【正文】 究其刑事責(zé)任。其他招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人參加或派代表參加評標(biāo)委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的評標(biāo)專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，不得接受評標(biāo)報(bào)酬，評標(biāo)過程中不得以任何方式影響其他評標(biāo)專家獨(dú)立評標(biāo)。 投標(biāo)文件未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成投標(biāo)人解密的； 解密后，投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件無法滿足資格審查及評標(biāo)需要的； 投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員為同一人的； 招標(biāo)人在開標(biāo)開始時(shí)間后， 使用 制作該招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書對所有投標(biāo)人電子投標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)人解密。 35．開標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第 21 項(xiàng)所 規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 （以下無正文） 21 二、采用資格后審方式施工招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 （一）總則 34 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第 12 號令）； 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委 2020 年第 30號令）； 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》； 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第 89號）； 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理 辦法》（穗建筑 [2020]69 號） 《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標(biāo)評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)辦法規(guī)定》（穗建法 [2020]161 號）； 本項(xiàng)目招標(biāo)文件。 投標(biāo)人總得分 =報(bào)價(jià)得分報(bào)價(jià)分權(quán)重 +綜合誠信評價(jià)排名得分綜合誠信分權(quán)重。 投標(biāo)人總得分 =報(bào)價(jià)得分報(bào)價(jià)分權(quán)重 +綜合誠信評價(jià)排名得分綜合誠信分權(quán)重。第十八欄、投標(biāo)人不具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的瀝青攤鋪機(jī)數(shù)量的證明文件。 20 第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 一、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表 聲明：本 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法使用 GZZB20200072招標(biāo)文件范本的開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 通用條款，與該通用條 款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。 33． 1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： 1）、“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價(jià)值的東西，從而影響 招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為； 2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在遞交投標(biāo)書之前或之后），人為地使招標(biāo)過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 32．其它費(fèi)用 中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州建設(shè)工程交易中心交納交易服務(wù)費(fèi)。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 15日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定遞交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 招標(biāo)人支付工程款時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)提供工程所在地發(fā)票。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書后 24小時(shí)之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人，確認(rèn)收到。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人后，向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告；經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，方可發(fā)出中標(biāo)通知書。 經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審，資格審查合格的投標(biāo)人少于 5家或評 標(biāo)有效的投標(biāo)人少于 3家的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)施加不公正影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 18 （五）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定 2開標(biāo)。 . 投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)后的三小時(shí)內(nèi)為投標(biāo)人對電子投標(biāo)文件解密時(shí)間，投標(biāo)人須在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)使用 制作該投標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書 對投標(biāo)文件進(jìn)行解密。 在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報(bào)告 政府主管部門載入不良信用記錄。 22．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以撤回或替換已遞交的投標(biāo)文件。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)開標(biāo)室簽到或簽 到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記時(shí)不一致的，該投標(biāo)文件無效。 到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于五家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 招標(biāo)人可按本須知第 9 條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 20．投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第 20 項(xiàng)所述的時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件： 電子投標(biāo)文件未在投 標(biāo)截止時(shí)間前完整上傳并保存在廣州建設(shè)工程交易中心電子評標(biāo)系統(tǒng)且取得回執(zhí)的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行電子簽名和電子簽章，并進(jìn)行加密的； 電子投標(biāo)文件中投標(biāo)人電子簽名或電子簽章不完整的； 電子投標(biāo)文件損壞或格式不正確的。 19．投標(biāo)文件的遞交和接收 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 20 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件。不得修改所生成電子投標(biāo)文件的文件格式。 （四）投標(biāo)文件的遞交 18． 投標(biāo)文件的密封 投標(biāo)文件的份數(shù)要求：投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 19 項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件。 17投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 19 項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件。 由交易中心代收投標(biāo)保證金的，在發(fā)出中標(biāo)通知書 7 個(gè)工作日后辦理未 16 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還手續(xù)，中標(biāo)人在與招標(biāo)人簽定合同后辦理退還手續(xù)。 “網(wǎng)銀”繳費(fèi)的操作詳見《網(wǎng)上銀行繳費(fèi)操作指南》或請自行咨詢廣州建設(shè)工程交易中心。 委托廣州建設(shè)工程交易中心代收投標(biāo)保證金的，其繳納情況以廣州建設(shè)工程交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準(zhǔn)。 