【正文】 施道 路 運(yùn)輸 監(jiān) 督檢 查 過(guò)程中，發(fā)現(xiàn) 客 運(yùn)車 輛 有超 載 行為的 暫扣車輛 報(bào)交通部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 中止車輛運(yùn)行。 在貨運(yùn)站、貨物集散地實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛有超載行為的。 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反 《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng) 管 理 規(guī)定》 后拒不接受處罰的或客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站場(chǎng)管理規(guī)定》后拒不接受處罰的。 執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)行為 對(duì) 車輛 沒(méi)有車輛營(yíng)運(yùn)證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的 。城市公交客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者將相關(guān)的《道路經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》以及相關(guān)證件交回原許可機(jī)關(guān)。 不予同意的，告知理由。 城市公交客運(yùn) 經(jīng)營(yíng)者停（歇）業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向 原許可機(jī)關(guān) 申請(qǐng) 。 不符合要求的，將申請(qǐng)資料退回。 對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，并形成審查意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)審批。 需要聽(tīng)證的，進(jìn)入聽(tīng)證程序。 作出行政許可決定，予以許可的，頒發(fā)許可證件并公示準(zhǔn)予行政許可的決定；不予許可的，說(shuō)明理由并告知相關(guān)權(quán)利。 符合要求的，受理申請(qǐng)。 不符合要求的，將申請(qǐng)資料退回。 為中標(biāo)的出租車經(jīng)營(yíng)者 辦理車輛營(yíng)運(yùn)相關(guān)手續(xù)。 18 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、過(guò)戶運(yùn)行流程圖 （ 1） 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓流程圖 （ 2） 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、過(guò)戶流程圖 城市公共客運(yùn)交通線路開(kāi)辟、調(diào)整和延伸流程圖 根據(jù)省政府批準(zhǔn)的運(yùn)力新增指標(biāo)或政府收回的出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)指標(biāo)，依照我市出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)投放辦法，制訂運(yùn)力投放具體方案。 對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，并形成審查意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)審批。 對(duì)申請(qǐng)從事出租車經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查 符合要求的，受理申請(qǐng)。 通過(guò)拍賣或招標(biāo)形式確定出租車經(jīng)營(yíng)者。 （如申請(qǐng)人為初次申請(qǐng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，并同時(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的，需要提供上述第 10 項(xiàng)材料；如申請(qǐng)人為已獲得道路客運(yùn)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者初次申請(qǐng)班線經(jīng)營(yíng)或已獲得道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)新增客運(yùn)班線時(shí)，需提供 上 述 全 部 材料。 （若同時(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的，在執(zhí)行流程的同時(shí)，執(zhí)行《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可流程》。 。 有與作業(yè)相適應(yīng)的工具、設(shè)備和場(chǎng)所，起重作業(yè)機(jī)械應(yīng)有技術(shù)檢驗(yàn)合格證書(shū)； 七、經(jīng)營(yíng)管理章程和安全管理制度 經(jīng)營(yíng)管理的組織機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、業(yè)務(wù)章程； 安全、質(zhì)量等管理制度文本 八、資金證明 ； 的自由流動(dòng)資金證明，并具備商務(wù)事故賠償能力的資信證明 九、企業(yè)在工商部門注冊(cè)后需提供以下材料報(bào)運(yùn)管部門備案 董事會(huì)（或股東會(huì)）決議 11 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可（危貨運(yùn)輸除外）運(yùn)行流程圖 不屬于許可范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，出具不予受理決定書(shū)，告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng) 行政審批政務(wù)大廳窗口 （當(dāng)場(chǎng)或 5 個(gè)工作日） 運(yùn)輸科審核 （ 3 個(gè)工作日） 法規(guī)科審核 （ 2 個(gè)工作日） 行政許可事項(xiàng)若直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)告知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人陳述、申辯權(quán) 許可申請(qǐng)人申請(qǐng)帶好申請(qǐng)材料 作出準(zhǔn)予許可或不予許可決定 (2 個(gè)工作日 ) 不予許可的，作出書(shū)面決定，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人復(fù)議、訴訟權(quán) 材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或 5 個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)人補(bǔ)正，并一次性告知 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式 （申請(qǐng)次日前） 作出準(zhǔn)予許可的書(shū)面決定 符合法定聽(tīng)證條件的 ,應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證 送達(dá)申請(qǐng)人，需要頒發(fā)許可證件的， 3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)許可證 公示行政許可決定 分管所長(zhǎng)審核 （ 3 個(gè)工作日） 提供材料清單： 、變更許可項(xiàng)目、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍 申請(qǐng)書(shū)（文本格式）及《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》 知書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 度文本 （或股東會(huì)）決議 明，經(jīng)辦人的身份證明和 委托書(shū) （附會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證明復(fù)印件） 12 道路貨物輔助業(yè)（運(yùn)輸 代理、配載）經(jīng)營(yíng)許可運(yùn)行流程圖 不屬于許可范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，出具不予受理決定書(shū)，告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng) 行政審批政務(wù)大廳窗口 （當(dāng)場(chǎng)或 5 個(gè)工作日） 運(yùn)輸科審核（查） （ 3 個(gè)工作日） 