【正文】 區(qū) ，甲、乙、丙類液體，可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐區(qū)內(nèi)的環(huán)形消防車通道宜設(shè)置連通的消防車道。 4） 汽車庫(kù)、修車庫(kù)消防車道的設(shè)置形式為環(huán)形，確有困難時(shí)，可沿建筑物的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車通道。確有困難時(shí)，可沿建筑四周設(shè)置環(huán)形消防車通道。 2） 對(duì)于高層民用建筑，超過 3000 個(gè)座位的體育館，超過 2020 個(gè)座位的會(huì)堂，占地面積大于 3000m2的展覽館等單、多層公共建筑，消防車通道的設(shè)置形式為 環(huán) 形 ，確有困難時(shí)，可沿建筑的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車道。 有關(guān)建筑防火間距的補(bǔ)充（掌握） 四、消防車通道 防火檢查中，對(duì)建筑消防車通道的 設(shè)置形式 ，消防車道的 凈高、凈寬、轉(zhuǎn)彎 半徑和回車場(chǎng)地及承受荷載 的檢查。 4） 拆除 部分耐火等級(jí)低、占地面積小、適用性不強(qiáng)且與新建建筑物相鄰的原有陳舊建筑物。 2） 調(diào)整生產(chǎn)廠房的部分工藝流程和庫(kù)房所儲(chǔ)存物品的數(shù)量；調(diào)整部分構(gòu)件的 耐火性能和燃燒性能 。 4．管道的敷設(shè) 氧氣管道不得與燃油管道、腐蝕性介質(zhì)管道以及電纜、電線同溝敷設(shè)，動(dòng)力電纜不得與可燃、助燃?xì)怏w和燃油管道同溝敷設(shè)。 2．圍墻的設(shè)置 當(dāng)總?cè)莘e不超過 202000m3時(shí)，罐體外壁與圍墻的間距不宜小于 ；當(dāng)總?cè)莘e大于 202000m3時(shí)，罐體外壁與圍墻的間距不宜小于 。 2．主要出入口 廠區(qū)的出人口不少于兩個(gè)；主廠房、點(diǎn)火油罐區(qū)及儲(chǔ)煤場(chǎng)周圍設(shè)置環(huán)形消防車通道。對(duì)于布置在廠區(qū)內(nèi)的點(diǎn)火油罐區(qū)，檢查其圍柵高度不小于 。 3．企業(yè)消防站 消防站的設(shè)置位置應(yīng)便于消防車迅速通往工藝裝置區(qū)和罐區(qū)，宜位于生產(chǎn)區(qū)全年 最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè) ，且避開工廠主要人流道路。 二、常見企業(yè)總平面的布局 （一）石油化工企業(yè) 1．企業(yè)區(qū)域規(guī)劃 可能散發(fā)可燃?xì)怏w的地方或全廠性污水處理場(chǎng)等設(shè)施，宜布置在人員集中場(chǎng)所及明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的 全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè) ；在山區(qū)或丘陵地區(qū)，須避免布置在窩風(fēng)地帶。 4）對(duì)于耐火等級(jí)低的建筑密集區(qū)和棚戶區(qū)，要建造 一、二級(jí)耐火等級(jí) 的建筑；對(duì)一時(shí)不能拆除重建的，可劃分占地面積不大于 2500m2的分區(qū)，各分區(qū)之間留出不小于 6m 的通道或設(shè)置高出建筑屋面不小于50cm 的防火墻 。 2）一級(jí)加油站、一級(jí)加氣站、一級(jí)加油加氣合建站不應(yīng)布置在城市的建成區(qū)內(nèi)。 第一節(jié) 總平面布局 在防火檢查中，主要通過對(duì)城市、企業(yè)總體布局的消防安全、防火間距、消防車道、消防車登高操作場(chǎng)地等進(jìn)行檢查。 3． 最多允許層數(shù)與耐火等級(jí)的適應(yīng)性 三級(jí)耐火等級(jí)的丙類廠房建筑層數(shù)最多為 2 層；甲類倉(cāng)庫(kù)、三級(jí)耐火等級(jí)的乙類倉(cāng)庫(kù)只能為單層建筑； 單層或多層的民用建筑，耐火等級(jí)為三級(jí)時(shí)，建筑層數(shù)最多為 5 層；商店、醫(yī)院和電影院、禮堂等采用三級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí)，其建筑層數(shù)最多為 2 層。 地下、半地下建筑（室）和一類高層建筑的耐火等級(jí)應(yīng)當(dāng)為一級(jí)，單、多層重要公共建筑和二類高層建筑的耐火等級(jí)不低于二級(jí)。 單、多層丙類廠房；多層丁、戊類廠房；單層乙類倉(cāng)庫(kù)；單、多層丙類倉(cāng)庫(kù)和多層丁、戊類倉(cāng)庫(kù)，耐火等級(jí)不低于三級(jí)。（ P33） 使用或儲(chǔ)存特殊、貴重的機(jī)器、儀表、儀器等設(shè)備和物品時(shí)，建筑耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。 一級(jí)耐火等級(jí)的單、多層廠房（倉(cāng)庫(kù)），當(dāng)采用自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)能有效保護(hù)采用無防火保護(hù)的金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件的全部部位時(shí)，其屋頂承重構(gòu)件的耐火極限 不應(yīng)低于 。