【正文】 部搬入局一樓，規(guī)范和加強(qiáng)窗口形象建設(shè)。公證工作。對(duì)鄭陸、嘉澤、牛塘、橫林等鎮(zhèn)的8名重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行教育，有效遏制了重點(diǎn)對(duì)象不遵守矯正規(guī)定、重新違法犯罪的勢(shì)頭。三是落實(shí)分類(lèi)管理。二是實(shí)施規(guī)范管理。每季組織對(duì)社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員銜接、管理、幫教和重新違法犯罪情況進(jìn)行全面摸排管理。強(qiáng)化三項(xiàng)管理，減少兩類(lèi)人員重新犯罪。四是勞動(dòng)教育基地提檔升級(jí)。三是工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。3月，構(gòu)建特殊人群幫扶工作機(jī)制，籌建愛(ài)心加油站，組織開(kāi)展募集活動(dòng)。二是工作機(jī)制進(jìn)一步完善。目前中心面積已達(dá)200平方米，分管理、教育、服務(wù)三個(gè)區(qū)，管理區(qū)設(shè)公、檢、法、司聯(lián)合辦公室和遠(yuǎn)程監(jiān)控室，教育區(qū)設(shè)心理調(diào)適室和宣告電教室，服務(wù)區(qū)設(shè)圖書(shū)閱覽室、愛(ài)心加油站和對(duì)接平臺(tái)。一是矯正教育管理服務(wù)中心硬件提檔升級(jí)。接收刑釋人員232名，解教人員34名，安置率98%，幫教率99%。三、積極探索人性化管理方法，特殊人群管控成效顯著積極開(kāi)展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，以建設(shè)兩個(gè)中心（“區(qū)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心”和“區(qū)特殊人群管理服務(wù)中心”）為依托，加強(qiáng)特殊人群管控服務(wù)，優(yōu)化區(qū)級(jí)管控幫教平臺(tái)，成效明顯。8月，會(huì)同區(qū)法院、公安局，舉辦全區(qū)道路交通事故糾紛人民調(diào)解工作培訓(xùn)班，培訓(xùn)擬聘任的20名交通事故糾紛人民調(diào)解員進(jìn)。三是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在省市關(guān)于在基層人民調(diào)解組織中開(kāi)展“十佳人民調(diào)解能手”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合年初制定的“抓基層、打基礎(chǔ)、練好基本功”這個(gè)主題和爭(zhēng)創(chuàng)“一流基礎(chǔ)設(shè)施、一流基層隊(duì)伍、一流工作水平”的目標(biāo)，制定并下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)人民調(diào)解組織中開(kāi)展“五個(gè)十佳”評(píng)選活動(dòng)的通知》，對(duì)“十佳調(diào)解組織”、“十佳調(diào)解能手”、“十佳調(diào)解案例”、“十佳調(diào)解卷宗”、“十佳信息報(bào)道”分別定出了評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。在省廳開(kāi)展的第二輪爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)秀司法所活動(dòng)中，湟里、遙觀兩個(gè)鎮(zhèn)司法所接受了考核組的考核驗(yàn)收，其創(chuàng)優(yōu)工作受到省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。牛塘、奔牛、鄒區(qū)等鎮(zhèn)政府加強(qiáng)了司法所人員配置，湖塘、嘉澤、奔牛等司法所在規(guī)范化工作中也都有較大程度的提高。年初，下發(fā)《二○一一年全區(qū)司法行政基層工作要點(diǎn)》和《20XX年基層司法所目標(biāo)管理考核細(xì)則》，明確年度目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。夯實(shí)和加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)。目前，信息報(bào)送制度已能正常開(kāi)展。三是堅(jiān)定信念，繼續(xù)進(jìn)行多元化糾紛解決機(jī)制的實(shí)踐和探索。上半年制定并下發(fā)《關(guān)于建立網(wǎng)格化排查和分級(jí)預(yù)警管控制度的通知》，通過(guò)“組格、網(wǎng)格、片格”的形式，建立起全覆蓋式的矛盾糾紛空間排查體系，確保鎮(zhèn)不漏村，村不漏組，組不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人，及時(shí)準(zhǔn)確掌握矛盾信息。我區(qū)專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，調(diào)解員力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，總結(jié)訴調(diào)對(duì)接的工作經(jīng)驗(yàn)，使勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通事故調(diào)解工作逐步正?；?、規(guī)范化。進(jìn)一步拓寬調(diào)解渠道，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量共同參與矛盾糾紛調(diào)解，達(dá)到資源共享、功能互補(bǔ)、相互協(xié)作。建立和完善多元化矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。今年，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共受理矛盾糾紛11309件，調(diào)解糾紛11308件，調(diào)解成功11098件，%%。為打造特色的法治文化公園、青少年法制教育基地，區(qū)普法辦赴蘇州、常熟等多地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并形成法治文化公園和青少年法制教育基地兩份可行性報(bào)告。共征集60幅書(shū)畫(huà)作品，25幅漫畫(huà)作品，40幅攝影作品，6個(gè)文藝節(jié)目，并在“12?4”法制宣傳日期間進(jìn)行集中展覽和演出，極大地豐富了法治文化內(nèi)涵。二是積極創(chuàng)作法治文藝作品。依托南湖家苑警務(wù)室建立全區(qū)主要部門(mén)輪流派員值班的法律咨詢(xún)臺(tái)。