【正文】 但不能流于形式，有時寧可不用，也不要拖泥帶水，畫蛇添足。二是“憂信息+已采取的措施”型，這樣寫，以正補負(fù)，可以提高同級領(lǐng)導(dǎo)的接受程度，并擴大報憂信息的社會效益。要解決這個問題，可采取變通的寫法。在政務(wù)信息中，問題性信息數(shù)量偏少。通過前后、新舊、正反、好壞的比較，形成鮮明對比，在分析研究的基礎(chǔ)上，突出主題。如《我國農(nóng)業(yè)面臨的深層次問題》，就提出了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的四個基本障礙，具有超前性。（四）分析預(yù)測法。就是以一個問題或一個事件，沿著一條主線寫，突出反映集中而重要的問題。再如一篇題為《如何破解農(nóng)民增收的難題》的綜合信息，將各地解決這一難題的亮點匯集歸納，組織成文，集中體現(xiàn)，以拓展攻克難點的思路。將零星的信息加以綜合，聯(lián)“點”成線，聯(lián)“線”成“片”，將相關(guān)信息集中，讓領(lǐng)導(dǎo)及時了解點和面的情況。有關(guān)反映事實、事件的信息，百字信息，一句話信息，多采用這種寫法。六、寫法要恰切安排主體的方法主要有五種：（一）直敘實寫法。背景材料的運用要善于時時處處從領(lǐng)導(dǎo)的實際需要出發(fā)，充分估計領(lǐng)導(dǎo)對所報信息背景的知曉程度，以此來考慮背景材料的使用和安排。通過對比進行鑒別和比較，以便識別優(yōu)劣良莠。如一些產(chǎn)品介紹、名詞解釋、科技知識及人物身份等。二是詮釋性材料。用來回答信息中為什么的問題。其作用就在于說明信息產(chǎn)生的條件和原因，幫助讀者完整全面地理解信息事實。當(dāng)然，莊重平實并不意味著呆板、生硬、單調(diào)，而要努力做到莊重而有韻味，平實而有風(fēng)采，體現(xiàn)出一種質(zhì)樸美。要秉呈直書，不要旁敲側(cè)擊，隱晦曲折，模棱兩可；不說生僻語、客套話或繞彎子語。二是采取平鋪直敘的寫法。 一是要采用規(guī)范化的書面語言。這種方法常用于高層次信息的開發(fā)上。如《某地區(qū)大膽探索小企業(yè)改革難點》，信息正文分三段，每一段開頭，概括出某一方面的問題（在改制企業(yè)人員安置問題方面；在促進國有產(chǎn)權(quán)流動重組方面；在處理企業(yè)債務(wù)方面），再作具體分述，以解如何探索小企業(yè)改革難點。一則信息有若干個材料，每個材料各表達(dá)一層意思，每層意思之間有輕有重，而且能排列一定的次序，表達(dá)一個中心思想?！边@種結(jié)構(gòu)形式的運用在信息中占相當(dāng)大的比例。7. 文翁故里改造：把文家場鎮(zhèn)改造成集旅游、觀光、文化教育、文化研究為一體的歷史文化街區(qū)。5. 提升成都大廟會：以一路（琴臺路）兩園（文化公園、百花潭公園）一宮觀（青羊?qū)m）為范圍，調(diào)整空間布局，豐富娛樂項目。3. 同盛路美食休閑特色街區(qū)：將同盛路打造為以金沙文化為主題的美食休閑特色街區(qū)?！纠俊栋藗€文化項目將在青羊區(qū)啟動》1. 金沙蜀郡文化主題公園：以蜀文化為主線，擬建成集演藝、旅游、商貿(mào)等為一體的蜀文化主題公園。并行的幾個部分可以是某一工作的幾個方面的情況，書面形式特點就是：一、二、三；一是、二是、三是；第一、第二、第三或者“首先”、“其次等。 （三）并列式結(jié)構(gòu)。45人對冒名頂替、異地辦照，企圖非法出境問題供認(rèn)不諱，某地邊防檢查站已按有關(guān)規(guī)定進行了處理。只知他們在老家時，通過親戚或朋友聯(lián)系，由他們談妥到達(dá)目的地國家后一次性匯清每人1013萬元的“蛇頭”所要費用，在國內(nèi)不交任何定金食宿費用?！纠俊赌车剡叿罊z查站查獲45名企圖非法出境的公民》 1997年6月3日，某邊防站查獲一起持用一次性旅游護照，企圖非法移民第三國的偷渡案。