投標(biāo)人向交易中心一次性交納年度投標(biāo)保證金后，交易中心將出具收訖證明。以年度投標(biāo)保證金形式繳交投標(biāo)保證金的金額低于本項(xiàng)目所要求投標(biāo)保證金金額的，則以年度投標(biāo)保證金的金額為準(zhǔn) ，無需補(bǔ)充差額。招標(biāo)人可委托廣州建設(shè)工程交易中心具體實(shí)施保證金的 收取和退還工作。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 16 條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。 14．投標(biāo)貨幣 本工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。 投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道 路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用，并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資 格又無法定的分包權(quán)的，由招標(biāo)人另行發(fā)包。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo) 14 范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采購規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價(jià)格。 暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支 付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。 暫列金額、暫估價(jià) 暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。 如相關(guān)定額沒有相應(yīng)子目的，其計(jì)價(jià)方式由招標(biāo)人在本招標(biāo)文件第三章中另行規(guī)定。如換算時(shí)出現(xiàn)類似項(xiàng)目中沒有的材料單價(jià)，按廣州市造價(jià)管理站同期《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》計(jì)算，《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》沒有的材料單價(jià)， 由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中依法確定計(jì)價(jià)方式。 工程項(xiàng)目實(shí)施期間和結(jié)算時(shí)，招標(biāo)文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標(biāo)人現(xiàn)場簽證確認(rèn)的工程項(xiàng)目、原設(shè)計(jì)沒有而由招標(biāo)人批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的工程項(xiàng)目，視為新增項(xiàng)目，按以下順序確定價(jià)格： 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有相同項(xiàng)目的適用綜合單價(jià)，則沿用； 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)，則按類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)對相應(yīng)子目、消耗量、單價(jià)等進(jìn)行 調(diào)整換算，原管理費(fèi)、利潤水平不變。但 施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過 12 個(gè)月的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確 13 在人工、材料、設(shè) 備或機(jī)械臺(tái)班市場價(jià)格發(fā)生異常變動(dòng)情況時(shí)合同價(jià)款的調(diào)整辦法。招標(biāo)人提供的工程量清單或招標(biāo)文件其他部分中 有關(guān)規(guī)費(fèi)、暫列金額、暫估價(jià)、安全文明施工費(fèi)等非競爭 性項(xiàng)目明列了單價(jià)或合價(jià)的金額的，投標(biāo)人應(yīng)按照明列的單價(jià)或合價(jià)的金額報(bào)價(jià)，未按照規(guī)定金額報(bào)價(jià)的，由評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合 價(jià)的工程項(xiàng)目，視為完成該工程項(xiàng)目所需費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競爭性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。 13．投標(biāo)總報(bào)價(jià)及造價(jià)承包和變更結(jié)算方式 本工程的投標(biāo)總報(bào)價(jià)采用投標(biāo)須知前附表第 12 項(xiàng)所規(guī)定的方式。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì) 閱讀第四章投標(biāo)文件格式的相關(guān)規(guī)定和要求。如因不按上述編排要求編制而所引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關(guān)信息時(shí)，其后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 12 除工程量清單報(bào)價(jià)表相關(guān)的內(nèi)容、《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》外，投標(biāo)文件的其他內(nèi)容均以電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第四章投標(biāo)文件格式說明。 投標(biāo)人應(yīng)使用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書對電子投標(biāo)文件進(jìn) 行電子簽名 及電子簽章 。 投標(biāo)人應(yīng)使用廣州建設(shè)工程交易中心的投標(biāo)文件管理軟件進(jìn)行投標(biāo)文件的合成、電子簽名 、電子簽章及加密打包工作，所有電子投標(biāo)文件不能進(jìn)行壓縮處理。 工程量清單的組成、編制、計(jì)價(jià)、格式、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、工程內(nèi)容、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的工程量清單及 2020年中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB 505002020）及廣東省相關(guān)定額及清單規(guī)范執(zhí)行。（含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預(yù)計(jì)發(fā)包價(jià) 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供 該項(xiàng)內(nèi)容的證明文件）。應(yīng)包含以下內(nèi)容： 施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目）或施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標(biāo)且 沒有施工總承包單位的項(xiàng)目）； （ 7）投標(biāo)人按照規(guī)定的格式及內(nèi)容要求簽署的《投標(biāo)申請人聲明》（格式見第四章）； （ 8）列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（采用聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)需遞交，投標(biāo)人擬任本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為主辦方正式員工， 聯(lián)合體工作協(xié)議應(yīng)明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任 ）； （ 9） 投標(biāo)人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的機(jī)械設(shè)備的證明文件（發(fā)票須與設(shè)備現(xiàn)場全貌彩照放置同一頁，彩照須能反映其規(guī)格型號。 注：資格審查內(nèi)容的 （ 2）至（ 7） 項(xiàng)的信息取自投標(biāo)申請人在廣州建設(shè)工程交易中心企業(yè)庫登記的信息，在交易中心企業(yè)庫記錄的該部分信息將被視為投標(biāo) 10 申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需附該部分資料。 11．投標(biāo)文件的組成： 投標(biāo)文件由資格審查文件及經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件組成。 （ 三）投標(biāo)文件的編制 10．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予以明確。 招標(biāo)文件的澄清、修改均以 廣州建設(shè)工程交易中心網(wǎng)站發(fā)布 的內(nèi)容為準(zhǔn)。招標(biāo)文件的澄清或修改一經(jīng)在廣州建設(shè)工程交 易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。 招標(biāo)文件發(fā)出后 ,在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 7 日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。 投標(biāo)人可在廣州建設(shè)工程交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。 招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州建設(shè)工程交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前 10 日停止質(zhì)疑。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、