一是建設(shè)南湖家苑法治文化示范點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)具有特色的法治文化建設(shè)。大會(huì)表彰了全國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)先進(jìn)單位93個(gè)，先進(jìn)個(gè)人181個(gè)。三是召開(kāi)“六五”普法啟動(dòng)大會(huì)。區(qū)普法辦精心編印了16萬(wàn)冊(cè)《弘揚(yáng)法治文明，建設(shè)和諧社會(huì)——“六五”普法便民指南》和5萬(wàn)冊(cè)《漫畫(huà)說(shuō)法》。10月8日，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于全區(qū)公民法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的通知》。一是出臺(tái)“六五”普法規(guī)劃。一、扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育工作，“六五”普法工作開(kāi)局良好20XX年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是“六五”普法規(guī)劃實(shí)施的第一年，我局切實(shí)履行好普法主管部門(mén)的工作職責(zé)，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)群眾”的宗旨，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、分層次地開(kāi)展法制宣傳教育工作。八、存在的問(wèn)題一是少數(shù)單位和部門(mén)對(duì)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的理解還不到位，多部門(mén)協(xié)調(diào)共同調(diào)處矛盾糾紛的思路與機(jī)制還沒(méi)有理順；二是普法宣傳工作重視不夠，責(zé)任措施還落實(shí)不到位，普法工作方法、手段創(chuàng)新不夠；三是社區(qū)矯正工作發(fā)展不平衡，部分鎮(zhèn)規(guī)范化、日常化管理不到位；四是法律服務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高；五是基層司法所建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；基層司法所信息化建設(shè)還沒(méi)全部到位，運(yùn)用和真正發(fā)揮作用不夠。認(rèn)真做好黨建工作。組織實(shí)施了局機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗。積極開(kāi)展“公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)。積極開(kāi)展“雙政三零”競(jìng)賽活動(dòng)。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“勤廉示范單位”活動(dòng)。積極開(kāi)展建設(shè)文明城市活動(dòng)。七、認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，全面加強(qiáng)司法行政干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)教育。繼續(xù)做好律師值班接待工作，向來(lái)訪群眾解答勞動(dòng)合同、工傷補(bǔ)償、人身?yè)p害賠償、安置房買(mǎi)賣(mài)、贍養(yǎng)、計(jì)劃生育等方面法律知識(shí)。區(qū)法律援助中心共辦理各類(lèi)法律援助案件695件，其中刑事案件59件，民事訴訟類(lèi)案件138件，援調(diào)對(duì)接法律援助案件498件，為當(dāng)事人節(jié)省代理訴訟費(fèi)100余萬(wàn)元。全區(qū)基層法律服務(wù)所共擔(dān)任基層政府和企事業(yè)單位法律顧問(wèn)433家，代理訴訟與非訴訟事務(wù)1825件，解答法律詢(xún)問(wèn)4998人次，較好地發(fā)揮了為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的積極作用?；鶎臃煞?wù)今年我局繼續(xù)注重法律服務(wù)所的內(nèi)部管理。與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“和諧，與法同行”女律師牽手巾幗維權(quán)站志愿服務(wù)，六家律師事務(wù)所的22名執(zhí)業(yè)女律師與19個(gè)基層巾幗維權(quán)站的負(fù)責(zé)人簽訂了志愿服務(wù)協(xié)議。開(kāi)展法律服務(wù)行業(yè)“雙促雙助”活動(dòng)。繼續(xù)做好區(qū)四套班子法律事務(wù)律師咨詢(xún)組工作，政府安排和交辦的法律事務(wù)。今年以來(lái)，共辦理辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)4221件，其中國(guó)內(nèi)民事1637件，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)1338件，涉外961件，涉港澳臺(tái)46件。公證認(rèn)真貫徹實(shí)施《公證法》，積極拓展公證法律服務(wù)渠道，規(guī)范公證行業(yè)秩序，鞏固“公證質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)成果，不斷提高公證質(zhì)量和社會(huì)公信力。六、圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型主動(dòng)服務(wù)，法律服務(wù)質(zhì)量和效能得到新提升今年以來(lái)，全區(qū)法律服務(wù)工作圍繞“雙促雙助”和律師“警示教育”兩大活動(dòng)，積極主動(dòng)進(jìn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究、矛盾排查、糾紛調(diào)處和法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展刑釋解教人員定級(jí)分類(lèi)管理工作。大力推進(jìn)信息化建設(shè)。在收到監(jiān)、所刑釋解教人員改造鑒定表和釋放通知書(shū)或者市局下發(fā)的電子名單后，及時(shí)將基本情況反饋到各鎮(zhèn)安置幫教站，要求迅速做好回歸接管工作。年初組織開(kāi)展20XX年回歸社會(huì)刑釋解教人員的排查活動(dòng)，對(duì)回歸社會(huì)刑釋解教人員銜接情況，管理、安置幫教情況，重新違法犯罪情況和過(guò)渡性安置基地（實(shí)體）建設(shè)情況進(jìn)行了全面摸底。