效污染防治措施，向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其他含有有毒物質(zhì)氣體的。 超過國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上的，處以8—10萬元的罰款。（二）其它氣體污染依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處以下罰款： 超過國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)1倍以內(nèi)的，處以1—3萬元（含3萬）罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國(guó)務(wù)院規(guī)定。德州市環(huán)境保護(hù)局經(jīng)常性行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)違法行為處罰依據(jù)（列到具體條款）處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)備注45向大氣排放污染物超過國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》五十二條：違反本法第二十八條規(guī)定，在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建燃煤供熱鍋爐的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為或者限期改正，可以處五萬元以下罰款。罰款額度細(xì)化為：做《環(huán)境影響登記表》項(xiàng)目的，處以1—5萬元（含5萬）罰款； 做《環(huán)境影響報(bào)告表》項(xiàng)目的，處以5—8萬元（含8萬）罰款； 做《環(huán)境影響報(bào)告書》項(xiàng)目的，處以8—10萬元罰款。43建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》四十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門可以根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬元以下罰款：（四）未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。罰款額度細(xì)化為：不正常使用大氣污染物處理設(shè)施，處以2—4萬元（含4萬）的罰款； 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的，處以4—5萬元的罰款。德州市環(huán)境保護(hù)局經(jīng)常性行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)違法行為處罰依據(jù)（列到具體條款）處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)備注41排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》四十六條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門可以根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬元以下罰款：（二）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。罰款額度細(xì)化為：謊報(bào)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)，處以3萬元（含3萬）以下的罰款； 拒報(bào)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)，處以35萬元的罰款。39拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的。《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條：企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款：(二)水污染事故發(fā)生后，未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案，采取有關(guān)應(yīng)急措施的。罰款額度細(xì)化為：處以28萬元（含8萬）罰款。37不按照規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急方案的。《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十一條：在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下的罰款。罰款額度細(xì)化為：處以5—20萬元（含20萬）罰款。35在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的?！吨腥A人民共和國(guó)水污染防治法》第八十一條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：(二)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的。罰款額度細(xì)化為：處以30—50萬元罰款。33在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的。有前款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。德州市環(huán)境保護(hù)局經(jīng)常性行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)違法行為處罰依據(jù)（列到具體條款）處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)備注32利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。有前款第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。31利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。有前款第三項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。30違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的。有前款第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。德州市環(huán)境保護(hù)局經(jīng)常性行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)違法行為處罰依據(jù)（列到具體條款）處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)備注29向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的。罰款額度細(xì)化為：在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的，處以2—10萬元（含10萬）罰款；向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，處以1020萬元罰款?！吨腥A人民共和國(guó)水污染防治法》第七十六條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的。罰款額度細(xì)化為：在水體清洗裝貯過油類的車輛或者容器的，處以15萬元（含5萬）罰款；在水體清洗裝貯過有毒污染物的車輛或者容器的，處以510萬元罰款。《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十六條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的。罰款額度細(xì)化為：將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣直接埋入地下的，處以5—15萬（含15萬）罰款；向水體傾倒含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣的，處以1530萬元（含30萬）罰款；向水體排放含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣的，處以3040萬元（含40萬）罰款；向水體排放劇毒廢液的，處以40—50萬元罰款。《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十六條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：(二)向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的。罰款額度細(xì)化為：向水體排放油類的，處以28萬元（含8萬）罰款；向水體排放堿液的，處以8—15（含15萬）萬元罰款；向水體排放酸液的，處以15—20萬元罰款?！吨腥A人民共和國(guó)水污染防治法》第七十六條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：(一)向水體排放油類、酸液、堿液的。罰款額度細(xì)化為：逾期不拆除排污口的，處以10—30萬元（含30萬）罰款；逾期不拆除私設(shè)的暗管的，處以30—50萬元罰款。德州市環(huán)境保護(hù)局經(jīng)常性行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)違法行為處罰依據(jù)（列到具體條款）處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)備注24違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管逾期不拆除的?！吨腥A人民共和國(guó)水污染防治法》第七十五條：違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款。罰款額度細(xì)化為：排放水污染物超過國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額三倍以上五倍以下罰款；排放水污染物超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下罰款。22排放水污染物超過國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的?！吨腥A人民共和國(guó)水污染防治法》第七十三條：違反本法規(guī)定，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。罰款額度細(xì)化為：按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)但未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的，處以1—5萬元（含5萬）罰款；未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行