【正文】 哲學和社會科學理論基礎的比較教育方法論體系。（2）尋求解決辦法（政策），分析說明哪些政策和辦法更適合于哪些地區(qū)、哪種環(huán)境，或者提出對某一國家更為現(xiàn)實有效的辦法。他認為比較教育研究必須遵循下列四個步驟和方法。他們的科學比較教育學的基本研究步驟是：確定問題；建立假說；概念的操作化和指標的確定；選擇個案；收集資料；處理數(shù)據(jù)；檢驗假說和解釋結果。這四個階段結合在一起，就構成了著名的”比較四步法“。按照研究內(nèi)涵的大小，又可分為總體研究和局部研究兩類；問題研究是比較研究兩個國家（地區(qū)）或幾個國家（地區(qū)）的教育制度或教育問題，按照比較的內(nèi)容，也可分為專題比較和總體比較兩類。區(qū)域研究是問題研究的前提，問題研究是區(qū)域研究的深化。在比較教育研究中，我們應當以辯證唯物主義和歷史唯物主義作為方法論基礎，比較教育的基本研究方法主要有：調(diào)查法、文獻法、比較法和分析法，其中調(diào)查法主要包括實地考察和問卷法兩種具體方法。理論界主要在以下三個方面對結構功能主義進行了批判：①過分強調(diào)教育與社會結構之間一致方面，而往往忽視兩者之間還有沖突的一面；②過分強調(diào)社會系統(tǒng)的穩(wěn)定性，忽視了社會的變遷；③過于強調(diào)教育在社會中的積極功能，而忽視類教育的消極功能。在結構功能主義者看來，教育制度是社會結構中維持整個社會存在的具有一定的獨特功能的組成部分。個體社會化和社會選擇由此成為教育社會學的兩個重要命題。其中最重要的功能就是：（1）使個體社會化，讓學生具備今后承擔一定社會角色時必需的能力和義務感。社會整體以平衡的狀態(tài)存在著，任何部分的變化都會影響整體并最終形成新的整體平衡。簡述結構功能主義理論：結構功能主義是由社會學家帕森斯在20世紀40年代提出的。為此他提出了“教育傳統(tǒng)”這個概念，認為教育傳統(tǒng)是造就一個種族統(tǒng)一、宗教信仰統(tǒng)一、語言統(tǒng)一、領土完整并擁有共同的政治主權的近代民族國家的重要力量。教育制度能在社會變革中發(fā)揮積極的作用。在漢斯的比較教育思想中，每一個國家的教育制度都體現(xiàn)著其社會結構和民族特性。他認為“惟有歷史研究才能解釋種種教育政策的差別”。他的比較教育思想，典型地代表了因素分析時代比較教育發(fā)展的特點，并且為此后比較教育的發(fā)展奠定了基礎。這部著作對比較教育的學科體系的形成和發(fā)展作出了重要貢獻。簡述康德爾對比較教育發(fā)展的貢獻：在比較教育的發(fā)展史上，較之以前的比較教育學家，康德爾對比較教育的理論與方法的闡述是最為完整、最為系統(tǒng)的。教育本身就是在民族成員中傳播和灌輸民族主義的一種社會文化機制。③民族主義理論：康德爾從歷史主義的觀點出發(fā)，強調(diào)分析民族性和民族主義在比較教育研究中的重要性。簡述康德爾的比較教育思想：①目的論：比較教育的目的在于“發(fā)現(xiàn)教育問題，探討問題產(chǎn)生的原因及其在特定背景中的解決辦法，以及發(fā)展教育的原理或原則”。③薩德勒的比較教育思想，特別是他提出的“民族性”概念和歷史主義思想，對康德爾等比較教育學家直接產(chǎn)生了深刻影響，促進了系統(tǒng)完整的歷史主義研究方法的形成。比較教育研究從此告別簡單移植的時代，轉入了一個以更加深刻的科學認識為基礎的促進本國教育發(fā)展的新時期。他繼承了借鑒時代的務實精神，同時又綜合其他人的比較教育思想，開創(chuàng)了比較教育研究中的歷史主義和因素分析的先河。④提出比較教育研究要盡量站到被研究的國家的角度去理解問題，同時還要把對別國教育的研究運用于對本國教育發(fā)展的預測。②指出要聯(lián)系各國教育的不同社會環(huán)境來對不同國家的教育進行分析比較。④明確地把比較教育的研究方法體系化了，為比較教育擺脫無結構的比較和散漫的評論，進而建立自己的方法論體系邁出了第一步。②他最早提出“比較教育”這一術語，為作為一門教育學科或一個教育研究領域的比較教育的形成做出了開創(chuàng)性的工作。