五年來(lái)，我區(qū)共接受刑釋解教人員1164名（刑釋946名，解教218名）全區(qū)刑釋解教人員銜接率達(dá)100％，安置率達(dá)100％，幫教率達(dá)98%，實(shí)現(xiàn)了無(wú)重新違法犯罪的新記錄，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)矯正工作機(jī)制今年以來(lái)，我局注重與法院、檢察院、公安等社區(qū)矯正成員單位工作部門(mén)的密切配合，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，形成了社區(qū)矯正工作的合力，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)有效地處置了相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)組織湖塘、牛塘兩鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正對(duì)象參加了首次公益勞動(dòng)和學(xué)習(xí)教育，從勞動(dòng)、環(huán)保、心理等各方面教育矯正對(duì)象悔過(guò)自新，為社區(qū)矯正對(duì)象提供融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的場(chǎng)所和機(jī)會(huì)，促使矯正對(duì)象對(duì)其犯罪行為深刻悔悟，改過(guò)自新。湖北十堰市竹山縣一名社區(qū)矯正對(duì)象欲長(zhǎng)期在我區(qū)洛陽(yáng)鎮(zhèn)打工，為此，我們及時(shí)與其戶(hù)籍所在地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，首次建立跨省異地委托管理，對(duì)張某實(shí)施管理教育。三是探索建立異地委托管理制度。4月，組織全區(qū)社區(qū)矯正專(zhuān)職工作者就請(qǐng)銷(xiāo)假、獎(jiǎng)懲等制度進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了請(qǐng)銷(xiāo)假程序和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。在定級(jí)分類(lèi)管理的基礎(chǔ)上，研究探索A類(lèi)矯正對(duì)象納入手機(jī)定位管理系統(tǒng)，以手機(jī)定位監(jiān)管的實(shí)踐不斷完善定級(jí)分類(lèi)管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)矯正制度建設(shè)一是逐步完善定級(jí)分類(lèi)管理制度。五年來(lái)，全區(qū)共接收2331名社區(qū)矯正對(duì)象，1796人按期解除矯正，%。四、積極探索規(guī)范化和人性化管理方法，社區(qū)矯正工作展現(xiàn)新特色作為省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作示范區(qū)，我局積極探索開(kāi)展社區(qū)矯正工作，充分整合、利用各種社會(huì)資源，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育改造，化消極因素為積極因素，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府提出的“雙進(jìn)五幫”活動(dòng)要求，從配合政府中心工作入手，牢牢把握矛盾糾紛預(yù)防和化解的主動(dòng)權(quán)。今年以來(lái)，繼續(xù)推進(jìn)“人民滿(mǎn)意好站所”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞“三服務(wù)一提升”的要求，加強(qiáng)對(duì)司法所工作的檢查指導(dǎo)。目前全區(qū)司法所標(biāo)牌標(biāo)識(shí)合格率在80%以上。三是開(kāi)展規(guī)范司法所標(biāo)牌標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)以“省優(yōu)秀司法所”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步提升全區(qū)司法所建設(shè)水平，進(jìn)行廣泛的動(dòng)員部署。年初，下發(fā)司法所建設(shè)、人民調(diào)解工作要點(diǎn)和《20XX年基層司法所目標(biāo)管理考核細(xì)則》，明確司法所年度目標(biāo)任務(wù)，以提升形象、體現(xiàn)特色為重點(diǎn)，堅(jiān)持建設(shè)、管理、工作并重，進(jìn)一步規(guī)范基層司法所內(nèi)部管理，確保人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和法制宣傳等各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。為確保國(guó)慶、省運(yùn)會(huì)期間社會(huì)安全穩(wěn)定，9月，區(qū)司法局、調(diào)處中心下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展迎國(guó)慶保省運(yùn)“兩排”“兩調(diào)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，動(dòng)員全區(qū)司法行政系統(tǒng)及各級(jí)調(diào)解組織全體人員，開(kāi)展迎國(guó)慶保省運(yùn)“兩排”（重點(diǎn)疑難糾紛排查、可能引發(fā)群體性上訪矛盾糾紛排查）“兩調(diào)”（全面調(diào)研會(huì)診、集中調(diào)解處理）專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。年內(nèi)，全區(qū)各類(lèi)調(diào)解組織開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查10367次，受理民間糾紛10620件，調(diào)解糾紛10606件，調(diào)解成功10456件，%，%，防糾紛激化91起，勸阻群體性上訪44起892人，防止民轉(zhuǎn)刑31起54人，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是組織全區(qū)司法所開(kāi)展化解矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)。為進(jìn)一步拓寬調(diào)解渠道，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目標(biāo)和更好地化解社會(huì)矛盾糾紛的目的，加強(qiáng)與衛(wèi)生局、交警大隊(duì)等部門(mén)聯(lián)系溝通和協(xié)