【正文】 重抓投入，更要注重抓產(chǎn)出。投資方要組織好資金，按約足額投入，保證工程順利推進實施。聯(lián)合三方力量，明確三方責任，以最大努力、最快速度推進項目建設(shè)。無正當理由不按期開工的要按約追究責任，直至收回土地、中止協(xié)議。終始牢固確立“打樁才是硬道理”的思想，將項目不僅落在紙上更要落在地上。唯有加快項目建設(shè)，才能快速提升發(fā)展后勁，才能迅速增強綜合實力。財政收入是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表、招商成效的檢驗尺。加強對項目環(huán)評、能評、安評的評審，加強對項目投入產(chǎn)出、經(jīng)濟效益的考量，加強對投資者經(jīng)濟實力、經(jīng)營業(yè)績的審查，擇商選資，從嚴把好項目入?yún)^(qū)關(guān)口，不急于求成，不貪功冒進。四是要強化項目研判。堅持創(chuàng)新招商方式，瞄準行業(yè)巨頭、企業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈頭、技術(shù)源頭，大力探索實施鏈式招商、靶向招商和尾隨式招商，打通與國家部委、科研院所、行業(yè)協(xié)會、駐外商會、投資公司的溝通渠道，形成高端客商資源庫，突破重特大項目的信息瓶頸。三是要提升招商水平。在項目體量上，要自覺堅持招大引強的內(nèi)在把握，努力招引以一當十、以一抵百的航母級、地標式項目，今年要確保招引投資5億元以上項目8個，其中10億元以上項目2個，力爭在招引投資20億元以上項目上有所突破。二是要突出招商重點。全年招商引資總投資40億元，新增注冊資本金8億元，實際到位15億元。我們要以舍我其誰、責無旁貸的擔當意識，深入開展“重大項目推進年”活動，努力實現(xiàn)重特大項目招引的新突破、大突破。招商是開發(fā)區(qū)的天職，項目是開發(fā)區(qū)的生命。加大與國家相關(guān)部委對接攻關(guān)力度，進一步理清國家級食品園區(qū)的創(chuàng)建路徑與創(chuàng)建標準，認真研究制定落實創(chuàng)建工作方案，下達任務書，排定時間表，確定路線圖，一步一個腳印推進創(chuàng)建工作，確保取得實質(zhì)性進展。加快食品質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)步伐，規(guī)劃籌建冷鏈物流中心，推進與江南大學的深入合作，為食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐。今年，在推進中糧集團與華東可可達成合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，主動對接，努力與中糧集團建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。只有產(chǎn)業(yè)成型、前后配套，才能形成強大的產(chǎn)業(yè)集聚能力。要更大力度地推進現(xiàn)有食品企業(yè)的發(fā)展壯大，更大力度地推進現(xiàn)有食品項目的建設(shè)，更大力度地狠抓食品項目的招引，加快做大食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭通過今明兩年的努力，將食品產(chǎn)業(yè)打造成我區(qū)第一個超百億的產(chǎn)業(yè)集群。一要堅持不懈地抓總量擴張，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。創(chuàng)建國家級食品園區(qū)是推進我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實路徑。新增工業(yè)開票銷售20個億，農(nóng)民人均純收入增長13%。公共財政稅收收入和公共財政預算收入分別增長20%。今年的總體工作要求是：認真貫徹落實市委十一屆六次全會精神，堅持充分發(fā)展、科學發(fā)展，緊扣創(chuàng)建國家級食品園區(qū)目標，發(fā)揮優(yōu)勢，化解瓶頸，主攻大項目，推進大開發(fā)，著力在食品產(chǎn)業(yè)的培育上尋求突破，在城市功能的完善上尋求突破，在項目建設(shè)的產(chǎn)出上尋求突破，在體制機制的創(chuàng)新上尋求突破，努力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展“提速增量、提質(zhì)增效”的新局面。當前及今后一段時期，仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)。