【正文】 內(nèi)容。對危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，要不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使施工作業(yè)事故從根本上降下來。 　　落實(shí)安全資金投入堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。并可以解決怎樣開展安全檢查，采取何種方式開展檢查，通過安全檢查如何把事故隱患暴露出來的問題。 　　事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致，多數(shù)都是人為因素造成的。 　　由于建筑施工隊(duì)伍人員來源復(fù)雜，文化水平參差不齊，不會(huì)寫字、不識(shí)字的大有人在，給我們實(shí)施安全教育培訓(xùn)帶來困難。對違章人員的處罰既要適當(dāng)，又要使職工本人或其他人員受到教育，做到對每個(gè)職工都一視同仁。盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中，安全經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)較豐富，企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化，但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用，一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要，這就要求對其重新制訂或加以完善，使每個(gè)職工在施工過程都要在法定的程序下進(jìn)行。 　　建立完善的職工安全操作規(guī)程 　　抓安全管理，必須把重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)上，要求施工單位建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項(xiàng)目經(jīng)理，再到工地工長、班組長、現(xiàn)場安全檢查人員及全體職工層層分解落實(shí)、層層責(zé)任清晰的管理制度，以制度責(zé)任確定每一個(gè)人在安全工作中的位置。 編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要求施工單位對整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活就餐就住區(qū)要統(tǒng)一安排，整體部署，切忌邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊安裝。 組織好安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全措施和安全責(zé)任制，制止違章違規(guī)行為。第五條 重大事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。第三條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和個(gè)人調(diào)查事故有關(guān)情況，任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙。對三級重大事故，市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見，報(bào)市安全管理機(jī)構(gòu)依法處理。事故的書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；(二)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；(三)事故發(fā)生原因的初步判斷；(四)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；(五)事故報(bào)告單位。重大事故按國家有關(guān)規(guī)定分為一、二、三、四級。作業(yè)人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程式、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮。第十四條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)有必要的預(yù)防危害人體健康和安全急救的設(shè)施及搶救措施。第十三條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的職工生活設(shè)施。第十一條 施工現(xiàn)場的各種設(shè)施布置和材料堆放應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求，排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持暢通。第十條 施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通，有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。第八條 用地紅線范圍內(nèi)或者經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)臨時(shí)占用的場地和道路，應(yīng)當(dāng)全部用于施工，不得挪作他用。對于施工安全設(shè)施、架設(shè)機(jī)具、機(jī)械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修和保養(yǎng)，并建立檢查、維修和保養(yǎng)登記簿。第五條 對于下列危險(xiǎn)作業(yè)，工程施工專案經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工安全設(shè)計(jì)，并按規(guī)定報(bào)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施：(一)基礎(chǔ)施工；(二)地下工程施工；(三)整體升降腳手架的拆裝；(四)垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備和架設(shè)機(jī)具拆裝；(五)建筑物和構(gòu)筑物拆除；(六)其他危險(xiǎn)作業(yè)?，F(xiàn)場施工安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合國家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第二條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程開工前向安監(jiān)機(jī)構(gòu)申請安全施工前提條件審查，經(jīng)審查合格后方可開工。第七條 施工企業(yè)按規(guī)定提取的安全技術(shù)措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ谩Ｎ唇?jīng)安全教育、培訓(xùn)的員工不得上崗作業(yè)。第五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為作業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，并告知其正確的使用方法。第四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職安全員。第二條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立施工安全保障體系，實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。各現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督施工方落實(shí)并實(shí)施如下相關(guān)安全條例。良好的安全管理，可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也使國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全也能得到切實(shí)保障。安全生產(chǎn)是施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。檢查施工單位在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理人員配備情況；檢查施工安全情況；對需驗(yàn)收的工程項(xiàng)目（工程材料、設(shè)備、工序）及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，在資料審查合格、項(xiàng)目驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行簽署意見。