【正文】 也同樣是一種政治性寫作。下面我主要講三個方面的特點(diǎn)：調(diào)研報告是政治性寫作。它雖然以敘述為基礎(chǔ)，寫得具體、鮮明、活潑，但不象記敘文那樣，要求形象生動、情節(jié)完整、富于感染力；它雖然要分析綜合、觀點(diǎn)鮮明、以理服人、組織論據(jù)、進(jìn)行論證，但不象議論文那樣展開全面論證，而是事、理結(jié)合性的論證。內(nèi)容廣泛，形式多樣，寫法靈活。下面，我著重圍繞如何撰寫調(diào)研報告講四個問題：一是調(diào)研報告的概念；二是調(diào)研報告的基本特性；三是調(diào)研報告的基本結(jié)構(gòu)；四是怎樣寫好調(diào)研報告的建議部分。四是材料和觀點(diǎn)相脫離，沒有很好地融為一體，要么觀點(diǎn)提煉的不夠準(zhǔn)確，缺乏材料支撐，要么用的材料說明不了觀點(diǎn)，沒有說明力，讓人看了以后，從云里來到霧里去，不知所云何物何意，等等。二是缺乏深刻地理性思考，常常是簡單的現(xiàn)象和數(shù)據(jù)材料的堆砌，沒有認(rèn)真地分析、提煉、概括，缺乏新鮮的見解、深刻的思想、切實(shí)可行的解決問題的思路和辦法，閱讀后讓人提不起神來。如果費(fèi)九牛二虎之力搞了調(diào)查研究，最后的報告卻反映不出相應(yīng)的水平，就等于勞而少獲，豐產(chǎn)沒有豐收，甚至前功盡棄。調(diào)查研究最終的成果也主要體現(xiàn)在調(diào)查報告上。下面，重點(diǎn)講一下調(diào)研報告的撰寫?？傊龊谜{(diào)研隊(duì)伍的組建工作，開展調(diào)研就獲得了一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。④ 年齡結(jié)構(gòu)。要講究搭配和協(xié)調(diào)。在調(diào)研隊(duì)伍中最好既有研究課題方面的理論工作者，又有經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)際工作者，這樣有利于打開調(diào)研工作局面。一支調(diào)研隊(duì)伍必須有一兩個善于把握全局的主導(dǎo)者，要有一些具有吃苦精神的中堅(jiān)力量，同時也要有較高水平的研究人員和寫作人員。組建一支良好的調(diào)研隊(duì)伍，除了考慮個人的綜合素質(zhì)外，必須考慮調(diào)研人員的整體結(jié)構(gòu)。調(diào)研任務(wù)力求安排合理、平衡，符合承擔(dān)者的實(shí)際能力；時間即要有緊張的節(jié)奏和合理的交叉，又要留有余地。如何籌措和使用調(diào)研經(jīng)費(fèi)，如何用最少的花費(fèi)獲得最大的調(diào)研成果，也是調(diào)研方案應(yīng)考慮的重要問題。除個人單獨(dú)進(jìn)行的調(diào)研外，一般都存在調(diào)研人員的選擇、培訓(xùn)和組織的問題。不同的課題需要采取不同的方法，同一課題可以采用不同方法，同一方法也可以適用不同的課題，一個課題也可以使用多種方法。是指實(shí)施調(diào)研的基本單位和數(shù)量，可以是人，可以是戶，也可是部門和地區(qū)。不同的調(diào)研課題有不同的最佳時間和周期，應(yīng)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和選擇。④ 調(diào)研時間。盡量相對集中，有利于達(dá)到目的，有利于節(jié)約人力、物力、財力和時間。把調(diào)研課題細(xì)化為能用看得見、摸得著的事物、現(xiàn)象或方法來界定和說明的，使其成為可直接感知或度量的具體內(nèi)容。即這次調(diào)研要解決什么問題，解決到什么程度，是供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，還是要提出具體的建議等等。