【正文】 全機(jī)制，通過(guò)權(quán)限控制、安全備份、災(zāi)難恢復(fù)等手段，構(gòu)建文件管理堅(jiān)固的安全屏障，部門(mén)、單位、個(gè)人可根據(jù)實(shí)際需求獲得不同用戶(hù)權(quán)限，訪(fǎng)問(wèn)不同類(lèi)別、深度的檔案信息，實(shí)現(xiàn)文檔信息數(shù)據(jù)在市級(jí)部門(mén)及各區(qū)級(jí)部門(mén)的分布應(yīng)用與共享。同時(shí)，對(duì)紙質(zhì)文件進(jìn)行虛擬化管理，提高紙質(zhì)文件管理效率，實(shí)現(xiàn)文件的全面管理。26，支撐三條業(yè)務(wù)主線(xiàn)文檔數(shù)據(jù)共享在建設(shè)三大平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建立電子文件管理服務(wù)平臺(tái)，覆蓋三條業(yè)務(wù)主線(xiàn)，通過(guò)信息化手段提高電子文件管理的便捷性和安全性，實(shí)現(xiàn)文件管理電子化、整理規(guī)范化、排列標(biāo)準(zhǔn)化、檢索科學(xué)化，對(duì)文件的全生命周期進(jìn)行管理，為全委業(yè)務(wù)知識(shí)的積累提供有效途徑，為工程質(zhì)量、市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急指揮等業(yè)務(wù)提供可追溯的信息資源。包括投訴、信訪(fǎng)、轉(zhuǎn)辦件、執(zhí)法檢查、行政處理、行政處罰、違法記分、業(yè)績(jī)與獲獎(jiǎng)信息采集、企業(yè)及人員綜合評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用、公示等，涉及市區(qū)兩級(jí)政府 50 多個(gè)部門(mén)、幾萬(wàn)家企業(yè)和幾十萬(wàn)從業(yè)人員，匯集工程與房地產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)文件上百部。通過(guò)誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)，公眾可查詢(xún)和掌握相關(guān)企業(yè)和人員的誠(chéng)信狀況，強(qiáng)化全社會(huì)的監(jiān)督作用。以房屋普查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，整合房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效、一體化的房屋公共服務(wù)信息平臺(tái)，充分利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和房屋普查數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)與房屋立項(xiàng)、土地取得、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、房屋測(cè)繪、交易、登記、房屋安全、物業(yè)管理及拆遷等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和動(dòng)態(tài)更新，全面推動(dòng)市區(qū)（縣）兩級(jí)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)與市國(guó)土、市政、規(guī)劃、民政、公安等相關(guān)部門(mén)合作，提升數(shù)據(jù)信息資源交換共享和綜合利用水平。建立工作評(píng)估與考核機(jī)制，完善房屋全業(yè)務(wù)管理體制，實(shí)現(xiàn)“市 級(jí) 集中 監(jiān)督，區(qū)（ 縣）級(jí)全過(guò)程管理 ”的新模式，提高房屋管理職能的精細(xì)和準(zhǔn)確程度，以期達(dá)到房屋全市域監(jiān)督、全生命周期管理的目的。構(gòu)建市區(qū)（縣）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的房屋管理模式，將相關(guān)數(shù)據(jù)集中在市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一監(jiān)管。進(jìn)一步完善和細(xì)化房屋驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記、房屋預(yù)售、產(chǎn)權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化房屋質(zhì)量、市場(chǎng)秩序、房屋預(yù)售等方面的管理。依托北京市政務(wù)地理空間信息共享服務(wù)平臺(tái)，加入三維房屋空間數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)圖層，將房屋和土地的空間位置、拓?fù)潢P(guān)系、房屋屬性等信息進(jìn)行有效整合。此外，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑材料進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)和智能識(shí)別，并完善材料屬性，對(duì)建筑材料的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程記錄和管理。運(yùn)用三維建模和建筑信息模型技術(shù)，建立用于進(jìn)行虛擬施工和施工過(guò)程控制、成本控制的施工模型，形成施工控制的虛擬仿真環(huán)境，精化工程施工中的關(guān)鍵工藝和過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理施工過(guò)程檔案，確保問(wèn)題可追溯、責(zé)任可綁定。