所以，它的存在對教育學科體系的功能完整性是十分必要的。第二，比較教育的一些研究領域。比較教育在認識教育現(xiàn)象過程中的作用表現(xiàn)在哪幾方面？首先，在對不同社會文化環(huán)境中的教育進行比較研究的過程中，我們還可以發(fā)現(xiàn)教育與社會生活的密切聯(lián)系，加深對教育的社會特性的認識。第二，通過對處于不同的社會政治、經(jīng)濟和文化環(huán)境中的教育現(xiàn)象進行比較分析，我們可以從中發(fā)現(xiàn)教育現(xiàn)象中那些最基本、不會因外部環(huán)境的不同而呈現(xiàn)根本差異的決定性因素，從而為揭示教育現(xiàn)象背后的關于教育的質(zhì)的規(guī)定性，亦即認識教育的本質(zhì)，提供重要的線索和根據(jù)。比較教育作為一門學科所起的主要作用有哪些？第一，通過對各國教育的比較研究，可以擴大眼界，增長見識，并且加深對本國教育制度和教育工作的認識。第三是研究領域的廣闊性，并兼具理論研究和應用研究兩種性質(zhì)。比較教育的主要特征體現(xiàn)在哪幾個方面？ 第一是多元性。⑥整理數(shù)據(jù)。④選擇例證。②提出假說。第三，聯(lián)合國教科文組織、世界銀行和福特財團等一些國際組織和財團資助和組織的教育比較研究項目繼續(xù)得以開展，其中有些項目還有第三世界國家的研究者參與研究。在這一階段，比較教育的發(fā)展還表現(xiàn)在以下三個方面：第一，比較教育研究在國家分布上得到擴大。②研究方法與觀點多種多樣。③對比較教育中的比較分析強調(diào)可比性，提出了比較分析的框架，在概念、制度和實施三個水平上進行比較分析。金在他的《別國的學校和我們的學?！袢毡容^教育》一書中提出了什么新的見解？ ①十分重視教育的歷史背景。主要任務是對第三階段所列材料進行全面的比較研究，驗證第三階段所提出的假說，然后作出一定的結論。然后進一步分析資料，提出比較分析的假說。③并列。主要任務是對所了解的教育情況進行解釋，以便不僅了解事物是怎樣的（How），而且了解事物為什么會那樣（Why）。為此，開始時必須廣泛收集資料，了解各國教育的實際狀況。貝雷迪在《教育中的比較方法》一書中認為，將比較教育研究工作分為哪幾個階段？①描述。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是在認識教育現(xiàn)象和教育規(guī)律上的作用：①有助于我們發(fā)現(xiàn)教育現(xiàn)象中那些最基本、不會因外部環(huán)境的不同而呈現(xiàn)根本差異的決定性因素，從而為認識教育的本質(zhì)提供重要的線索和根據(jù)；②有助于我們加深對教育與社會生活之間存在的內(nèi)在的、根本的聯(lián)系的認識；③有助于我們加深對自己國家教育的科學認識；④有助于形成教育學科體系的功能完整性；⑤不同文化間的交流是教育科學的創(chuàng)新和進步的動力之一。你認為應該如何劃分比較教育的學科領域？根據(jù)研究內(nèi)容和學科內(nèi)部邏輯關系，我們可以把比較教育的學科領域劃分為外國教育研究、區(qū)域教育研究、國家間教育比較研究、國際教育研究、比較教育史研究、比較教育方法論研究、比較教育基本理論研究等。方法上的特征是綜合研究。美國的康德爾、英國的漢斯、德國的施奈德是著名代表人物。第三階段（本世紀上半葉）是學科的形成階段。法國的庫森、美國的霍拉斯方法上的特征是訪問與借鑒。第一階段比較教育的史前時期，比較教育并沒有成為一門學科，主要表現(xiàn)在一些著述中，以及國家之間在文化、教育方面的交流上。教育民主化的內(nèi)涵非常豐富，主要包括教育的機會平等和參與教育管理的平等，是20世紀激蕩全球的科學和民主思潮的產(chǎn)物。當今社會是開放社會、信息化社會，來自各種媒體的信息不斷涌向學生，學生必須具備判斷是非、評估價值高低的能力。換言之，終身教育并不是一個教育體系，而是建立一個體系的全面組織所根據(jù)的原則，而這個原則又是貫串在這個體系的每個部分的發(fā)展過程之中的。