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正文內(nèi)容

論集體所有權(quán)與集體所有制實現(xiàn)的經(jīng)營形式-文庫吧資料

2025-07-04 22:02本頁面
  

【正文】 集體生產(chǎn)資料,同他個人所有的生產(chǎn)資料和個人勞動相結(jié)合進行的?! ?二) 集體所有的生產(chǎn)資料與勞動者的個體勞動分散結(jié)合的模式。在我國集體所有權(quán)和集體所有制經(jīng)濟的實踐中,集體經(jīng)濟組織所有權(quán)是同集體所有制經(jīng)濟模式——集體所有和集體統(tǒng)一經(jīng)營模式相聯(lián)系的。我國農(nóng)村在改革開放前,在人民公社體制下的生產(chǎn)隊和生產(chǎn)大隊的集體所有制經(jīng)濟也是這樣一種經(jīng)濟形式。但在市場經(jīng)濟條件下,這種集體所有制企業(yè)的集體所有權(quán)是模糊狀態(tài),而且與企業(yè)經(jīng)營機制不分,從而難以在清晰明確的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上形成決策靈活、高效有序的經(jīng)營機制,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。因此,集體所有權(quán)采取集體企業(yè)法人所有權(quán),所有權(quán)與集體企業(yè)經(jīng)營權(quán)合一的情況下,集體所有權(quán)往往會被異化為集體企業(yè)的管理干部的所有權(quán),勞動者的集體所有者身份往往被淡化,從而成為單純的企業(yè)勞動者。由于成員行使民主管理其與企業(yè)的產(chǎn)權(quán)缺少直接的利益聯(lián)結(jié)點,即他們不享有對企業(yè)的出資權(quán),也不以出資參與企業(yè)分紅,因而其參與企業(yè)民主管理缺少內(nèi)在的利益激勵,即沒有內(nèi)在動力。在這樣一種只有集體所有權(quán)的單一產(chǎn)權(quán)的集體所有制企業(yè)中,名義上生產(chǎn)資料所有權(quán)屬于集體企業(yè)法人,并由成員集體以民主方式參與集體所有權(quán)的行使。因而從利益機制考慮在集體企業(yè)一般只有按勞分配利益機制,產(chǎn)權(quán)機制一般不會發(fā)揮作用。那么比較而言,對產(chǎn)權(quán)收益和勞動收益,集體成員更關(guān)心后者,在集體勞動中成員首先關(guān)心對其勞動量的準確評估,如果對某個成員少計了工作量,少發(fā)了工資,他立即就會主張權(quán)利,而對于屬于集體的產(chǎn)權(quán)利益(包括產(chǎn)權(quán)決策和產(chǎn)權(quán)收益) 則不會有如此靈敏地反映。但事實上要讓每個集體成員都把集體所有權(quán)如同自己的所有權(quán)一樣的去行使是很難做到的,除非每個集體成員都有很高的集體主義覺悟。其法人治理機構(gòu)在形式上也同公司制企業(yè)一樣,似乎是完善的。集體所有、集體經(jīng)營、集體勞動等一切經(jīng)濟活動都是在一個集體經(jīng)濟組織或集體企業(yè)組織內(nèi)完成的,因而集體所有權(quán)在形式上采取的是集體經(jīng)濟組織所有權(quán)或者集體所有制企業(yè)所有權(quán),在實質(zhì)上仍然屬于本集體經(jīng)濟組織或企業(yè)內(nèi)的成員集體所有,但在成員人格上抽象出一個獨立的組織體人格即集體企業(yè)法人人格,由集體企業(yè)法人享有集體企業(yè)的所有權(quán),集體企業(yè)法人所有權(quán)形式的主要內(nèi)容就是企業(yè)經(jīng)營。這是典型的集體所有制企業(yè),生產(chǎn)資料集體所有,勞動者集體勞動,按勞分配,剩余作為集體公共積累歸集體所有。實行各盡所能按勞分配,以調(diào)動勞動者參加集體勞動的積極性。在這樣的集體經(jīng)濟組織中勞動者集體所有生產(chǎn)資料、集體勞動、勞動產(chǎn)品及其收益按照勞動者在集體勞動中所提供的勞動量進行分配,只有按勞分配而沒有按資分配,因為生產(chǎn)資料的所有權(quán)歸屬于勞動者集體所有,勞動者無差別地平等享有集體生產(chǎn)資料所有權(quán),所以他們無需向自己索取生產(chǎn)資料收益。主要有以下形式:  (一) 勞動者集體所有生產(chǎn)資料與勞動者的集體勞動相結(jié)合。由于集體所有的生產(chǎn)資料與勞動者的勞動的結(jié)合形式的不同,就形成了集體所有制在經(jīng)營層次的實現(xiàn)形式。