引入地理空間信息技術(shù)和虛擬仿真技術(shù)，通過(guò)圖形化的方式，對(duì)工程建設(shè)全生命周期管理各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)進(jìn)行處理。，完善工程全生命周期管理平臺(tái)繼續(xù)完善并整合項(xiàng)目前期管理系統(tǒng)、招投標(biāo)管理系統(tǒng)、合同備案管理系統(tǒng)、施工許可管理系統(tǒng)、建材備案管理系統(tǒng)和竣工備案系統(tǒng)，形成覆蓋各操作環(huán)節(jié)的一體化的信息服務(wù)平臺(tái)。（三）三條業(yè)務(wù)應(yīng)用主線(xiàn)建設(shè)全面融合各項(xiàng)業(yè)務(wù)，在頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)下和在服務(wù)體系建設(shè)需求的牽引下，大力推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，以構(gòu)建工程全生命周期管理平臺(tái)、房屋全生命周期管理平臺(tái)、行政執(zhí)法與市場(chǎng)監(jiān)管信用平臺(tái)為核心，促進(jìn)市區(qū)（縣）各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同合作，形成覆蓋三條業(yè)務(wù)主線(xiàn)的業(yè)務(wù)應(yīng)用新體系。進(jìn)一步統(tǒng)一市區(qū)（縣）兩級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將分散的業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行有機(jī)融合，打破各單體業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，滿(mǎn)足跨市區(qū)（縣）、跨部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)交換與共享。強(qiáng)化工程建設(shè)、房屋管理和住房保障等核心業(yè)務(wù)服務(wù)的融合度；促進(jìn)服務(wù)向街道延伸，支撐業(yè)務(wù)跨區(qū)域辦理和就近辦理，使公眾辦事更加方便快捷。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和行政綜合服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，充分利用移動(dòng)通訊、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，提供短信、彩信和視頻通訊等公開(kāi)信息服務(wù)。（二）電子政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)建立面向社會(huì)公眾的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和面向業(yè)務(wù)人員的政務(wù)綜合辦公內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶(hù)，對(duì)外提供“一體化 ”服務(wù)，對(duì)內(nèi)圍繞三條業(yè)務(wù)主線(xiàn)進(jìn)行全面融合。，確保頂層設(shè)計(jì)的時(shí)效性為保證電子政務(wù)架構(gòu)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，成立管理小組，負(fù)責(zé)維護(hù)和管理各類(lèi)頂層架構(gòu)。面向服務(wù)與應(yīng)用、資源整合與利用、管理與保障等方面的綜合績(jī)效，推動(dòng)政府管理創(chuàng)新與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，把電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果與政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)掛鉤，既包括對(duì)“電子”的評(píng)估，也包括對(duì)“ 政務(wù)” 的評(píng)估。統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的電子政務(wù)發(fā)展解決方案，形成市區(qū)（縣）一體化發(fā)展為導(dǎo)向的技術(shù)架構(gòu)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委電子政務(wù)“ 十二五” 規(guī)劃總體框架（一）電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)以“ 內(nèi)融合、外共享” 為核心理念，開(kāi)展以?xún)?nèi)部 業(yè)務(wù)融合為核心的內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和以外部信息共享為基礎(chǔ)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群設(shè)計(jì)工作。四、主要任務(wù)與建設(shè)重點(diǎn)以國(guó)家電子政務(wù)總體框架為基礎(chǔ)，結(jié)合信息化現(xiàn)狀，建立“ 四橫四縱一設(shè)計(jì) ”的“十二五”電子政 務(wù)新體系（如下圖），形成“頂層設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，公眾服務(wù)為核心，業(yè)務(wù)協(xié)同為關(guān)鍵，信息資源交換與共享為主線(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，制度/標(biāo)準(zhǔn)/績(jī)18效/安全為保障”的電子政務(wù)與信息化建設(shè)新格局?！