整體大于其部分的總和。終身教育：終身教育這個術語，雖已被各國普遍使用，但對它的理解并不完全一致，至今還沒有一個公認的定義。《綱要》確定，蘇聯(lián)國民教育制度包括：學前教育、普通中等教育、校外教育、職業(yè)技術教育、中等專業(yè)教育、高等教育?！督y(tǒng)一勞動學?；驹瓌t》規(guī)定了生產(chǎn)勞動與教學結合的原則和學校綜合技術性的原則，強調(diào)：生產(chǎn)勞動應當是學校生活的基礎，它不是支付學生的生活費用的手段，也不僅僅是教學方法而是真正的生產(chǎn)性的社會必要勞動。這是兩個具有重大歷史意義的文獻，對20年代俄國普通教育的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響?！蛾P于教會同國家分離，學校同教會分離的命令》：1918年1月，列寧簽署了《關于教會同國家分離，學校同教會分離的命令》，宣布信仰自由，廢止一切有關宗教信仰的限制和特權，禁止在學校內(nèi)講授宗教科目和舉行宗教儀式，教會不能干涉學校事務。專修學校：專修學校是1976年開始設立的新型職業(yè)教育機構，大都是私立的，是由“各種學校”升格改組而來的，發(fā)展迅速。根據(jù)《學校令》，日本建立起以小學為基礎的連貫的學校系統(tǒng)。這些法令被統(tǒng)稱為《學校令》。《學校令》：1885年，明治政府建立丁內(nèi)閣制度?！秾W制》：1872年頒布《學制》，成為其現(xiàn)代教育的開端，《學制》主要吸收了法國教育制度的特點，具有高度的劃一性和強制性。5）加強對學生升學就業(yè)的方向指導。3）將單軌制擴大到整個初中，使教育進一步民主化，邁出了由雙軌制走向單軌制的決定性一步。1）該法案明確了幼兒教育的意義、性質(zhì)、內(nèi)容、方法和管理等問題。它所提出的“教育民主化”思想對法國教育具有深遠的影響，為法國教育改革指出了方向，被稱為法國教育史上的“第二次革命”。5）建立單一的前后連貫的學校制度，義務教育的年限是6～18歲，各級教育實行免費。3）普通教育是一切專門教育和職業(yè)教育的基礎，學校應該成為傳播普通文化的中心?！袄芍f－瓦隆法案”： 1947年，“郎之萬——瓦隆法案”出臺，提出了戰(zhàn)后法國教育改革的6大原則：1）社會公正原則。3）中等教育按時間和方向分為終結性教育、短期普通教育和短期職業(yè)教育、長期普通教育和長期技術教育等5類。1959年《教育改革法令》：1959年頒布《教育改革法令》，主要規(guī)定：1）將義務教育延長到16歲?！痘舴ā罚?833年公布的《基佐法案》可以說是法國教育史上的一個里程碑，其中規(guī)定，每個市鎮(zhèn)必須有一所初級小學，每6000人的城鎮(zhèn)必須有一所高級小學。帝國大學總監(jiān)為全國教育的最高首腦，由皇帝親自任命，設評議會協(xié)助總監(jiān)工作。帝國大學：1804年拿破侖建立第一帝國，于1806年宣布建立“帝國大學”。各校的主要共同點是，學制大多三年，基本不實行學分制，要求嚴，重實際應用，人文、社會、經(jīng)濟、語言等普通課占有相當比重，只頒發(fā)本校畢業(yè)文憑。　　大學校：大學校是法國高等教育的一大特色，它起點高，要求嚴，重應用，講實效，規(guī)模小，學生出路保險且待遇優(yōu)于受過由其他機構實施高等教育的大學生，形成良性循環(huán)，是英才主義的典型產(chǎn)物，與氣氛松弛、淘汰率高、出路沒保證的群眾性（或說普及型）的大學形成鮮明對照。教學自由，對于教授們來說，就是自由地以他們認為合適的方式講授他們想要講的科目，自由發(fā)表自己關于科學與藝術的見解；對于學生而言，就是完全自由地聽課，根據(jù)自己的興趣與愛好選修各種課程，可以自由地由一所大學轉到另一所大學，還可以自己決定何時參加考試和提交畢業(yè)論文。職業(yè)學校則主要是教授專業(yè)理論知識，促進和補充企業(yè)中的培訓，加深和擴大普通教育知識。 