對情況緊急，施工單位又拒絕整改或停工，隨時(shí)可能發(fā)生安全事故時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)直接向建設(shè)行政管理部門或安全行政管理部門電話報(bào)告，請求行政管理部門出面干預(yù)，以達(dá)到消除隱患的目的，事后再以書面形式報(bào)告。 3．安全隱患處理制度：重大隱患且為很可能發(fā)生事故，要立即處理并要求施工單位在2~4小時(shí)內(nèi)消除，否則簽發(fā)隱患影響區(qū)域的停工令；重大隱患且可能會(huì)發(fā)生事故，應(yīng)要求施工單位在4~8小時(shí)內(nèi)消除隱患，否則必須簽發(fā)隱患影響區(qū)域內(nèi)停工指令。負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師每天巡視主要的施工現(xiàn)場一次，并記錄有關(guān)安全情況，處理有關(guān)安全隱患。監(jiān)理部的安全工作制度專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在巡視時(shí)，應(yīng)運(yùn)用其所掌握的安全技術(shù)知識(shí)，注重檢查是否存在安全隱患。專業(yè)監(jiān)理工程師在審核分部分項(xiàng)施工方案時(shí)，對技術(shù)方案本身的安全可靠性進(jìn)行審查，并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時(shí)與安全監(jiān)理工程師共同審查；其他專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé) 6． 5． 4． 3． 2． 1． 參與對工程安全事故的分析與處理。重大安全隱患的處理與報(bào)告；最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的安全性要求；定期組織階段性的安全形勢分析，確定應(yīng)監(jiān)控的安全性要求；組織安全工作形勢評估，制定有關(guān)安全工作的監(jiān)理措施； 總監(jiān)理工程師作為整個(gè)監(jiān)理組的落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的首位責(zé)任人，應(yīng)履行下列職責(zé)： 4對于有違規(guī)操作行為的人員，第一次發(fā)現(xiàn)給予批評教育，并做記錄，第二次發(fā)現(xiàn)則處以一定的罰金，若有第三次違規(guī)行為，則堅(jiān)決予以開除，并對相應(yīng)的責(zé)任單位以相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。 7． 6． 5． 4．每月召開一次安全形勢的評估分析會(huì)議，對施工人員的情況進(jìn)行分析、對已施工的過程進(jìn)行分析、將要施工的重要的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測分析，查找安全漏洞，檢查上一階段的安全方面的監(jiān)理工作，提出下一階段的安全工作方面的監(jiān)理工作要求；針對各施工階段的特點(diǎn)，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的安全隱患，加強(qiáng)其防護(hù)措施的檢查，確定檢查工作各階段的檢查工作內(nèi)容和重點(diǎn)；3．監(jiān)理部內(nèi)部每半月組織一次學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容有安全知識(shí)、各種安全規(guī)范的要求、國家的安全法規(guī)、安全事故警示；安全監(jiān)理措施 5． 4． 3． 2． 1． 3 文明施工目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)市級文明工地的目標(biāo)。 傷亡事故控制目標(biāo)：杜絕死亡、避免重傷，實(shí)現(xiàn)工程竣工零安全事故； 安全監(jiān)理資料整理歸檔。 2. 1. ⑸監(jiān)理人員應(yīng)要求施工現(xiàn)場的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分離，生活區(qū)的安全工作可以每個(gè)月進(jìn)行一次檢查。 ⑶對于在施工作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)永久工程之外的加工場地，如模板制作現(xiàn)場、鋼筋加工現(xiàn)場等，監(jiān)理人員應(yīng)每周巡視一遍；安全巡視的頻率 6. 5.定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)情況；分項(xiàng)工程施工是否按施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案施工，驗(yàn)收記錄是否齊全，是否存在安全隱患；檢查臨時(shí)用電是否與施工方案相符，是否進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng)，記錄是否齊全，是否存在安全隱患；4.檢查施工單位專職安全員是否到崗，是否認(rèn)真履行職責(zé)，安全管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常有效；對新進(jìn)場和變換工作崗位的作業(yè)人員是否進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)；新進(jìn)場的材料是否按要求堆放和檢測；監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；檢查內(nèi)容應(yīng)依據(jù)《檢查標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)規(guī)定，著重檢查安全措施、制度和安全技術(shù)方案的落實(shí)情況，主要包括：安全檢查的內(nèi)容施工期間的安全監(jiān)理工作 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否在現(xiàn)場顯著位置公示。 臨時(shí)用電：線路的敷設(shè)、配電箱的安裝、防護(hù)等是否與臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)相符； 監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場的設(shè)施、材料堆放、施工機(jī)具等的布置是否與總平面圖相符，材料是否按要求設(shè)置標(biāo)牌，牌、料是否一致，施工機(jī)具安全防護(hù)是否符合要求； 如專家有不同意見時(shí)應(yīng)由施工企業(yè)修改施工方案直至通過。 6當(dāng)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查無法確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可向監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人報(bào)告，由監(jiān)理企業(yè)組織企業(yè)內(nèi)的有關(guān)專家進(jìn)行審查。當(dāng)總監(jiān)理工程師認(rèn)為可以保證安全時(shí)，簽字同意施工，交由施工單位專職安全人員監(jiān)督現(xiàn)場施工。組織專家進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)邀請項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)列席審查會(huì)議。 3審核合格，由施工單位（法人）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人再進(jìn)行審查，通過安全審查合格，簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行審查； 1施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)施工方案； 包括安全帽、絕緣鞋、絕緣手套、安全帶、配電箱、電鋸、切割機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、電焊機(jī)、砼振搗器、攪拌機(jī)等。 10．檢查安全防護(hù)用具、施工機(jī)具、設(shè)備情況以塔吊為例，其資料應(yīng)包括：塔吊安拆分包隊(duì)伍資質(zhì)證書、操作人員資格證書、塔吊安拆方案、塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收單、基礎(chǔ)砼強(qiáng)度報(bào)告、塔吊安拆安全技術(shù)交底、安裝驗(yàn)收合格證明、準(zhǔn)用證書等。