【正文】 是培育企業(yè)家階層。對照這個標(biāo)準(zhǔn)，我國目前的許多民營企業(yè)并未成為真正意義上的企業(yè)家。企業(yè)家在企業(yè)制度創(chuàng)新活動中的主導(dǎo)地位體現(xiàn)在兩個方面：一是發(fā)揮一般管理者的決策、組織和調(diào)整職能，把握著企業(yè)創(chuàng)新活動的方向。五、民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的方略（一）建立民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新機制培育制度創(chuàng)新主體——企業(yè)家企業(yè)制度創(chuàng)新的實質(zhì)是改造微觀組織結(jié)構(gòu)，它依賴于企業(yè)內(nèi)部成員的變革行為，使之成為企業(yè)制度創(chuàng)新活動的推動力量。因此，民營企業(yè)上水平、上檔次更為迫切。基本形勢將是原來的國有壟斷行業(yè)和資本密集型行業(yè)會經(jīng)受強烈的競爭，但是民營企業(yè)大多屬于勞動密集行業(yè)，所以對他們是利大于弊。國家計委已經(jīng)宣布，凡是對外開放的行業(yè)都將對內(nèi)開放，這也給民營企業(yè)提供了更多的機會。加入W TO，民企國際化國際化是社會歷史發(fā)展的必然趨勢，WFO的加入使得國內(nèi)市場國際化，國際競爭國際化的新競爭格局基本形成，以及貿(mào)易壁壘的大量減少和國民待遇的實施促使民營企業(yè)必須按照國際化的要求，根據(jù)自身的優(yōu)勢實力重新定位，重新調(diào)整自己。隨著改革的深化，國有企業(yè)選擇與外商合資、合作的方式，對國有獨資企業(yè)經(jīng)營方式進(jìn)行改造，帶動了企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機制、技術(shù)裝備、產(chǎn)品檔次、供銷渠道等方面的變化，使“兩權(quán)分離”進(jìn)入了一個新的境界，由此企業(yè)真正進(jìn)入了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的“民營化”階段。其原因是產(chǎn)權(quán)不明晰、權(quán)債不明確、政企不分開、管理不科學(xué)所至，黨的十二屆三中全會提出“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是可以適當(dāng)分開的”，這種“兩權(quán)分開”的原則為“民營化”提供了理論和政策的依據(jù)。改革繼續(xù)深化，民企前景廣闊國有企業(yè)的深化改革為民營企業(yè)深層發(fā)展提供了開拓發(fā)展的機遇，從而使國有企業(yè)民營化成為可能。承諾業(yè)務(wù)辦理時間一周內(nèi)給予答復(fù)，對民營企業(yè)的貸款按人民銀行基準(zhǔn)利率最低可下浮10％。要解放思想，與時俱進(jìn)，按照政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展的方針，對民營經(jīng)濟不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模。 2003年5月8日，佛山市副市長黃維郭在兩份《實施意見》新聞發(fā)布會上明確指出：制定加快民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見，加大政策扶持力度，加快民營經(jīng)濟的發(fā)展，提高民營經(jīng)濟的發(fā)展水平，既是貫徹黨的十六大和全省民營經(jīng)濟工作會議精神的重要舉措，也是我市民營經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。2002年10月11日，佛山市召開了一個規(guī)格和規(guī)模都史無前例的民營經(jīng)濟工作會議。此外，民營企業(yè)也缺乏提供服務(wù)的社會環(huán)境，目前民營企業(yè)職員在申報子女入學(xué)、人員培訓(xùn)、評定職稱等方面，受到諸多限制。缺乏社會保障體系社會保障體系、服務(wù)體系尚不完善，佛山地區(qū)的很多民營企業(yè)尚未建立起社會養(yǎng)老醫(yī)療保險、職工下崗失業(yè)保險制度，民營企業(yè)中這一現(xiàn)象更為突出。