調(diào)研方案是行動綱領(lǐng)，它對于調(diào)研工作的順利進(jìn)行具有重要的指導(dǎo)作用。微觀上，可以結(jié)合實(shí)際從以下四個角度確定調(diào)研課題：一是選擇事關(guān)全局的嶄新情況和重大問題；二是居于本單位本部門中心地位的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；三是為大眾所注意的最迫切的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；四是區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的重點(diǎn)調(diào)研課題。應(yīng)綜合考慮調(diào)查主體和客體的現(xiàn)實(shí)條件。不能簡單重復(fù)別人早已做過的調(diào)查，無論是從來未做過的首創(chuàng)性課題，外地做過本地尚未做過的移植性課題，過去做過現(xiàn)在尚未做過的追蹤性課題，還是從新角度新側(cè)面去研究老問題的擴(kuò)展性課題等，都要有一定的新穎性、獨(dú)特性和先進(jìn)性。只有這樣，才能參到點(diǎn)子上，謀到關(guān)鍵處。同時，要注意抓住那些帶有一定苗頭的傾向性問題，抓住那些當(dāng)務(wù)之急、當(dāng)務(wù)之重的問題，去深入調(diào)查，認(rèn)真研究，而不是把主要精力去搞那些枝枝節(jié)節(jié)的細(xì)小問題。一般說來，有黨和政府制定政策、法規(guī)、方案的需要，有解決人民群眾疾苦的需要，有推動工作的需要，有理論研究的需要等等。如何確定調(diào)研課題呢？宏觀上，應(yīng)遵循以下三個基本原則：需要性原則。因此，提出一個問題往往比解決一個問題更重要。要正確選擇調(diào)研課題，必須善于提出問題。（一）選擇調(diào)研課題。④ 回復(fù)率和有效率有時較低，尤其是對無回答者的分析研究比較困難。② 答案固定，沒有彈性和伸縮的余地。⑤ 便于進(jìn)行定量分析研究。被調(diào)查者對問題可以從容思考、推敲，必要時還可以查詢資料。有利于調(diào)查敏感和尖銳問題，有利于被調(diào)查者傾吐自己的真實(shí)情況、想法和感受。對眾多的調(diào)查對象同時進(jìn)行調(diào)查。不能有誘導(dǎo)性或傾向性的用詞。不要太長和羅嗦。不要使用模棱兩可或容易產(chǎn)生歧義的概念。不要使用陌生的、過于專業(yè)化的術(shù)語。不要把兩個或兩個以上的問題合在一起提。盡量避免抽象籠統(tǒng)地設(shè)計(jì)問題。問題的設(shè)計(jì)與表述：如何用文字表述好所要調(diào)查的問題，是問卷設(shè)計(jì)的一個重點(diǎn)和難點(diǎn)。③ 結(jié)語。② 主體。內(nèi)容主要包括調(diào)查的目的，回復(fù)問卷的時間、方式以及主辦單位或個人的身份等。① 前言。（三）問卷調(diào)查法 也稱問卷法，它是調(diào)查者運(yùn)用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的問卷向被調(diào)查者了解情況或征詢意見的方法。③ 獲得的材料、事實(shí)和數(shù)據(jù)，一般都需要檢驗(yàn)、查證或核實(shí)。局限性：① 訪問調(diào)查的質(zhì)量往往取決于被訪問者的合作態(tài)度和回答問題的能力。③ 能靈活地進(jìn)行調(diào)查工作。訪問調(diào)查法的優(yōu)點(diǎn)及局限性：優(yōu)點(diǎn)：① 能了解被調(diào)查者對客觀事物的真實(shí)感受和反映。⑤ 記感受點(diǎn)。④ 記易忘點(diǎn)。