它屬于集體公有制的經(jīng)濟形式,在公有制基礎(chǔ)上形成的法權(quán)形式勞動者集體共同所有生產(chǎn)資料也不同于勞動者個別的共同所有生產(chǎn)資料的法權(quán)形式,前者為集體所有制和集體所有權(quán),后者則為私有制和私人所有權(quán)。勞動者集體共同所有生產(chǎn)資料,即不可分割地共同占有、共同支配生產(chǎn)資料。如果沒有勞動者的集體對生產(chǎn)資料的所有權(quán),勞動者的利益便無法實現(xiàn)。任何經(jīng)濟活動都離不開資產(chǎn)與勞動要素的結(jié)合,經(jīng)濟活動的成果為資產(chǎn)所有者和勞動者分別所得是私有制經(jīng)濟的性質(zhì)。在具體經(jīng)濟活動中集體所有制的生產(chǎn)資料歸集體的勞動者直接所有,勞動者的勞動與勞動者集體(包括勞動者自己在內(nèi)) 所有的生產(chǎn)資料相結(jié)合,其生產(chǎn)成果及資產(chǎn)收益和勞動收益統(tǒng)歸勞動者所有。但都是集體所有權(quán),不可能在私人所有權(quán)或者國家所有權(quán)制度下實現(xiàn)集體所有制,否則就沒有必要區(qū)分私人所有制、國家所有制與集體所有制了。集體所有制性質(zhì)的界定與集體所有權(quán)的界定是一致的。[3]集體所有制不是在全社會范圍內(nèi)的公有制而是在一定范圍的成員公有制,而且集體成員仍保留對一定的生產(chǎn)資料的私有制或個人所有制,因而,它尚不是完全性的公有制。在制度層次上,所有制的性質(zhì)界定與所有制的實現(xiàn)形式是統(tǒng)一的,雖然其實現(xiàn)形式可以多樣化,但統(tǒng)一所有制可以有不同的實現(xiàn)形式,而不同所有制不會有相同的實現(xiàn)形式,否則就沒有所有制性質(zhì)不同的區(qū)分了。[2]因此,所有制的實現(xiàn)就是在生產(chǎn)活動中對所有者經(jīng)濟利益的實現(xiàn)?!叭祟愐?,必須進行物質(zhì)資料生產(chǎn),而生產(chǎn)必須借助于生產(chǎn)資料來進行,生產(chǎn)資料不論在什么社會條件下,必須以一定的所有制形式歸屬于一定的所有者,成為她獲取經(jīng)濟利益的‘憑證’。它體現(xiàn)在要求社會主義公有制與其它所有制共同發(fā)展,要求公有制的實現(xiàn)方式能夠促進生產(chǎn)力的發(fā)展和最大限度地實現(xiàn)公有制成員的利益為原則。在當前堅持社會主義的公有制本質(zhì),就是要在以人為本和以科學發(fā)展觀指導下探尋社會主義公有制的有效實現(xiàn)方式?! ∩鐣髁x的最本質(zhì)的特征就是生產(chǎn)資料的公有制和共同富裕。因此,改革不是對社會主義所有制的否定,而是在堅持社會主義所有制方向的前提下,為社會主義所有制的實現(xiàn)進行的制度創(chuàng)新。在農(nóng)村集體所有制關(guān)系中則主要廢除了人民公社政社合一體制,在鄉(xiāng)、村、村民小組集體擁有土地等生產(chǎn)資料所有權(quán)的前提下,實行家庭承包經(jīng)營制,農(nóng)民個人以家庭為單位通過承包經(jīng)營方式獲得對集體所有的土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營權(quán),獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。各種所有制的經(jīng)營實現(xiàn)方式更是多種多樣。認識到所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是可以分離的。經(jīng)過反思傳統(tǒng)的所有制理論和意識形態(tài),認識到在我國目前的生產(chǎn)力條件下,應(yīng)采取以公有制為主體的多種經(jīng)濟形式共同發(fā)展的方針。在抽象的理論上是這樣認識的,但在實踐中無論全民所有制經(jīng)濟,抑或集體所有制經(jīng)濟中,勞動者與生產(chǎn)資料的結(jié)合都是由官僚管理者的管理下結(jié)合的,生產(chǎn)資料的所有權(quán)都由管理機構(gòu)控制?! ≡诩w所有制,則強調(diào)集體企業(yè)的生產(chǎn)資料由企業(yè)的勞動群眾集體所有,勞動者作為生產(chǎn)資料的主人,以集體勞動的形式實現(xiàn)了與生產(chǎn)資料的直接結(jié)合。把所有制與所有制的實現(xiàn)方式高度統(tǒng)一,把所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一。這是改革開放
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