人員素質(zhì)不高民營企業(yè)生素質(zhì)不高，管理水平低下，多數(shù)民營企業(yè)主素質(zhì)明顯偏低，管理上完全是憑經(jīng)驗辦事，沒有科學(xué)的決策程序，因而經(jīng)常發(fā)生決策上的失誤。企業(yè)形象是企業(yè)文化的展示和表現(xiàn)，是企業(yè)文化在社會或市場上的認(rèn)知和評價，企業(yè)文化是企業(yè)形象的靈魂和支柱，有什么樣的企業(yè)文化，就有什么樣的企業(yè)形象。一個良好的企業(yè)文化可以激發(fā)全體員工的熱情，統(tǒng)一企業(yè)成員的意念和欲望，齊心協(xié)力地為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而努力，為企業(yè)塑造良好的整體形象。文化塑造不強企業(yè)文化與企業(yè)形象密不可分。特別是在佛山民營企業(yè)普遍技術(shù)水平不高的情況下，民營企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新尤為重要。要貫徹這兩個戰(zhàn)略，必須得依靠科技創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是一個企業(yè)發(fā)展和興旺發(fā)達(dá)的原動力。民營企業(yè)貸款難的問題仍未得到根本解決，社會化融資渠道不夠暢順；企業(yè)與政府之間信息溝通的渠道不多，不夠暢順；企業(yè)跨區(qū)域延伸發(fā)展仍受到較多制約；少數(shù)政府部門重審批、輕服務(wù)，重收費、輕辦事，審批程序復(fù)雜、辦事效率低、管理和政策措施不到位等問題仍未得到解決。佛山民營經(jīng)濟“四個為主”的特點比較突出——發(fā)展方式以數(shù)量擴張為主，資源占用和消耗過大；經(jīng)營規(guī)模仍以中小企業(yè)為主，生產(chǎn)集中度低；企業(yè)類型以勞動密集型和資源密集型為主；股權(quán)機構(gòu)和經(jīng)營管理仍以家族式為主。規(guī)模小競爭力弱　　盡管佛山民營企業(yè)特別是部分龍頭企業(yè)在全國走在了前列，發(fā)展勢頭迅猛，但從總體來說，佛山的民營經(jīng)濟發(fā)展存在著一些突出的問題，主要體現(xiàn)在兩大方面，一個是家族式經(jīng)營管理現(xiàn)象相當(dāng)普遍，另一個是企業(yè)的資本普遍由家庭資本和家族資本構(gòu)成。第二，佛山民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)依然是單一主體，也就是老是老板所有，家庭所有。可佛山的民營企業(yè)卻幾乎只能是一種創(chuàng)辦者人格的裝置。然而這種管理，缺乏公平競爭機制，用人制度上的任人為親和隨意性，必然導(dǎo)致民營企業(yè)內(nèi)部管理的混亂和無序，從而使企業(yè)的競爭力嚴(yán)重削弱嚴(yán)重阻礙了民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程。它減少了經(jīng)營上的制約因素，保證了經(jīng)營方式的靈活多樣性，有利于技術(shù)工藝和財務(wù)的保密，提高了處理問題的機動性和敏捷性，為這一發(fā)展階段上民營企業(yè)的高效運作提供了有力的組織保證和管理支撐。管理模式構(gòu)成了佛山民營企業(yè)發(fā)展初期的一個共同特征。我們在2003年7月份經(jīng)過對佛山市政府主管部門、佛山大學(xué)朗智戰(zhàn)略與管理研究所和南海區(qū)、順德區(qū)和禪城區(qū)的二十多家民營企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，制約民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的問題具體主要表現(xiàn)在以下幾方面：管理體制不健全佛山的民營企業(yè)幾乎清一色都是為家庭所擁有，家族所經(jīng)營的，是圍繞在家庭和以血親關(guān)系為圓心的基礎(chǔ)上建立起來的。這些問題既有自身經(jīng)營管理的不足，也有外部環(huán)境的限制，所以這些都會影響到企業(yè)的健康發(fā)展。依托民營企業(yè)的工程技術(shù)研發(fā)中心開始涌現(xiàn)，如依托科達(dá)機電公司的“廣東省建材裝備工程技術(shù)研究開發(fā)中心”、依托陳村“花卉世界”的“廣東省花卉技術(shù)創(chuàng)新中心”已經(jīng)建成并投入使用，另外，西樵紡織工程技術(shù)開發(fā)中心、鹽步內(nèi)衣工程技術(shù)開發(fā)中心、平洲鞋業(yè)科技創(chuàng)新中心等一批行業(yè)性工程技術(shù)開發(fā)中心也開始建立起來，直接為民營企業(yè)提供有償技術(shù)服務(wù)。