9．檢查施工起重機(jī)械安裝驗(yàn)收情況 7．審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致；審查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效； 檢查總承包單位是否為現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，期限是否符合要求。 要有三個(gè)層次的安全教育：公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組。 重點(diǎn)審查進(jìn)場施工人員的安全教育培訓(xùn)記錄是否齊全，教育人和被教育人簽字是否符合要求。 7． 6． 審查重點(diǎn)是：程序性審查（審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的編制過程與審批是否符合有關(guān)規(guī)定的程序）和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性審查（審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)）。施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 （4）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；施工中可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物等是否編制專項(xiàng)防護(hù)措施方案。基坑支護(hù)與降水工程：依據(jù)建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程相關(guān)規(guī)定，基坑深度在4M以內(nèi)者可視土質(zhì)、濕度、坑邊荷載情況不作支護(hù)，但應(yīng)有保證邊坡穩(wěn)定的安全技術(shù)措施；4M以上者必須進(jìn)行基坑支護(hù)，并有完整的施工方案和計(jì)算書。是否明確專業(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)容并編制專項(xiàng)施工方案：單體建筑面積1萬平方米以上或群體工程建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程、高度24米以上的高層建筑工程均應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案；臨時(shí)用電方案：施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定，臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上者應(yīng)編制臨時(shí)施工組織設(shè)計(jì)，以下者應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。 （1）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。 5．項(xiàng)目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書，包括：項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等，應(yīng)審查到崗人員是否與投標(biāo)書中申報(bào)人員相符，人證是否相符，配備數(shù)量是否滿足要求，如專職安全員數(shù)量，依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ5999中相關(guān)規(guī)定，施工現(xiàn)場可根據(jù)建筑面積或施工人數(shù)配備專職安全員，建筑面積1萬平方米以下可配備一人，1~5萬平方米可配備2~3人，5萬平方米以上應(yīng)設(shè)不同專業(yè)專職安全員組成安全管理組；4． 2． 1． 檢查建筑施工安全監(jiān)督手續(xù)，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部門或者其委托的建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑施工安全監(jiān)督手續(xù)。施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作主體施工階段的施工安全控制要點(diǎn)；臨時(shí)用電安全；內(nèi)外架子及洞口防護(hù)；作業(yè)面交叉施工及臨邊防護(hù)；大模板和現(xiàn)場堆料防倒塌；機(jī)械設(shè)備使用安全。 “安全第一，預(yù)防為主”。 2安全監(jiān)理工作流程11時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告。9．有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。7．正確操作、精心維護(hù)設(shè)備、妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和消防器材，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。5．認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全用電、安全檢修、進(jìn)設(shè)備作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。3．認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。第八條 全體職工安全職責(zé)1．安全生產(chǎn)人人有責(zé)，企業(yè)的每個(gè)職工都應(yīng)在自己的崗位上，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。7．按國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全技術(shù)人員，工業(yè)衛(wèi)生人員和消防人員的配備。5．把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎(jiǎng)勵(lì)考核的重要內(nèi)容。3．貫徹《勞動(dòng)法》，控制加班加點(diǎn)。第九條 人事教育部門安全職責(zé)1．對新入公司人員(包括實(shí)習(xí)、代培人員)及時(shí)組織入公司安全教育和考核，考核合格后方可上崗；會(huì)同安全部門組織對職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。19立健全安全管理網(wǎng)，指導(dǎo)基層安全工作，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人員安全會(huì)議。17會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)交通安全管理，負(fù)責(zé)維護(hù)公司交通安全及各類交通事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。15貫徹執(zhí)行上級有關(guān)交通安全規(guī)定，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作。13對現(xiàn)場安全隱患提出方案和計(jì)劃。11貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治的法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定，做好工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作。并督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用。8負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，主管人身傷亡、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理，參加各類事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定，發(fā)生重大事故，組織到上級主管部門匯報(bào)。7對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督。5．參加新建、擴(kuò)建、改建及大修、技改工程的“三同時(shí)”監(jiān)督，使其符合