以下可按先重后輕、先主后次的順序來安排，這種形式的一個特點就是，不管信息分多少層次，都可以從文章的結(jié)尾往前刪，刪到任何一層，仍然是信息，甚至剩下一個標(biāo)題也是一條信息。 （二）倒金字塔結(jié)構(gòu)。是指完全按照事實發(fā)展時間順序組織材料的一種寫作方法，事實發(fā)生就是信息稿件的開頭部分，結(jié)束時就是結(jié)尾，事件發(fā)展的每一個階段都有清晰、概括的描述，合起來就形成一個完整的過程。一篇信息采用何種結(jié)構(gòu)方式，應(yīng)視主題需要而定，可采用固定的結(jié)構(gòu)方式，也可幾種結(jié)構(gòu)方式交叉使用，關(guān)鍵使信息上下左右貫通，布局合理勻稱。要努力根據(jù)信息內(nèi)容和當(dāng)時的中心工作，選擇最新、最佳的角度，要體現(xiàn)出地區(qū)特點，給人以新的啟示。同一份信息材料，從不同的角度去觀察、分析，會得出不同主題，產(chǎn)生不同的認(rèn)識效果。在處理和編輯信息中發(fā)現(xiàn)，有些部門和單位把過去同期上報的信息進行一下簡單的調(diào)整又作為一條新信息報送上來，無任何新意可言。二是內(nèi)容要新。二、立意要新穎編寫信息時必須突出一個“新”字：一是觀點要新。圍繞主題選擇語言材料，盡可能用最少的文字囊括最大的信息量。盡量減少道理式的語句，更不要高談闊論、旁征博引。一篇信息應(yīng)只講一個觀點，闡述時應(yīng)力求用簡短的語言講清、講透，與觀點有關(guān)的話就說，無關(guān)的話或關(guān)系不大的話就不說或少說。如果信息素材中涉及到意思完全不同的兩件事，且兩件事都值得寫，那就分兩條信息處理；涉及若干相近或相關(guān)的事情，應(yīng)擇其最突出、最典型的事情去寫，其余的省略或不寫。具體來講，要做到“三個集中”： 一是反映的事情要集中。它要求以事實說話，切忌觀點加事例的簡單羅列。它用充分的事實材料和典型的事例把導(dǎo)語中所概括的內(nèi)容、提出的問題或結(jié)論，加以詳盡地展開進行闡述，體現(xiàn)主題。導(dǎo)語在 第五講 政務(wù)信息主體的寫作主體是信息的主干部分。如“據(jù)反映， XX市打擊經(jīng)濟犯罪存在著一些亟需解決的問題”，“近日，XXX的事跡在全市引起強烈反響”。 （二）概括型。如“在今年即將畢業(yè)的大中院校畢業(yè)生中，興起了一股‘從政熱’”。用樸實的語言平鋪敘，直接將信息內(nèi)容中最重要和最新鮮的事實告知讀者。這里我們只對其作一基本了解。導(dǎo)語位于標(biāo)題之下。這類信息在市政府辦公廳所編的政務(wù)信息中常以專刊的形式發(fā)表。其內(nèi)容要有事實上的廣度，分析要有一定深度，常以所在地區(qū)、所在單位全局的形式出現(xiàn)。 （十）綜合式。 經(jīng)驗性信息主要是對各級各部門提供有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗做法。這類信息在市政府辦公廳所編的政務(wù)信息中常出現(xiàn)在“項目跟蹤”和“維穩(wěn)要情”板塊。動態(tài)式題目如采用連續(xù)反映，可根據(jù)先后標(biāo)明之一、之二、之三……，或續(xù)報之一、之二、之三……。 （八）動態(tài)式。 突發(fā)性信息主要是為領(lǐng)導(dǎo)提供突發(fā)性事件或重大災(zāi)情及社會動態(tài)，以便采取相應(yīng)措施。如《對思想反映》、《對心存疑慮》、《對反映強烈》、《有怕》、《對反映良好》等。 就是及時反映重要的社情民意及群眾的思想顧慮等，突出反映領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的思想動態(tài)。如《建議》、《干部群眾希望》、《建議統(tǒng)一考慮問題》、《呼吁》、《一些要求和愿望》等。 （五）建議式。或者對已存在問題的發(fā)展趨勢作出預(yù)測，揭示可能出現(xiàn)的后果。 （四）預(yù)測式。反饋式題目一般較長，要將需貫徹的會議、決策及部署點明。 （三）反饋式。這類信息要核準(zhǔn)事實，題目既不能夸大，也不能縮小，文字要確切醒目。 （二）問題式。常見的有《同志對提出要求》、《同志提出點意見》、《同志指出》、《同志談》。下面介紹十種方式： （一）言論式。這類標(biāo)題要注意真實可靠、客觀準(zhǔn)確、切忌謊報軍情，小題大做。它重在對即將發(fā)生的新情況、新問題的發(fā)展趨勢、走向作科學(xué)的預(yù)測，以其所特有的急迫性引起領(lǐng)導(dǎo)重視，以及時作出反應(yīng)。 （五）趨勢預(yù)測型。其用語通常是概括性的省略語。它多用于綜合信息，含有多方面內(nèi)容、信息量較大的信息。截至目前，國家發(fā)改委已安排九龍灘灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金5400萬元，2006年工程完工后，將完成整治渠道80公里，改造提灌站4座”。信息采用此類標(biāo)題后，正文應(yīng)直接承題而下，沒有必要再重復(fù)一遍標(biāo)題。 （三）題文承接型。如《醫(yī)院改革勢在必行》、《沒有絕對的“疲軟”》、《確保今年經(jīng)濟增長目標(biāo)實現(xiàn)的思路》等。而且在標(biāo)題中常直接用“建議……”等字眼。就是把寫作者本人對事實的評論、看法、意見或建議融入標(biāo)題的形式。如《新彭郫公路開工建設(shè)》、《某地5000多“科技農(nóng)民”跨省傳技》等。以告知讀者本篇文稿之最重要的內(nèi)容為目的，是信息文稿中最常用、占比例最大的類型。二、政務(wù)信息標(biāo)題的制作方法 標(biāo)題既可以直述事實，又可以概括重點，還可以加以議論。如《當(dāng)前企業(yè)職工有五盼》、《某市氣溫高達(dá)44度》，就顯得簡潔樸實。盡可能用最少的言語字高度概括和綜合信息內(nèi)容的精華部分，堅決剔除多余的部分、剪掉枝枝葉葉、刪去華麗詞藻，做到言簡意賅，簡明扼要。 （四）簡練。小窮虧企業(yè)在體制改革中受到的沖擊最大，換個怎樣的活法，是讀者最關(guān)心，最想知道的。信息標(biāo)題要突破定式，不落俗套，給人以耳目一新之感，并能留下深刻的印象。如《區(qū)擬啟動八大文化項目加快推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展》從標(biāo)題上看似乎這八大文化項目都是由區(qū)啟動，但實際上其中有幾項是市政府投資，在區(qū)啟動，應(yīng)改為《八個文化項目將在區(qū)啟動》，從而使題意表達(dá)實現(xiàn)最佳效果。遣詞造句也要做到貼切恰當(dāng)。 （二）準(zhǔn)確。如改為《國家發(fā)改委下達(dá)九龍灘灌區(qū)續(xù)建項目專項資金450萬元》、《區(qū)第一季度財政收入超億元》則直觀明白、一目了然，不看信息內(nèi)容就知道信息的中心議題。要突出特點，觀點鮮明，是好是壞，是喜是憂一目了然。它最大的特點是：首語入題，一語道破。一、信息標(biāo)題的要求信息的題目是從信息的內(nèi)容中概括出來的，一般為“實題”，即把信息的主要事實、基本內(nèi)容濃縮成一句話，最多不超過兩句話。標(biāo)題是主題的提煉，是信息的“門面”，信息的眼睛，是吸引和引導(dǎo)讀者的重要手段?？傊?，信息人員要不斷增強信息的洞察力，培養(yǎng)信息意識，要從稍縱即逝的變化中發(fā)現(xiàn)潛在的信息，要善于把來自不同方面，不同角度的信息兼收并蓄，以提高信息的綜合效益。要與業(yè)務(wù)部門經(jīng)常溝通，要主動向他們了解近一個時期的工作情況，共同探討一些政策執(zhí)行中容易出現(xiàn)的問題，從中發(fā)現(xiàn)搜集有價值的信息。只要我們將信息工作與實際工作緊密結(jié)合，就會找到取之不盡、用之不竭的信息源泉。