南海志高空調(diào)與韓國現(xiàn)代集團合作，取得了“現(xiàn)代”商標(biāo)使用權(quán)，打開了國際市場的大門；南海亞鋁與美國第三大鋁業(yè)集團鷹都鋁業(yè)強強聯(lián)合，成為亞洲規(guī)模最大的鋁業(yè)公司；石灣星星制冷在越南設(shè)立產(chǎn)品加工裝配廠。截至2002年6月，擁有自營進(jìn)出口權(quán)的私營企業(yè)已增加至114家。打造民營跨國公司　　佛山民營企業(yè)一個新的動向是走出國門。以中國馳名商標(biāo)為例，佛山擁有7個“中國馳名商標(biāo)”，占了廣東省總量的1/3，而民營企業(yè)就占了其中了6個——容聲、美的、格蘭仕、萬家樂、科龍、海天；佛山的“廣東省著名商標(biāo)”占了全省的26%，而民營企業(yè)也占了大多數(shù)。2002年12月，鳳鋁鋁業(yè)更投資近1000萬元，成為中國第一家民營工業(yè)企業(yè)向電影界進(jìn)軍的公司。　　二是南海模式，由傳統(tǒng)的家族管理轉(zhuǎn)變?yōu)樗袡?quán)與經(jīng)營權(quán)相對分離、董事長與總經(jīng)理分設(shè)的“親賢并舉”經(jīng)營管理模式，一批家族企業(yè)實現(xiàn)了股份制改造，正謀求上市，如南海的興發(fā)鋁材、鳳鋁鋁業(yè)、志高空調(diào)等。　　，%，順德民營工業(yè)企業(yè)達(dá)8348戶，%，%。具體來說，佛山民營企業(yè)的發(fā)展有如下幾個特點：民企轉(zhuǎn)制佛山民營經(jīng)濟的發(fā)展存在著兩大模式。佛山市地稅局的數(shù)字則顯示，民營經(jīng)濟在制造業(yè)和批發(fā)零售餐飲業(yè)創(chuàng)造稅收的比重高達(dá)68%，服務(wù)業(yè)達(dá)67%，房地產(chǎn)業(yè)達(dá)61%，建筑業(yè)達(dá)54%。一組數(shù)字可以說明一些問題，2001年，佛山市的民營企業(yè)有25010戶，分別占佛山市工商登記企業(yè)數(shù)的66%、實收資本數(shù)的37%和就業(yè)人數(shù)的47%。2002年10月11日，佛山市召開了一個規(guī)格和規(guī)模都史無前例的民營經(jīng)濟工作會議。二、佛山民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2001年最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，民營經(jīng)濟已占據(jù)佛山GDP七成“江山”，這一數(shù)字預(yù)示著，在整合后的大佛山當(dāng)中，民營經(jīng)濟將扮演著“主推器”的作用。同時，制度的改革需要不斷的實踐、磨合，這也是一個漫長的過程，這二者注定了跨越成長期的難度最大，注定了大多數(shù)幸運躍過了創(chuàng)業(yè)期的民營企業(yè)還是會在這里倒下。這是由于企業(yè)剛剛完成了原始積累，而原始積累的完成往往是通過不規(guī)范的方法實現(xiàn)的，進(jìn)入成長期后，怕就怕原來那種不規(guī)范的方法成了固定的思維模式，偏偏它又極易被固定。所以企業(yè)發(fā)展F可看作是時間T的函數(shù)，即：F= f (s (T) , d (T) , u (T))，函數(shù)圖如下：ACBt1t2t3 圖2企業(yè)生命周期曲線 由高等數(shù)學(xué)知識可知，圖中的A, B, C三點是函數(shù)曲線上的特殊點，在民營企業(yè)生命周期中肯定有重要的影響，有學(xué)者曾以“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點”來描述它們。F是S, D, U的函數(shù)，F(xiàn)=f (S, D,U)。周而復(fù)始，就畫出了上面企業(yè)連續(xù)的生命周期曲線，企業(yè)始終健康向上的良性的發(fā)展，否則企業(yè)會漸漸衰退直至消亡。對于業(yè)務(wù)危機，如企業(yè)不能在穩(wěn)定期內(nèi)找到新的業(yè)務(wù)，形成新的經(jīng)濟增長點，則企業(yè)遲早會進(jìn)入衰敗期。在階段四、五(穩(wěn)定期)，企業(yè)的危機是官僚危機、業(yè)務(wù)危機。在階段二、三(成長期)，企業(yè)的危機是自治危機