法規(guī)科審核（查） （ 2 個(gè)工作日） 行政 許可事項(xiàng)若直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)告知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人陳述、申辯權(quán) 許可申請(qǐng)人申請(qǐng) 作出準(zhǔn)予許可或不予許可決定 (2 個(gè)工作日 ) 不予許可的，作出書(shū)面決定，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人復(fù)議、訴訟權(quán) 材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或 5 個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)人補(bǔ)正，并一次性告知 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式 （申請(qǐng)次日前） 作出準(zhǔn)予許可的書(shū)面決定 符合法定聽(tīng)證條件的 ,應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證 送達(dá)申請(qǐng)人，需要頒發(fā)許可證件的， 3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)許可證 公示行政許可決定 分管所長(zhǎng)審核（查） （ 3 個(gè)工作日） 提供材料清單： （ 文本格式 ）及《江蘇省道路 貨 運(yùn)代 理 （代辦）、配載、搬運(yùn)裝卸開(kāi)業(yè)申請(qǐng)表》 知書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 發(fā) 起 人的 身 份證明、相關(guān)負(fù)責(zé)人和主要業(yè)務(wù)人員從事運(yùn)輸服務(wù)業(yè)資歷證明以及聘用合同。 附：身份證、會(huì)計(jì)證、裝卸作業(yè)操作證、駕駛證復(fù)印件。 提供身份證，企業(yè)提供工商部門的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》 本。 6 延吉市運(yùn)管所行政許可流程圖 道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可 流程圖 貨運(yùn)站場(chǎng)（倉(cāng)儲(chǔ)）經(jīng)營(yíng)許可流程圖 不屬于許可范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理，出具不予受理決定書(shū)，告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng) 運(yùn)輸科受理 （當(dāng)場(chǎng)或 5 個(gè)工作日） 運(yùn)輸科審核 （ 3 個(gè)工作日） 法規(guī)科審核 （ 2 個(gè)工作日） 行政許可事項(xiàng)若直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)告知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人陳述、申辯權(quán) 許可申請(qǐng)人申請(qǐng) 作出準(zhǔn)予許可或不予許可決定 (2 個(gè)工作日 ) 不予許可的，作出書(shū)面決定，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人復(fù)議、訴訟權(quán) 材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或 5 個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)人補(bǔ)正，并一次性告知 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式 （申請(qǐng)次日前） 作出準(zhǔn)予許可的書(shū)面決定 符合法定聽(tīng)證條件的 ,應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證 送達(dá)申請(qǐng)人，需要頒發(fā)許可證件的， 3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)許可證 公示行政許可決定 分管所長(zhǎng)審核 （ 3 個(gè)工作日） 提供材料： （文本格式）及“道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表”； 證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書(shū)； 運(yùn)站的土地、房屋的合法證明； 驗(yàn)收證明； 消防等部門驗(yàn)收合格的證明、貨運(yùn)場(chǎng)站平面圖； 應(yīng)的 經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)（可用框架圖表示）、 專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書(shū)； 程和安全生產(chǎn)管理制度文本 設(shè)備證明； “企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū) ” 7 客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可 (審批 )流程圖 填寫《道路旅客運(yùn)輸 站 經(jīng) 營(yíng) 申 請(qǐng)表》，并提交下列材料： “道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表”； “客運(yùn)站竣工驗(yàn)收和站級(jí)驗(yàn)收證明”；消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格證明及站場(chǎng)平面圖； “擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書(shū)及其復(fù)印件”； 滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》（ JT/T200）相應(yīng)規(guī)定的設(shè)備、設(shè)施清單； “負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)”； 業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本； 其他需要提供 的材料。 兩日內(nèi)將罰款繳付指定銀行。 申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行。 邊遠(yuǎn)交通不便地區(qū)當(dāng)事人向指定銀行繳罰款有困難的當(dāng)事人提出后。 當(dāng)場(chǎng)繳納罰款。 執(zhí) 行 必要時(shí)進(jìn)入聽(tīng)證程序 (3 日內(nèi)提出 ) 4 延吉 市運(yùn)政稽查大隊(duì)行政處罰聽(tīng)證程序流程圖 告知并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》 申 請(qǐng) 受 理 聽(tīng)證結(jié) 束 收到聽(tīng)證告知書(shū)之日起 3 日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)，超過(guò)期限視為放棄權(quán)利 收到聽(tīng)證申請(qǐng)之日起 3 日內(nèi)確定聽(tīng)證人員、聽(tīng)證時(shí)間地點(diǎn)和方式 聽(tīng)證舉行 7 日前送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》 非涉秘案件，舉行聽(tīng)證的 3日前，應(yīng)公告聽(tīng)證的案由、時(shí)間、地點(diǎn)、方式 宣布聽(tīng)證事由、聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律、聽(tīng)證會(huì)組成人員 核對(duì)身份 告知當(dāng)事人聽(tīng)證中的權(quán)利和義務(wù) 詢問(wèn)是否申請(qǐng)回避 調(diào)查人陳述案件事實(shí)、證據(jù)、擬作出 的行政處罰決定及理由 當(dāng)事人或委托代理人陳述、申辯并質(zhì)證 聽(tīng)證主持人詢問(wèn)當(dāng)事人 調(diào)查人、當(dāng)事人作最后陳述 調(diào)查人、當(dāng)事人、證人核對(duì)聽(tīng)證筆錄并簽字 聽(tīng)證主持人制作《行政處罰聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū)》 舉行聽(tīng)證制作筆錄 滿足下列條件之一： 擬作出吊銷許可證或者執(zhí)照行政處罰 擬對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中公民的違法行為處以 1000 元以上、法人 或者其他組織的違法行為處以 5000元以上的罰款 5 延吉 市運(yùn)政稽查大隊(duì)行政處罰執(zhí)行流程 圖