【正文】 護價，切實消除農(nóng)民的后顧之憂。實施合作社與農(nóng)民的集團化經(jīng)營、利益聯(lián)結(jié)機制，建立利益共同體，最終形成農(nóng)戶與合作社“利益共享、風險共擔”的長期合作模式。項目基地建設(shè)通過“合作社+基地+農(nóng)戶”訂單式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，上連農(nóng)戶，下接市場，組成完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深方向發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進地方經(jīng)濟的全面發(fā)展，帶動千家萬戶奔小康。因此必然調(diào)動廣大農(nóng)戶的積極性，激發(fā)他們在更大規(guī)模上和更大范圍內(nèi)進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在動力。由于該項目有一定規(guī)模、技術(shù)先進，對促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以發(fā)揮重大作用。根據(jù)合作社章程，合作社生產(chǎn)扣除當年生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)成本，按10%比例提取公積金和風險金后可分配盈余，將項目總收益的60%按照成員與合作社交易量的比例返還給社員，在項目計算期內(nèi)。項目建成達到設(shè)計的運營能力后，直接帶動500戶、約1500人從事馬鈴薯種植，間接帶動外圍農(nóng)戶1000戶種植蔬菜。項目第一年為建設(shè)期，第二年達到設(shè)計能力的60%；第三年及以后為達產(chǎn)年，達產(chǎn)率100%。以直接銷售、代理銷售、廣告銷售相結(jié)合的形式，倡導(dǎo)綠色優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)食品消費的營銷策略，利用展會、各大媒體促銷，進行網(wǎng)上銷售、商函聯(lián)系，逐步擴大銷售網(wǎng)絡(luò)，進而擴大國內(nèi)市場份額項目實施成立的組織機構(gòu)設(shè)置，人員配備及職責分工，項目實施組織過程。本項目馬鈴薯銷售以省內(nèi)為主。積極主動預(yù)防經(jīng)營風險，關(guān)注政策走向，重視合同管理，靈活資金調(diào)度，提高資金營運效率。制訂出相應(yīng)的管理制度，確保設(shè)備發(fā)揮出良好的效能。質(zhì)量管理：嚴格遵循QS質(zhì)量標準，加強過程控制，確保產(chǎn)品品質(zhì)。種植技術(shù)管理：對種植技術(shù)流程的管理。人才管理：對技術(shù)人員培訓(xùn)、科技人員的合理使用、職工素質(zhì)提高等方面進行管理。實行項目資金的竣工審計制度，待項目實施結(jié)束后，由項目主管部門會同審計部門，對項目資金使用情況進行審計。③財務(wù)管理按照國家項目資金管理規(guī)定，實行專戶儲存，專賬核算，專人管理，?？顚Ｓ?，定期審計和項目法人簽字報銷的原則，按項目進度安排使用，嚴禁對項目建設(shè)資金以任何形式截留擠占挪用。招標范圍：根據(jù)國家、地方各級政府和相關(guān)主管部門的規(guī)定，確定符合相應(yīng)招標方式的相關(guān)內(nèi)容作為本工程的招標范圍。招標組織形式：將委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標公司負責本項目招投標工作的運作。理事長負責企業(yè)全盤工作，對理事會負責；副理事長具體分管生產(chǎn)和業(yè)務(wù)；財務(wù)部負責全合作社的財務(wù)管理工作；研發(fā)部負責新品種、新技術(shù)的研究、引進、試驗、示范和技術(shù)培訓(xùn)工作基地生產(chǎn)部負責基地落實、管理、技術(shù)服務(wù)工作；銷售部負責高山綠色蔬菜產(chǎn)品的宣傳、銷售工作；品管部具體負責產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量等相關(guān)管理工作。合作社理事長主持成員大會，召集并主持理事會會議；簽署本社成員出資證明；簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書；組織實施成員大會和理事會會議，檢查決議實施情況；代表本社簽訂合同等。實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制，下設(shè)技術(shù)部、質(zhì)檢部、辦公室、銷售部等四個部門。土建組：負責土建工程各項工作的安排、組織與管理；設(shè)備安裝組：負責生產(chǎn)設(shè)備的選型、訂貨、提貨與安裝；物資采購組：根據(jù)工程建設(shè)需要負責工程物資的采購與供應(yīng)；綜合協(xié)調(diào)組：負責工程建設(shè)中各項工作的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)，保證項目建設(shè)的順利進行。