③ 記特點(diǎn)。② 記疑點(diǎn)。做好訪談記錄：① 記要點(diǎn)。訪談時間不宜過長，一般以一兩個小時為宜，但也不能過于機(jī)械。提問有多種多樣，或開門見山、直來直去，或投石問題、先做試探，或借題發(fā)揮、跳躍前進(jìn)，或竹筍剝皮、層層深入，或枯井打水、一竿到底，或耐心開導(dǎo)、循循善誘，或旁敲側(cè)擊、隨機(jī)應(yīng)變，等等，但無論用哪種方式都應(yīng)在平等、友好的氣氛中進(jìn)行，注意不能搞成簡單生硬的對話。接近訪問者要注意考慮對方的思想、感情和心理承受能力，要防止只圖自己方便作簡單化處理，最好以朋友的姿態(tài)、平等的關(guān)系去接近對方。訪談過程大體可分為接近被訪問者、提出問題、聽取回答、引導(dǎo)和追詢、訪談結(jié)束和再次訪問等幾個環(huán)節(jié)。特殊訪問是指對那些知名度高或突發(fā)事件的當(dāng)事人等特殊對象所進(jìn)行的訪問。間接訪問，就是通過電話或書面等工具進(jìn)行的訪問。分直接訪問、間接訪問、一般訪問和特殊訪問。（二）訪問調(diào)查法也稱訪問法、訪談法。② 會受一定時代、一定社會條件和撰寫者個人素質(zhì)等方面的制約。④ 效率高、花費(fèi)少。② 它比口頭信息更真實(shí)、更準(zhǔn)確、更可靠。如果閱讀時不及時記錄，有用的信息到用時就會找不到。記錄是摘取信息的最后一道工序。精讀要咬字嚼字，一絲不茍，逐字逐句逐段的循序漸進(jìn)，避免錯認(rèn)或漏讀。③ 仔細(xì)閱讀。② 認(rèn)真篩選。要善于抓要點(diǎn)，對書的著者、提要、目錄、序和跋等應(yīng)做概略了解。摘取信息的一般程序和方法：① 迅速瀏覽。不接觸被調(diào)查者，不存在人際關(guān)系、心理及行為干擾。大多都是第二手資料，都是以紙張為載體的書面文獻(xiàn)。它是對人類以往所獲得的知識的調(diào)查。（一）文獻(xiàn)調(diào)查法 也稱歷史文獻(xiàn)法，就是通過搜集各種文獻(xiàn)資料，摘取與調(diào)研課題有關(guān)的信息的方法。國內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)常用的調(diào)查研究的方法主要有文獻(xiàn)調(diào)查法、實(shí)地觀察法、訪問調(diào)查法、集體訪談法、問卷調(diào)查法和實(shí)驗(yàn)調(diào)查法。特爾斐法有三個特點(diǎn)：一是匿名，專家互不接觸，堅(jiān)持或修改自己的意見均無需擔(dān)心損傷個人威望；二是通過反復(fù)反饋的過程，構(gòu)成專家之間匿名的相互影響，啟發(fā)服從真理的新的判斷；三是專家必須按規(guī)定對每一輪的結(jié)果再次發(fā)表意見，經(jīng)過數(shù)輪后，再集中意見。特爾斐法又稱專家調(diào)查法，由美國蘭德公司在本世紀(jì)50年代創(chuàng)造的一種新的調(diào)研方法。這也是啟發(fā)創(chuàng)造性思維的一種方法。例如，要設(shè)計(jì)一種新房頂，討論的題目卻是讓大家設(shè)想把一個東西圍蓋起來的辦法。哥頓法是與頭腦風(fēng)暴法相近似的一種調(diào)查研究方法，由美國人哥頓于1964年提出，故以此命名。第一輪方案推出后交第二輪、第三輪進(jìn)行審議、集中，最后擇優(yōu)采用。國外在研究重大決策時，常常采用召開BS會議的形式，這種會議遵循的原則是：氣氛融洽輕松，與會者可以不受任何限制充分發(fā)表意見，不相互指責(zé)（有時第一輪意見可以背靠背地提出）。它的原意是指精神病患者精神錯亂時的胡言亂語，國內(nèi)有的把它譯為“聯(lián)翩思考”，即無拘無束、自由奔放地思考問題。國外常用的、有特色的調(diào)查研究方法主要有頭腦風(fēng)暴法