⒖茖W(xué)有效的績(jī)效評(píng)估體系，覆蓋住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目 99%評(píng)估、單位和人員 100%考核的目標(biāo)。? 制度、標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效和安全體系建設(shè)——建立健全電子政務(wù)建設(shè)、運(yùn)行和管理等方面的規(guī)章制度，構(gòu)建制度體系框架，將電子政務(wù)納入日常政務(wù)規(guī)程，確保電子政務(wù)發(fā)揮重要作用。加強(qiáng)關(guān)鍵信息管理和環(huán)境監(jiān)控，提高全委工作效率和整體服務(wù)質(zhì)量，保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。 ——開(kāi)展電子政務(wù)整體運(yùn)維工作?！浞掷眯乱淮悄苄畔⒓夹g(shù)，打造綠色節(jié)能的機(jī)房環(huán)境。同時(shí)，建立面向基礎(chǔ)信息資源的統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制和協(xié)調(diào)管理機(jī)制，進(jìn)一步深化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)程度，強(qiáng)化面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策支持信息服務(wù)效果，提升面向企業(yè)和社會(huì)公共服務(wù)的信息資源綜合效益?！⒔y(tǒng)一的信息資源共享與交換平臺(tái)，促進(jìn)各類(lèi)異構(gòu)信息資源融合與共享，規(guī)范信息資源管理工作。? 信息資源規(guī)劃與共享體系建設(shè)——完善政務(wù)信息資源目錄體系，規(guī)范數(shù)據(jù)格式和定義，逐步實(shí)現(xiàn)全委業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性和完整性，促進(jìn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間異構(gòu)信息全面融合率達(dá)到 90%，使信息資源的利用者能夠在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，通過(guò)特定的服務(wù)接口查詢(xún)資源目錄，提高政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用水平?！孕庞脼楹诵?，依托行政執(zhí)法與市場(chǎng)監(jiān)管，搭建企業(yè)和個(gè)人全生命周期的資質(zhì)信用管理和服務(wù)平臺(tái)。建立全市個(gè)人住房信息系統(tǒng)和全市房屋電子登記薄，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制的形成，支持住房公共政策和保障房政策的設(shè)計(jì)、落實(shí)、執(zhí)行和監(jiān)督工作，為15“以 圖 管房 ”的業(yè)務(wù)模式提供有力支撐，提高監(jiān)測(cè)分析能力和決策判斷能力?！苑课輽?quán)屬管理為核心，面向各相關(guān)業(yè)務(wù)的融合，完善房屋全生命周期公共服務(wù)信息平臺(tái)應(yīng)用主線(xiàn)建設(shè)。建設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)域文檔信息資源統(tǒng)一管理和共享平臺(tái)，嚴(yán)格管理施工過(guò)程檔案；加強(qiáng)與房屋服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)管和行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，全面實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同。在前期平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，以工程質(zhì)量為核心，覆蓋工程建設(shè)各操作環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，使其融合聯(lián)動(dòng)，使工程全生命周期管理平臺(tái)成為一體化的信息服務(wù)平臺(tái)。個(gè)性化服務(wù)模式旨在打造一種從我開(kāi)始、按需索取、 “我的 門(mén)戶(hù) 我做主 ”的模式，提高政府部 門(mén)辦公效率?；A(chǔ)服務(wù)模式體現(xiàn)在能夠?qū)Σ煌瑫r(shí)期、不同地域、不同技術(shù)、不同類(lèi)型的服務(wù)資源進(jìn)行有效整合，覆蓋內(nèi)部辦公、業(yè)務(wù)辦理、決策支持、應(yīng)急處置、財(cái)務(wù)管理、住建園地等主要業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)一次登錄、全方位辦公的目標(biāo)，使委內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息整合率達(dá)到 90%以上?！ㄔO(shè)政務(wù)綜合辦公內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶(hù)、個(gè)性化門(mén)戶(hù)和 3G 移 動(dòng)門(mén)戶(hù)的協(xié)同應(yīng)用。? 