【正文】 價格滿分為分，價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算。 提 供 的得 分 ， 不 提 供 或 提 供 的 相 應 憑 證 不 符 合 要 求 的 不 得 分 ； （納稅憑證以稅務(wù)部門出具的正規(guī)納稅收據(jù)為準）分、信譽 、投 標 人 提 供 投 標 截 止 日 前 一 年 內(nèi) 任 意 一 次 社 保 金 交 納 憑 證 的 復 印 件 ， 即 養(yǎng)老 保 險 （ 分 ） 、 醫(yī) 療 保 險 （ 分 ） 、 工 傷 保 險 （ 分 ） 、 失 業(yè) 保 險 （ 分 ） ， 共 分 。分、財務(wù)狀況 、 投 標 人 提 供 由 會 計 師 事 務(wù) 所 對 投 標 人 出 具 的 上 年 度 財 務(wù) 審 計 報 告 。（評審總得分相同的按最后報價由低到高順序排列，評審總得分且最后報價相同的，按技術(shù)部分得分順序排列） 、評審標準：（分）評 定 內(nèi) 容 及 標 準 滿分一、商務(wù)部分(分) (評委會共同認定)、業(yè)績 磋 商 供 應 商 近 三 年 內(nèi) （ 響 應 文 件 遞 交 截 至 時 間 前 年 ） 的 類 似 項 目 （ 信 息 化監(jiān) 理 項 目 ） ， 每 項 增 加 分 ， 加 滿 分 為 止 ， 業(yè) 績 以 最 終 用 戶 簽 訂 的 合 同 首 頁 、 簽 字蓋 章 頁 、 項 目 結(jié) 算 憑 證 及 設(shè) 計 方 案 圖 復 印 件 作 為 證 明 。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。在規(guī)定時間內(nèi)沒有提交最后報價的磋商供應商，視同退出磋商。供應商應根據(jù)磋商小組的要求，以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)做出響應，未做出響應的響應文件將被視為無效投標。由授權(quán)代表簽字的應當附法定代表人授權(quán)書。并以書面形式通知所有參加磋商的供應商，該變動是磋商文件的有效組成部分。、磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。逐家磋商一次為一個輪次，磋商輪次由磋商小組視情況決定。、 在資格性、符合性審查、技術(shù)評審中如出現(xiàn)下列情況之一的響應文件，按無效響應文件處理，不再進行磋商，磋商小組當場告知供應商：（）磋商文件要求提供磋商保證金的，磋商供應商未提供磋商保證金或磋商保證金金額不足的；（）響應文件（正本）中資格證明文件不全或未實質(zhì)性響應競爭性磋商文件要求的；（）響應文件無法定代表人（負責人）或其有效委托的授權(quán)人的簽字，或未按磋商文件的要求加蓋公章的，或授權(quán)期限不符合要求的；（）響應文件有效期短于競爭性磋商文件要求的；（）響應文件中提供虛假或失實資料的；（）不滿足磋商文件其他實質(zhì)性要求的；20 / 磋商小組對通過資格性和符合性審查的響應文件進行評估，確定與各供應商磋商的具體內(nèi)容。、 技術(shù)評審。、 符合性審查。、資格性審查。19 / 40第三章 評審程序、方法及標準一、評審程序：、磋商小組對磋商文件進行確認。代理機構(gòu)遵循“誰過錯誰負擔”的原則，有過錯的一方承擔調(diào)查論證費用。代理機構(gòu)將在收到符合上述條件的書面質(zhì)疑后個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，作出答復或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商，但答復的內(nèi)容18 / 40不涉及商業(yè)秘密。 供應商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔責任。供應商或者其委托代理人應當當面提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料。供應商應當提供上述證明材料的原件及復印件，原件經(jīng)代理機構(gòu)核對無誤后返還。 提交質(zhì)疑書時，供應商應同時提交本人身份證，委托他人代理質(zhì)疑事宜的，還應提交被委托人的身份證。 供應商委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，應當提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人的，應當由法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章；供應商為其他組織的，應當由主要負責人簽字或蓋章并加蓋公章。 供應商質(zhì)疑實行實名制并須在質(zhì)疑書上署名。質(zhì)疑書依據(jù)、理由部分只有主觀陳述、推理、猜測等，而沒有提供客觀事實依據(jù)、法律依據(jù)的；（五）質(zhì)疑事項按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及磋商文件要求屬于保密或者處于保密階段的事項，供應商必須提供正常的信息來源或有效證據(jù)，供應商不能提供或者拒絕提供合法的信息來源或有效證據(jù)的；（六）充足有效的相關(guān)證明材料；如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標的，應出具相關(guān)制造商的證明文件；（七）質(zhì)疑材料中有外文資料的，應一并附上中文譯本，并以中文譯本為準。 質(zhì)疑書應當包括下列主要內(nèi)容，附上相關(guān)證明材料。（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，應當在評審工作結(jié)束之日起計算。.