以木柱承重且以不燃燒材料作為墻體的建筑，其耐火等級(jí)按四級(jí)確定。 第二節(jié) 建筑耐火等級(jí) 建筑耐火等級(jí)指建筑物整體的耐火性能，是由組成建筑物的墻、柱、梁、樓板等主要構(gòu)件的 燃燒性能和 最低耐火極限 決定的，分為 一、二、三、四級(jí) 。 7 倉(cāng)庫(kù)的火災(zāi)危險(xiǎn)性（ P31） 同一座倉(cāng)庫(kù)或倉(cāng)庫(kù)的任一防火分區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存不同火災(zāi)危險(xiǎn)性物品時(shí)，倉(cāng)庫(kù)或防火分區(qū)的火災(zāi)危險(xiǎn)性應(yīng)按火災(zāi)危險(xiǎn)性最大的物品確定。 6 廠房的火災(zāi)危險(xiǎn)性（ P31） 以使用或生產(chǎn)物質(zhì)的燃燒性能為劃分依據(jù)： 常見易燃液體的閃點(diǎn)多數(shù)小于 28℃ ； 國(guó)產(chǎn)煤油的閃點(diǎn)在 28℃ ～ 40℃ 之間； 國(guó)產(chǎn) 16 種規(guī)格的柴油閃點(diǎn)大多數(shù)為 60℃ ～ 90℃ ； 60℃ ～ 120℃ 的 73 個(gè)品種的可燃液體，絕大多數(shù)火災(zāi)危險(xiǎn)性不大； 常見的煤焦油閃點(diǎn)為 65℃ ～ 100℃ 。 對(duì)于住宅建筑，設(shè)置在底部且室內(nèi)高度不大于 的自行車庫(kù)、儲(chǔ)藏室、敞開空間，室內(nèi)外高差或建筑的地下或半地下室的頂板面高出室外設(shè)計(jì)地面的高度不大于 的部分，可不計(jì)入建筑高度。否則，應(yīng)按其中建筑高度最大者確定該建筑的建筑高度； 這些坡地建筑只要在平面布局上能保證滅火救援需要，可在設(shè)置穿過建筑物的消防車道的確困難時(shí)，采用設(shè)置環(huán)行消防車道。 3 裙房（補(bǔ)充） 在高層建筑主體投影范圍外，與建筑主體相連且建筑高度不大于 24m 的附屬建筑。 1 補(bǔ)充說明： 建筑高度大于 250m 的建筑，除應(yīng)符合規(guī)范的要求外，尚應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況采取更加嚴(yán)格的防火措施，其防火設(shè)計(jì)應(yīng)提交國(guó)家消防主管部門組織專 題研究、論證。 第一節(jié) 建筑分類 根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范：工業(yè)建筑包括單層、多層及高層的廠房和倉(cāng)庫(kù)，其中，火災(zāi)危險(xiǎn)性類別分為甲、乙、丙、丁、戊 類；民用建筑包括單層、多層及高層的住宅建筑和公共建筑，其中， 高層民用建筑 的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別分為 一類和二類 。 消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事區(qū)域消防安全評(píng)估、社會(huì)單位消防安全評(píng)估、大型活動(dòng)消防安全評(píng)估、特殊消防設(shè)計(jì)方案安全評(píng)估等活動(dòng)，以及消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)隱患整改等方面的咨詢活動(dòng)。 三、社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定（ 2020 年公安部第 109 號(hào)令， P15） 公安、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門 應(yīng)當(dāng)按照各自職能，依法組織和監(jiān)督管理 消防安全教育培訓(xùn) 工作，并納入相關(guān)工作檢查、考評(píng) 單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防 安全教育培訓(xùn)制度 ，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，按照規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn) 消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)教育行政部門或者人力資源和社會(huì)保障部門 依法批準(zhǔn) ，并到省級(jí)民政部門申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記 四、建設(shè)單位消防監(jiān)督管理規(guī)定（ 2020 年公安部第 119號(hào)令） （三）消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查制度（ P1補(bǔ)充，重點(diǎn)） 需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的人員密集場(chǎng)所 建筑總面積 2 萬 m2 體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳 建筑總面積 萬 m2 民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳 建筑總面積 1 萬 m2 賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng) 