電子政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步拓展服務(wù)渠道，深化服務(wù)融合，推動(dòng)服務(wù)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)業(yè)務(wù)處室與直屬事業(yè)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的整合力度，形成內(nèi)、外網(wǎng)門(mén)戶(hù)協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，促使各門(mén)戶(hù)網(wǎng)站從松散的網(wǎng)站鏈接整合向深層次的信息共享整合轉(zhuǎn)變，形成風(fēng)格統(tǒng)一、13域名規(guī)范、信息共享的網(wǎng)站群。2 個(gè)服務(wù)門(mén)戶(hù)——面向市、區(qū)兩級(jí)工作人員服務(wù)的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶(hù)和面向公眾服務(wù)的政務(wù)外網(wǎng)門(mén)戶(hù)。? 電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)12——完善電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)，以“電子” 與“政務(wù)”深度融合為核心思想，建立服務(wù)績(jī)效、業(yè)務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)共享等模型，清晰刻畫(huà)各系統(tǒng)間的信息融合、作業(yè)協(xié)同和應(yīng)用集約關(guān)系，準(zhǔn)確定義各系統(tǒng)支持信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和應(yīng)用集約內(nèi)部機(jī)制；繼續(xù)完善市區(qū)（縣）一體化規(guī)劃，逐步形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、路線(xiàn)清晰的頂層架構(gòu)指導(dǎo)體系，使管理模式、行政職能、業(yè)務(wù)流程、信息化建設(shè)、績(jī)效評(píng)估等內(nèi)容形成一個(gè)有機(jī)整體。推動(dòng)信息資源規(guī)劃、信息共享和業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同，構(gòu)建基于新一代信息技術(shù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)電子政務(wù)新體系。11（三）建設(shè)目標(biāo)電子政務(wù)建設(shè)——以服務(wù)全委履行好社會(huì)制度、秩序管理和工程技術(shù)等三個(gè)范疇政務(wù)職能為發(fā)展目標(biāo)，以住房保障和住房改革、房地產(chǎn)監(jiān)管與服務(wù)、重大工程建設(shè)、拆遷與征收、工程質(zhì)量安全與監(jiān)管、科技推廣和建筑節(jié)能減排等六大板塊政務(wù)工作為服務(wù)的著力點(diǎn)，全面推進(jìn)監(jiān)測(cè)分析、決策判斷、行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)、內(nèi)部管理、財(cái)政管理和應(yīng)急處置等七種政務(wù)作業(yè)的信息服務(wù)與電子政務(wù)建設(shè)，全面推進(jìn)三條業(yè)務(wù)主線(xiàn)優(yōu)化整合，聚焦市區(qū)（縣）兩級(jí)電子政務(wù)一體化建設(shè)，使電子政務(wù)成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)提升行政服務(wù)能力的有效手段和政府管理創(chuàng)新的新途徑。加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同與外部信息共享，促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)與其他部門(mén)的互聯(lián)互通，避免產(chǎn)生信息孤島，提高電子政務(wù)建設(shè)的綜合效益。（二）基本原則面向城市管理精細(xì)化程度提升和公眾對(duì)信息化需求不斷提高的要求，電子政務(wù)建設(shè)重心將逐步轉(zhuǎn)移到切實(shí)提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為公眾服務(wù)的能力和水平上來(lái)，以創(chuàng)新服務(wù)體制、改進(jìn)服務(wù)方式和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系。現(xiàn)階段電子政務(wù)考核工作以定性評(píng)估為主，評(píng)估手段相對(duì)單一，缺少對(duì)電子政務(wù)在提高公共服務(wù)水平、提高內(nèi)部運(yùn)作效率等方面所起作用的研究。9雖然目前已按照等級(jí)保護(hù)的要求制定一系列必需的信息系統(tǒng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，整體達(dá)到二級(jí)要求，但運(yùn)維管理規(guī)范剛剛起步，離安全體系的五級(jí)要求和 ITLE 整體要求相差甚遠(yuǎn)。同時(shí)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)有機(jī)融合尚待深入研究和建設(shè)。盡管可以有效地滿(mǎn)足目前的業(yè)務(wù)需求，但應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)獨(dú)立和異構(gòu)，尤其是各區(qū)（縣）應(yīng)用系統(tǒng)自成體系，導(dǎo)致市區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)之間、各處室單位之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同難度較大，不能完全適應(yīng)市區(qū)（縣）電子政務(wù)一體化的發(fā)展需要和服務(wù)融合的要求。