無公害產(chǎn)品的發(fā)展變化與對(duì)策研究-文庫(kù)吧資料
2025-07-04 19:56本頁面
【正文】 的提高，從追求最基本的溫飽問題上轉(zhuǎn)移到追求更高質(zhì)量的生活。加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志和標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理，加大培訓(xùn)和宣傳工作力度，打造一流的宣傳隊(duì)伍和工作團(tuán)隊(duì)，為無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。．認(rèn)證的要點(diǎn) 突出重點(diǎn)，加快產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，圍繞基地建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)地認(rèn)定，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定要圍繞無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，示范農(nóng)場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，加大工作措施，突出主導(dǎo)產(chǎn)品，加快認(rèn)證步伐。在畜牧業(yè)認(rèn)證主體中，企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)所占的比例有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。但由于行業(yè)間組織程度，產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，附加值等方面的較大差異，其認(rèn)證主體組成的發(fā)展趨勢(shì)也有所不同。各種不同的認(rèn)證主體在不同的方面具有不同的用途，給政府，社會(huì)和農(nóng)民帶來了很大的裨益。．無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證．認(rèn)證主體及其發(fā)生的變化無公害農(nóng)產(chǎn)品速度發(fā)展。無公害食品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少，配套性較差，導(dǎo)致有些農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證缺乏足夠的技術(shù)依據(jù)。另外，少數(shù)企業(yè)放松證后質(zhì)量管理，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，甚至存在安全隱患，使認(rèn)證的有效性降低，造成了無公害農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)危機(jī)。．無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)督查、質(zhì)量抽檢和標(biāo)志使用規(guī)范性等監(jiān)管方面有待于加強(qiáng)。．無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證在地區(qū)間、行業(yè)間發(fā)展不平衡，從地區(qū)上看，產(chǎn)地認(rèn)定數(shù)超過1000個(gè)的有江蘇、浙江和湖南省，分別為 4195個(gè)、1334個(gè)和 1267個(gè)，%，產(chǎn)地認(rèn)定數(shù)少于100個(gè)的省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市共12個(gè)，青海和西藏至今沒有開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作；產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)超過 1000個(gè)的有江蘇和浙江省，分別為2663個(gè)和 1272個(gè)，2個(gè)省認(rèn)證的產(chǎn)品數(shù)占全國(guó)的 %，產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)少于100個(gè)的省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市共 19個(gè)。．無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的發(fā)展以及存在的問題．無公害農(nóng)產(chǎn)品在認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量上，雖有一定規(guī)模，但總量仍不能滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。法律規(guī)定：生產(chǎn)者、加工者和經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品不一定是無公害農(nóng)產(chǎn)品，但全部必須按照無公害標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工，產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)依托農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立了從上到下、分層次、網(wǎng)絡(luò)化的工作體系和隊(duì)伍。2．無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，進(jìn)一步樹立了無公害農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象，擴(kuò)大了無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和消費(fèi)群體。無這 8項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包括蔬菜、水果、畜禽公肉、水產(chǎn)品等 5類農(nóng)產(chǎn)品，每一類農(nóng)產(chǎn)品都有 害“安全要求”和“產(chǎn)地環(huán)境要求”兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來既保障了廣大消費(fèi)者的利益，也給閑置的農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，并帶來了豐厚的收入，提高了生活水平。．促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革，增加了農(nóng)民收入的來源，并且保障了消費(fèi)者的利益。全國(guó)各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管廳（局、委、辦）明確了67個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品省級(jí)承辦機(jī)構(gòu)，初步形成了“上下一條線，全國(guó)一盤棋”的格局。同時(shí)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心依托國(guó)家和農(nóng)業(yè)部已有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，按照一定資格條件“擇優(yōu)選用、業(yè)務(wù)委托、合理布局、協(xié)調(diào)規(guī)范”的原則，建立了遍布各省、覆蓋全國(guó)的無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。．制度規(guī)則，法律約束，以及認(rèn)定體系都有系統(tǒng)的規(guī)范農(nóng)業(yè)部與國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合頒布了《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合頒布了《無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》及《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》。目前，全國(guó)共備案無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 44 915個(gè)，其中，種植業(yè)產(chǎn)地 29 871個(gè)，面積 3 hm2，占全國(guó)耕地總面積的 30％；畜牧業(yè)產(chǎn)地 9 758個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模 （只、羽）；漁業(yè)產(chǎn)地 5 286個(gè)，面積 hm2[4]。全年新獲證產(chǎn)品 13779個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的 276％，復(fù)查換證產(chǎn)品 2 816個(gè)。．我國(guó)無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀自“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施以來，在各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門的積極組織和推動(dòng)下，無公害農(nóng)產(chǎn)品各項(xiàng)工作進(jìn)展較快，具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)和規(guī)?？偭浚诟鱾€(gè)方面形成了工作隊(duì)伍和執(zhí)行程序，同時(shí)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和保障消費(fèi)安全等方面發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐和促進(jìn)作用。．無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)具有如下特征：系統(tǒng)性，生態(tài)性，可追溯性，監(jiān)督檢查性。這類食品標(biāo)準(zhǔn)比綠色食品、有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)寬，產(chǎn)品生產(chǎn)過程可以允許限量、限品種、限時(shí)間地使用人工合成的安全的化學(xué)肥料、農(nóng)藥、獸藥、魚藥及飼料添加劑等，而這些投入品對(duì)人畜是安全和無公害。因此，發(fā)展高效、安全、優(yōu)質(zhì)的無公害農(nóng)產(chǎn)品已成為現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品必由的發(fā)展方向，同樣，制定一系列的法規(guī)和制度來加強(qiáng)、監(jiān)督無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售，完善無公害農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)認(rèn)證工作也迫在眉睫，最終使無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展步入正軌，為廣大的消費(fèi)者帶來利益。關(guān)鍵詞： 無公害農(nóng)產(chǎn)品 認(rèn)證 問題 對(duì)策和建議 意義引言：隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
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