建筑總面積 2500m2 影劇院，公共圖書館閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂 建筑總面積 1000m2 托兒所、幼兒園兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍 建筑總面積 500m2 的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳 需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的特殊工程 設(shè)有上述規(guī)定所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓 本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于 4 萬平方米或者建筑高度超過 50 米的其他公共建筑 城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程； 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站 六、火災(zāi)事故調(diào)查（ 2020年公安部第 121 號(hào)令， P17） （一）調(diào)查任務(wù)（重點(diǎn)） 調(diào)查火災(zāi)原因 、 統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失 、 依法對(duì)火災(zāi)事故作出處理 、 總結(jié)火災(zāi)教 訓(xùn) （三）調(diào)查程序（簡(jiǎn)易程序與一般程序，簡(jiǎn)易程序適用范圍補(bǔ)充） 1 沒有人員傷亡的 2 直接財(cái)產(chǎn)損失輕微的（標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)確定，報(bào)公安部備案） 3 當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故事實(shí)沒有異議的 4 沒有放火嫌疑的 5 適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序的火災(zāi)事故，可以由一名火災(zāi)事故調(diào)查人員調(diào)查； 其他火災(zāi)事故，調(diào)查人員不得少于兩人。單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少 每?jī)尚r(shí) 一次；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少 每季度 進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少 每月 進(jìn)行一次防火檢查。設(shè)在 走道上的指示標(biāo)志的間距 ≤20m 。 例 1： 刑法立案標(biāo)準(zhǔn)中，涉嫌 “ 造成 10 戶以上家庭的房屋以及其他生活資料燒毀 ” ，是以下哪項(xiàng)罪責(zé)應(yīng)該予以立案追究的？ 故罪 例 2： 施工單位、工程監(jiān)理違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為 與特別惡劣的后果的，應(yīng)該受到的刑事處罰是 ？ 年以下有期徒刑或拘役 年以上 7 年以下有期徒刑 年以下有期徒刑或拘役 年以上有期徒刑 年以上 10 年以下有期徒刑 第三節(jié) 部門規(guī)章 一、公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定（ 1999年公安部第 39 號(hào)令） 消防安全技術(shù)及管理要求（ P14，知識(shí)點(diǎn)補(bǔ)充，重點(diǎn)記憶） 設(shè)置場(chǎng)所：宜設(shè)置在 耐火等級(jí)不低于二級(jí) 的建筑物內(nèi)，不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場(chǎng)所 應(yīng)急照明：安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。 3） 其他造成嚴(yán)重后果的情形。 1．立案標(biāo)準(zhǔn) 1） 造成死亡 1 人以上，或者重傷 3 人以上的。 2．刑罰 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處 3 年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處 3年 7 年 以下有期徒刑。 2） 造成直接經(jīng)濟(jì)損失 50 萬以上的。 （六）大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪（ P13） 舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 4） 其他造成嚴(yán)重后果的情形。 2） 造成直接經(jīng)濟(jì)損失 50 萬元以上的。 （五）重大勞動(dòng)安全事故罪（ P12） 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 （四）強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪（ P12） 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 4） 其他造成嚴(yán)重后果的情形。 