園區(qū)無論是在區(qū)位條件、發(fā)展空間還是在配套功能、承載能力等方面都有了較大改善和提升，對外的影響力、競爭力正在不斷增強，精心打造的園區(qū)環(huán)境優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。雖然當前發(fā)展面臨的困難較多，但從整體看，世界經(jīng)濟緩慢復蘇、企穩(wěn)向好的趨勢沒有改變，我國經(jīng)濟持續(xù)向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展加快轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)中有進的態(tài)勢沒有改變。當前外部宏觀經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化，根據(jù)中央和省市對國內(nèi)外形勢的分析和判斷，世界經(jīng)濟正處于深度調(diào)整期，存在諸多不穩(wěn)定、不確定的因素。對此，我們要高度重視，努力在今后的工作中加以解決。三是規(guī)劃建設(shè)管理、村莊環(huán)境整治、農(nóng)民集中居住等工作還要加大力度，區(qū)村一體、統(tǒng)籌發(fā)展的格局尚未形成。在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的不足和問題：一是引進的大項目、知名企業(yè)還很少，項目突破、跨越發(fā)展的格局尚未形成。大力組織開展“十佳標兵共產(chǎn)黨員”評選活動，嚴格執(zhí)行中央、省市關(guān)于加強作風建設(shè)的各項規(guī)定，切實加強對關(guān)鍵崗位人員的教育管理，嚴肅查處各類違紀違規(guī)行為，大力營造風清氣正的良好工作氛圍。認真組織開展村干部培訓周、“三項技能”競賽活動，不斷提升全區(qū)干部職工的業(yè)務水平和履職能力。大力實施農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新建機耕橋13座、機耕路9條、電灌站15座、趙何圩董家閘站1座，維修水產(chǎn)閘1座，結(jié)合園區(qū)填土，疏浚村莊河道4條，完成土方25萬方。加大公共衛(wèi)生事業(yè)投入，實行全民基本醫(yī)療免費政策，改造村級衛(wèi)生室，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。按照市委市政府的部署要求，高起點完成了城北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制。精心打造經(jīng)一路、233省道兩條綠化景觀長廊和園區(qū)交叉路口、重要路段綠化景點，加強區(qū)容環(huán)境管理，水綠一體生態(tài)園區(qū)的新形象進一步彰顯。圍繞爭創(chuàng)國家級食品園區(qū)、做大做強食品特色產(chǎn)業(yè)，始終突出食品項目的招引、食品項目的建設(shè)、食品企業(yè)的培育，成功引進了總投資8億元的天厚食品、食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出項目加快集聚、快速建設(shè)，產(chǎn)業(yè)門類不斷拓展、規(guī)模不斷壯大的強勁發(fā)展態(tài)勢，沿經(jīng)一路的食品特色產(chǎn)業(yè)帶正在加速形成并初步成型。項目建設(shè)梯次推進，強化合同約束、服務推進和要素保障，全力推進項目建設(shè)，安井食品一期、五得利二期等一批項目順利投產(chǎn)，可可食品、大道動力等一批項目即將建成，億發(fā)食品、瑞德機械、悅興藥業(yè)等一批項目正在加快建設(shè)，發(fā)展后勁不斷增強。工業(yè)經(jīng)濟運行良好，全年實現(xiàn)工業(yè)開票銷售50個億，增長21%，東華齒輪等3家企業(yè)成長為省級高新技術(shù)企業(yè)，鑫華能電源獲得省著名商標認定。主要指標穩(wěn)中有進，增長18%。一年來，面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和突出的要素瓶頸制約，全區(qū)上下在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，以創(chuàng)建國家級食品園區(qū)為動力，以“重大項目突破年”為抓手，銳意進取，扎實工作，較好地完成了全年既定的目標任務，全區(qū)經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，被市委市政府表彰為目標管理綜合先進單位和招商引資先進單位，榮獲泰州市開放型經(jīng)濟二等獎，被省文明辦、商務廳命名表彰為江蘇省開發(fā)區(qū)文明單位。下面，根據(jù)區(qū)黨工委、管委會研