（三）信息收集的途徑把信息來源用一段通俗而又生動的話概括，可列舉15條信息采集的途徑：文件堆里挖信息；會議之中捕信息；參與活動追信息；翻閱材料篩信息；聯(lián)系上下摸信息；重大事件搶信息；講話稿中撿信息；深入基層拾信息；關(guān)注新聞抓信息；領(lǐng)導(dǎo)口中理信息；掌握規(guī)律掏信息；情況反饋傳信息；跟蹤問效知信息；與外聯(lián)系通信息；利用網(wǎng)絡(luò)選信息。 查閱摘要法。 會議收集法。 逆向思維法。二是針對傾向性、苗頭性問題開展調(diào)查研究，目的在于找出問題的根源和癥結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 調(diào)研法。即以事件發(fā)生、發(fā)展的全過程或工作落實的各個階段為線索，追蹤收集不同時期、不同階段的情況。用綜合法收集整理的信息可以達(dá)到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。 （二）收集信息的方法 綜合法。另外要克服片面性，學(xué)會全面地看問題，不斷地挖掘事物的發(fā)展規(guī)律，反映事物的本質(zhì)。這是筆者在獲得大量的信息材料后，經(jīng)過筆者的思考分析、整理加工而升華的材料。間接材料的特點是收集廣泛，內(nèi)容豐富。是筆者從其它方面得到的材料。我們提倡采集直接材料，主動地有針對性地開展調(diào)查研究，通過多種渠道，廣泛搜集干部群眾的意見，包括成功的經(jīng)驗與合理化建議，才能把握問題的尺度，為領(lǐng)導(dǎo)提供有參考價值的、時效性強的信息。 （一）信息收集的種類 直接材料。因此，必須拓寬思路，開闊視野，全方位獲取信息。誰把這些問題解決好了，誰在這方面有創(chuàng)新，誰就創(chuàng)造了有價值的信息，就值得關(guān)注。 市政府、區(qū)委、區(qū)政府、市政務(wù)服務(wù)中心辦公室約稿信息。 重要的社會思想動態(tài)和社會輿論中的熱點、難點問題。 重大事件、事故、災(zāi)情，重要社會動態(tài)以及經(jīng)濟、社會發(fā)展中的傾向性、苗頭性問題和預(yù)測性信息。 以市、區(qū)政府以及市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心名義召開的重要會議的主要內(nèi)容以及會議部署事項的落實情況。 （三）選題的內(nèi)容 主要有以下七個方面： 全市、全區(qū)、全中心、本單位經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要情況。三是自選題。二是固定題。 （二）選題的種類 歸納起來有三種： 一是任務(wù)題。搞政務(wù)信息，離不開敏銳的觀察。要善于挖掘處于萌芽的敏感性的事件，對經(jīng)濟發(fā)展過程中的新情況、新問題、新做法、新經(jīng)驗、新成效等，要作客觀、科學(xué)的判斷和實事求是的評價，要研究盲點即賣點、創(chuàng)新點。這些是制約工作發(fā)展的重要因素，寫好了就有價值。 三要圍繞難點熱點問題選題。 二要圍繞政策性問題選題。 第二講 政務(wù)信息的選題和收集一、信息的選題 （一） 信息的選題應(yīng)從四個方面入手 一要圍繞中心工作選題。 其二，信息稿件有較強的內(nèi)部性，往往有一定范圍、密級限制，只在一定范圍內(nèi)進行傳遞和利用。消息是對已經(jīng)發(fā)生事實進行報道。消息力求可讀性，可以采取多種文體，運用各種修辭手法來加以修飾，講究文章的懸念感和新鮮感，給受眾以沖擊力，激起閱讀的興趣，擴大社會影響力。消息表現(xiàn)的形式比較活潑，沒有固定的形式。新聞稿由導(dǎo)語、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成，一般包括“何時、何地、何事、何因、何果”五要素。不需要煩瑣的開頭和結(jié)尾（較少用導(dǎo)語十主體的形式）。消息的標(biāo)題有多行標(biāo)題（眉題、正題、副題）、兩行標(biāo)題（“眉題+正題”或“正題+副題”