（2）工程建設(shè)進度表表44 項目工程進度表項 目20102011年111212345678910項目申報書及審批初步設(shè)計和工藝設(shè)計土建施工設(shè)備訂貨及制造設(shè)備交付與人員培訓(xùn)設(shè)備安裝調(diào)試驗收工程投產(chǎn)土建工程施工時間進度、設(shè)備購置及安裝時間安排，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度安排等。三、 項目進度計劃?！跋冉ê笱a”資金的籌措方案。（四）自籌資金的使用和管理按照項目出資比例，建立?？钯~戶，從合作社抽調(diào)責任心強、素質(zhì)高的種植管理人員組成項目建設(shè)監(jiān)督辦公室，負責監(jiān)督社員自籌自資到戶和項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管等工作，同時報縣財政部門監(jiān)督，確保專款專用，建立自籌資金存用情況的專題報告制度，確保項目建設(shè)的順利進行。財政資金實行縣級報賬制。（3）新品種、新技術(shù)引進及示范、培訓(xùn)費用。本項目無其他資金來源。以上單位的基本情況及財務(wù)狀況可以說明，企業(yè)完全有能力自籌資金。根據(jù)財政部《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》（財發(fā)[2010]46號），本項目中央財政資金與地方財政資金配套比例1:。流動資金本項目流動資金的估算參照類似項目資料，并結(jié)合該項目具體情況。（4）預(yù)備費基本預(yù)備費按照工程費用和工程建設(shè)其他費用之和的3%計提，不計漲價預(yù)備費。其他費用：全部為科技投資，主要為技術(shù)引進、技術(shù)培訓(xùn)費用和種子引進費用，對種植戶進行高山蔬菜（馬鈴薯）種植技術(shù)培訓(xùn)，年培訓(xùn)500戶。（1）工程費用，包括建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費、其他費用。總投資，%，%。依據(jù)2011年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南中所規(guī)定的財政補助資金使用范圍，說明財政資金的使用具體方案。前期工作費用、科技措施等，種植養(yǎng)殖基地項目種苗繁育和品種改良設(shè)施等。④合作社組織馬鈴薯種植工人進行崗前培訓(xùn)，主要內(nèi)容為高山蔬菜（馬鈴薯）種植技術(shù)、技術(shù)操作、安全生產(chǎn)等。③合作社技術(shù)推廣中心組織項目區(qū)農(nóng)民分批培訓(xùn)。①挑選管理人員和技術(shù)人員進行短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容為經(jīng)濟管理、病蟲害防治技術(shù)、高山蔬菜（馬鈴薯）栽培技術(shù)。（5）技術(shù)示范聘請馬鈴薯種植方面的專家為員工進行種植技術(shù)培訓(xùn)，與合作社合作的設(shè)備生產(chǎn)商調(diào)派技術(shù)人員為合作社員工進行為期一個月的機械設(shè)備操作技術(shù)示范，本社員工現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。保護好田間害蟲的天敵，病蟲害發(fā)生后盡量使用生物防治和物理防治方法（例如燈光誘蟲、人工捕捉、拔除等），少用或不用化學(xué)農(nóng)藥，即便使用也是使用高效低殘留的新藥劑，并控制用藥安全期。（2）根據(jù)土壤情況和不同蔬菜品種生長需要，通過測土配方，科學(xué)合理施肥，以使用有機肥為主，減少或不施用化學(xué)肥料，減少肥料的流失和對環(huán)境的污染。擬修建機耕路1000米，砂石路面，寬為4m。⑤與岳西縣消防大隊建立密切的消防關(guān)系和消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督關(guān)系。③根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求，保持各建筑物之間的防火間距，同時，對各關(guān)鍵車間采用安全隔離設(shè)施，重點部位設(shè)立安全消防“禁區(qū)”。（4）消防項目建設(shè)將根據(jù)《消防法》及其它有關(guān)消防的法律法規(guī)要求來組織項目施工與運營的安全管理：①建立健全安全消防管理組織，建立種植場內(nèi)安全消防隊伍，制訂并嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度，經(jīng)常進行安全生產(chǎn)教育和檢查。③使用農(nóng)藥時主管人員或技術(shù)部主任、技術(shù)員要到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，不得擅離職守。防護口罩、防護帽每次（天）清洗一次。當日未用的藥下午收工時及