P185雙元制：是指企業(yè)和公立職業(yè)學校分工合作，在同一時間內(nèi)培訓同一批學徒。《基礎學校法》：魏瑪共和國于1920年通過具有重要意義的《基礎學校法》，廢除了貴族化的預備學校，建立了劃一的初等教育機構——四年制 的基礎學校，規(guī)定所有年滿6歲的兒童均得入基礎學校，畢業(yè)后經(jīng)過考試，成績優(yōu)秀者可以升入各類中學，其余繼續(xù)上國民學校高級班。根據(jù)以上理念，《計劃》具體提出七項建議。其核心原則是教育制度應該是一個整體或一個統(tǒng)一體，即在年輕人的學習過程中，家庭、朋友、各種團體、各種俱樂部與學校一起在教育中起著重要作用；對學習的理解應該超越學校學習的時代，而包括繼續(xù)教育這個學習過程，即終身學習觀?！督逃Y構計劃》：1970年德國教育審議會提出了《教育結構計劃》的改革方案，這是根本改革聯(lián)邦德國教育制度的藍圖。該協(xié)定規(guī)定了各州各類學校的統(tǒng)一名稱、學期長短、考試認可、分數(shù)等級，規(guī)定學校依次為一至十三年級，達十年級的學校為中間學校，達十三年級的學校為完全中學，凡完全中學的畢業(yè)生均可升入大學。《杜塞爾多夫協(xié)定》：由于《德意志聯(lián)邦共和國基本法》事實上承認了各州享有文化教育的立法權限，西德州與州之間的教育統(tǒng)一和協(xié)調(diào)成為問題。綜合中學的校舍多為新建的，設備比較現(xiàn)代化。德國的綜合中學：綜合中學是德國教育改革的產(chǎn)物，它把主體中學、實科中學和完全中學這三類中學綜合在一起，兼有各類中學的教育使命。20世紀70年代后，公學進行了改革。公學招收預備學校畢業(yè)生，修業(yè)5年，在學年齡為13～18歲。公學以紀律嚴格、學習成績優(yōu)異、培養(yǎng)紳士風度而著稱于世。報告建議師范教育采用三段制：第一段為個人教育，學生學習各種專業(yè)，合格者授予高等教育證書，學制2年；第二段是2年的職前教育，在第一段后進行，第一年在師范學院、大學、多科技術學院學習與教育相關的課程，成績合格者被稱為“合格教師”，可進入第2年的教學實習，成績合格者稱為“注冊教師”，并授予教育學士學位；第三階段為在職培訓，每7年有半年脫產(chǎn)進修假期。1963年，該委員會發(fā)表了題為《高等教育》的報告，提出發(fā)展高等教育的基本原則應是“所有具備入學能力和資格并希望接受高等教育的青年都應獲得接受高等教育的機會”，并建議大力擴充高等教育，《羅賓斯報告》的發(fā)表，正式揭開了60年代英國高等教育大發(fā)展的序幕。不過它沒有建立一個完全相互銜接的公共教育制度，而是鞏固了雙重教育制度。該法案建立了比較有效的新型教育行政管理結構，為英國教育建立良好的中央和地方政府的伙伴關系奠定了基礎。二是修正雙重教育制度，地方教育當局不僅為民辦學校提供辦學經(jīng)費而且對它們的世俗事務進行管理。為了解決這些問題，1902年議會通過了該法案。在課程設置和教學組織形式上打破單學科分系制，采用學群新結構，這類學群綜合設置一些密切相關的學科，甚至將同一學科設置在不同的學群。其“新”表現(xiàn)在：打破了由民間團體或個人辦學的傳統(tǒng)，而由國家創(chuàng)辦；打破了近代大學“學徒期”的傳統(tǒng)，自成立之日起就是正規(guī)大學，有學位授予權，而不必先經(jīng)過大學學院的鍛煉后才能升格為大學；打破了近代大學以走讀制為主的傳統(tǒng)，恢復了將學生的教學和寄宿制結合起來的傳統(tǒng)。英國的新大學：專指20世紀60年代由國家創(chuàng)辦的有權授予學位的10所大學。由于難以在第六學級和第六學級以前各年級這兩個部分之間分配師資和教學設備，于是第六學級脫離學校而成為獨立的機構――第六學級學院。高等教育雙重制曾是英國教育制度中的一大特點，也是60年代英國高等教育大發(fā)展的直接產(chǎn)物。4）大學以全日制為主；而多科技術學院則實行全日制、部分時間制和工讀交替制，尤以部分時間制居多。2）大學擁有獨立的學位授予權；而多科技術學院和其他學院的學位則由全國學