2） 造成直接經(jīng)濟(jì)損失 50 萬元以上的。 （四）強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪（ P12） 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 4） 其他造成嚴(yán)重后果的情形。 2） 造成直接經(jīng)濟(jì)損失 50 萬元以上的。 （三）重大責(zé)任事故罪（ P12） 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 4） 其他造成嚴(yán)重后果的情形。 2） 直接經(jīng)濟(jì)損失 50 萬元 以上的。 （二）消防責(zé)任事故罪（ P11） 違反消防管理法規(guī) ，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。 5） 其他造成嚴(yán)重后果的情形。 3） 10 戶 以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的。 1．立案標(biāo)準(zhǔn) 1） 死亡 1 人以上，或者重傷 3人以上的。除此之外 ， 任何規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰 行政處罰的原則（ 6 大原則，注意：無公平和合理原則） 1 處罰法定原則：行政處罰的設(shè)定、主體、程序都要合法，有規(guī)則罰無規(guī)不罰 2 處罰公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，與事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以危害程度相當(dāng) 3 處罰公開原則：法律規(guī)范要公開，行政機(jī)關(guān)處罰行為要公開，違法責(zé)任要公開 4 處罰與教育相結(jié)合原則 5 權(quán)利保障原則：陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)、行政訴訟權(quán)、要求行政賠償?shù)臋?quán)利以及要求舉行聽證的權(quán)利 6 一事不再罰原則：同一違法行為，不得給予兩次以上罰款處罰 六、中華人民共和國(guó)行政許可法（ 2020年法， P10） 行政許可定義：行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。單位主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定受刑事處罰或撤職處分的，自處罰完畢或受處分之日起， 5 年內(nèi) 不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。 四、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（ 2020年法， P8） 適用范圍：從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位的安全生產(chǎn)（消防、道路交通、鐵路交通、水上交通、航空安全另有規(guī)定的除外） 從業(yè)人員權(quán)力（ 5 項(xiàng)） ： 了解 作業(yè)場(chǎng)所和崗位存在危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)力 對(duì)安全生產(chǎn)提出 建議、批評(píng)、檢舉 和 控告 的權(quán)力 拒絕 違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)力 發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全停止作業(yè)或在采取可能應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所權(quán)力 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員享有有關(guān)賠償?shù)臋?quán)利 從業(yè)人員義務(wù)： 要求從業(yè)人員必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及規(guī)章制度，照章操作；接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)；對(duì)事故隱患或者不安全因素進(jìn)行報(bào)告 事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理： 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案 ，建立應(yīng)急救援體系。 二、中華人民共和國(guó)建筑法（ 2020年法， P6） 適用范圍：房屋建筑及其附屬設(shè)施建造和配套線路管道設(shè)備安裝活動(dòng) 施工許可：開工前向縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取施工許可證， 限額以下的小型工程不需要， 按國(guó)務(wù)院規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程不需要 從業(yè)資格：施工、勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位和專業(yè)技術(shù)人員必須擁有相應(yīng)資