質(zhì)疑程序及處理若磋商供應商認為其未獲公平評審或磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，將質(zhì)疑書原件送達代理機構(gòu)。采購人和供應商之間的在合同中約定的權(quán)利和義務(wù)，16 / 40雙方均應誠實守信全面履行，否則違約方將承擔違約責任并賠償對方損失。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的， 成交供應商還應承擔相應賠償責任。未經(jīng)采購人同意，成交供應商不得采用分包的形式履行合同。 成交通知書、磋商文件、成交供應商的響應文件及磋商過程中有關(guān)澄清文件均應是合同的組成部分。．履約保證金：見須知前附表（如有）。． 成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。. 成交通知． 確定成交供應商后,由代理機構(gòu)向成交供應商簽發(fā)《成交通知書》。六 確定成交供應商及簽約．確定成交供應商的原則． 磋商小組將嚴格按照磋商文件的要求和條件進行比較,根據(jù)磋商文件中公布的評定成交標準推薦并確定供應商。． 磋商供應商不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得以任何行為影響磋商過程，15 / 40否則其響應文件將被作為無效響應文件。磋商小組將遵照評標原則，公正、平等地對待所有供應商。． 磋商小組按磋商文件第三章中公布的評審程序、方法及標準進行評審，確定成交候選供應商。． 確定成交候選供應商． 堅持公平、公正地對待所有的磋商供應商。 磋商供應商出現(xiàn)下列情形之一的，將被視為非實質(zhì)性響應磋商文件要求：() 監(jiān)理周期不確切或不符合磋商文件要求的；() 最后報價有選擇性的；() 磋商供應商最后報價表中提供的服務(wù)內(nèi)容明細中存在缺（漏）項的；() 最后報價超過采購預算金額的；() 被磋商小組認定存在重大負偏離的；所謂重大負偏離是指磋商供應商對磋商文件的響應在范圍、質(zhì)量、數(shù)量和監(jiān)理周期、技術(shù)規(guī)格要求等方面明顯不能滿足采購需求的。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。 磋商供應商不按磋商小組規(guī)定的時間和地點作書面澄清，將視為放棄該權(quán)利。磋商供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字。并非每個磋商供應商都將被質(zhì)詢。． 響應文件的澄清 在磋商期間，磋商小組有權(quán)要求磋商供應商對其響應文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清。成交候選人確定后，磋商小組不得修改評審結(jié)果或者要求重新評審，但因資格性審查認定錯誤或價格計算錯誤需依法重新評審的除外。持不同意見的磋商小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。.磋商小組成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。未派授權(quán)委托人、或不能證明其授權(quán)委托人身份、或?qū)嶋H參加磋商代表與法人授權(quán)書中代表不一致的，磋商小組有權(quán)取消該磋商供應商的磋商資格。 磋商供應商應委派授權(quán)委托人參加競爭性磋商及報價，授權(quán)委托人應隨身攜帶身份證原件。五 競爭性磋商及報價．競爭性磋商及報價12 / 40 代理機構(gòu)按磋商文件前附表規(guī)定的時間和地點組織競爭性磋商及報價。．響應文件的修改和撤回． 磋商供應商在提交響應文件截止時間前可對其進行撤回，但必須向代理機構(gòu)提交撤回的書面申請，該書面文件須由法人代表或其授權(quán)委托人簽署。．提交首次響應文件截止時間． 磋商供應商應在磋商文件前附表規(guī)定的提交響應文件截止時間前將響應文件送達指定地點。（）“開標時啟封”字樣． 響應文件未按第 ． 和 ． 條規(guī)定書寫標記和密封者，代理機構(gòu)不對響應文件被錯放或先期啟封負責。四 響應文件的遞交．響應文件的密封及標記11 / 40． 磋商供應商應將響應文件正本和副本密封在一個密封袋（箱）中（正本、副本數(shù)量見前附表要求），并在密封袋（箱）上標明“正本”、“副本”字樣，封口處應加蓋單位公章。． 響應文件如有錯誤必須修改時，修改處須由法人代表或其授權(quán)委托人簽字或加蓋公章。． 響應文件正本中，除磋商文件規(guī)定的可提交復印件外，其他文件均須提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水書寫并清晰可辨。．響應文件的簽署及形式． 響應文件應按本磋商文件第六章有關(guān)要求編制，每份響應文件均須在封面上清楚標明“正本”或“副本”字樣。． 在特殊情況下，代理機構(gòu)可于競爭性磋商有效期滿之前，征得磋商供應商同意延長競爭性磋商有效期，要求與答復均應以書面形式進行。成交供應商與采購人簽訂政府采購合同后，保證金將在采購合同簽訂后個工作日內(nèi)退還。未按磋商文件要求提交保證金的，采購代理機構(gòu)將拒絕接受10 / 40磋商供應商的響應文件。磋商文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。. 除特殊要求外，供應商的每輪報價只允許有一個報價（包括分項單價及總價），不接受任何有選擇的報價，最后報價不得超過項目采購預算。一旦成交，合同簽定后價格將不得變動。 ． 若磋商供應商未按磋商文件的要求提供資料，或未對磋商文件做出實質(zhì)性響應，將作為無效響應文件。. 本磋商文件所表達的時間均為北京時間。未按上述規(guī)定提供中文文本的，磋商小組有權(quán)拒絕其響應文