上述不足與欠缺嚴(yán)重制約著電子政務(wù)整體服務(wù)水平的進(jìn)一步提升。外網(wǎng)門(mén)戶(hù)為企業(yè)、公眾和其他部門(mén)提供個(gè)性化服務(wù)不足，為公眾提供的參與服務(wù)有限，沒(méi)有形成基于 3G 乃至 4G 技術(shù)的移動(dòng)政 務(wù)服務(wù)支撐，無(wú)法保證公眾及時(shí)、有效地獲取所期望的服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容；傳8統(tǒng)的、獨(dú)立單體服務(wù)較多而融合服務(wù)缺少。由于在不同的業(yè)務(wù)職能背景下，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間、部署形態(tài)、應(yīng)用規(guī)模、發(fā)展?fàn)顩r差別很大，橫向、縱向信息化發(fā)展不均衡、業(yè)務(wù)范圍不統(tǒng)一，給需求調(diào)研和后期維護(hù)帶來(lái)一定的困難，造成系統(tǒng)部分功能與實(shí)際需求脫節(jié)，限制了系統(tǒng)的應(yīng)用和推廣。（二）問(wèn)題與挑戰(zhàn)“十一五” 期 間，住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)電子政 務(wù)和信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，特別是“211” 信息化整體架構(gòu)的形成， 為“十二五” 時(shí) 期深化應(yīng) 用奠定了堅(jiān)實(shí)的基 礎(chǔ)。云計(jì)算技術(shù)的廣泛應(yīng)用為“政府云建設(shè)”提供了可能，將會(huì)有大量政府事務(wù)處理及服務(wù)工作構(gòu)架在云計(jì)算平臺(tái)上，使政務(wù)工作更高效、更有彈性、更安全、更節(jié)約。以智能化為特征的新一代信息技術(shù)正在引發(fā)電子政務(wù)發(fā)展方式的深刻變革，智能化為電子政務(wù)和信息化發(fā)展提供了新思路、新方法和新路徑。繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革是“十二五” 時(shí)期的重要任務(wù)，為加快電子政務(wù)建設(shè)提供了新的動(dòng)力。進(jìn)一步做好電子政務(wù)和信息化工作并作為支撐城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)開(kāi)展的重要手段，有利于立足6于本市實(shí)際需求，提供更加完備、更加敏捷、更加智能的信息化服務(wù)，為城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造條件。按照國(guó)家和本市“十二五 ”綱要的要求，以保障和改善民生為核心，找準(zhǔn)突破口，加快住房信息系統(tǒng)、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)和信息化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可充分發(fā)揮電子政務(wù)和信息化的引領(lǐng)作用，促進(jìn)保障性安居工程的順利實(shí)施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的規(guī)范和穩(wěn)定。構(gòu)建基于新一代信息技術(shù)的電子政務(wù)新體系，是“ 十二五” 時(shí)期的重要課題。二、機(jī)遇和挑戰(zhàn)（一）歷史機(jī)遇北京正著眼建設(shè)中國(guó)特色世界城市，全面實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略。通過(guò)雙機(jī)熱備 等方式,建立了政務(wù)信息資源的備份機(jī)5制。 規(guī)劃和購(gòu)置了高端防火墻、網(wǎng)閘等安全設(shè)備,確保了局域網(wǎng)與政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間的安全隔離。數(shù)據(jù)管理更加規(guī)范，信息安全水平顯著提高，項(xiàng)目和合同管理更加有序，電子政務(wù)建設(shè)與運(yùn)維向規(guī)范化、制度化的方向不斷邁進(jìn)。以上工作為 50 余個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供了穩(wěn)定、高效的信息化支撐環(huán)境，滿(mǎn)足了日常行政辦公的需要，保障了市區(qū)（縣）兩級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享的網(wǎng)絡(luò)暢通與安全，為全委電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。完成萬(wàn)兆主干政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)，4實(shí)現(xiàn)了雙鏈路并行的互聯(lián)網(wǎng)接入方式，集中管理服務(wù)器 138臺(tái)、小型機(jī) 11 臺(tái)、存儲(chǔ)設(shè)備 22 臺(tái)和 60 余臺(tái)網(wǎng)絡(luò)和安全等設(shè)備設(shè)施。（二）信息化環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)制定了四套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步建立了各項(xiàng)規(guī)范制度，開(kāi)展了重要業(yè)