【正文】 年增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)總支出 億元，比上年增長(zhǎng) %；從業(yè)人員 7665 人，比上年增長(zhǎng) %。按活動(dòng)性質(zhì)分為“體育組織管理活動(dòng)”、“體育場(chǎng)館管理活動(dòng)”、“體育健身休閑活動(dòng)”、“體育中介活動(dòng)”、“其他體育活動(dòng)”、“體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育產(chǎn)品的制造”、“體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育產(chǎn)品的銷(xiāo)售”和“體育場(chǎng)館建筑活動(dòng)”八個(gè)大類(lèi)。從體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值分區(qū)縣（市）情況看：芙蓉區(qū) 億元，同比增長(zhǎng) %；天心區(qū) 億元，同比增長(zhǎng) %；岳麓區(qū) 億元，同比增長(zhǎng) 25%；開(kāi)福區(qū) 億元，同比增長(zhǎng) %；雨花區(qū) 億元，同比增長(zhǎng)%；望城區(qū) 億元，同比增長(zhǎng) %；長(zhǎng)沙縣 億元，同比增長(zhǎng)%；寧鄉(xiāng)縣 億元，同比增長(zhǎng) %；瀏陽(yáng)市 億元，同比增長(zhǎng)%。其中，企事業(yè)法人單位 826 家，從業(yè)人員 15673 人；個(gè)體戶(hù)及產(chǎn)業(yè). . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手活動(dòng)單位 7809 家，從業(yè)人員 21862 人。 （1）長(zhǎng)沙市體育產(chǎn)業(yè)總體情況　　2022 年，長(zhǎng)沙市體育產(chǎn)業(yè)在全國(guó)同類(lèi)城市排名不斷躍升，體育產(chǎn)業(yè)已成為擴(kuò)大就業(yè)人口、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展既關(guān)乎物質(zhì)文明建設(shè)又關(guān)乎精神文明建設(shè)，預(yù)計(jì)政府將不斷提高支持力度。《意見(jiàn)》提出，到2025年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要達(dá)到5萬(wàn)億元，按照未來(lái)GDP平均每年5%的增速推算，到2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模占GDP比例將近5%，按此標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)中國(guó)將成為真正的體育大國(guó)。%，發(fā)展空間巨大。根據(jù)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，保持體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加值以平均每年15%以上的速度增長(zhǎng)，到2022年體育產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)4000億元，%，從業(yè)人員超過(guò)400萬(wàn)，體育產(chǎn)業(yè). . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)之一。項(xiàng)目建成后，在整個(gè)中南地區(qū)都將是一個(gè)稀缺資源。而“金州休閑體育大世界”正是一個(gè)以“休閑體育”為主題，以綜合性體育場(chǎng)館、體育教練學(xué)院和國(guó)際體育文化交流中心為主要建筑群，以熱氣球、動(dòng)力傘、垂釣/路亞、馬術(shù)運(yùn)動(dòng)等特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為亮點(diǎn)的，集體育運(yùn)動(dòng)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化交流、娛樂(lè)休閑、旅游度假為一體的大型綜合性體育文化項(xiàng)目。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)的人才數(shù)量和人才質(zhì)量都明顯滿(mǎn)足不了社會(huì)的需要，這嚴(yán)重制約了休閑體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。國(guó)的經(jīng)濟(jì)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)而走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，我國(guó)的休閑體育產(chǎn)業(yè)人才相當(dāng)匱乏。這就使得人們想運(yùn)動(dòng)卻苦于找不到地方，從而無(wú)法加入到休閑體育的行列中來(lái)。并且依據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)還有 34. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手②沒(méi)有合理分配體育資源。現(xiàn)行的休閑體育還是圍繞競(jìng)技體育來(lái)設(shè)置資源的配置、機(jī)構(gòu)，而沒(méi)有重視運(yùn)動(dòng)消費(fèi)者的增多。盡管休閑體育產(chǎn)業(yè)前景可期，但是，目前依舊存在諸多問(wèn)題：①休閑體育產(chǎn)業(yè)管理水平落后。我國(guó)人口的生育率和死亡率的下將，衛(wèi)生、教育和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的改善，平均預(yù)期壽命大幅度的增長(zhǎng)等因素使我國(guó)正在從“成年型社會(huì)”進(jìn)入“老年型社會(huì)”。無(wú)論最終如何改革，有一點(diǎn)是可以肯定的，醫(yī)療制度的改革將促使年輕人要更加重視自己的健康。醫(yī)療費(fèi)用大多由國(guó)家和企業(yè)承擔(dān)，使得醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快，財(cái)政負(fù)擔(dān)加重，同時(shí)也不可避免地造成衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。越來(lái)越多的年輕人、老年人進(jìn)行體育休閑體育，消費(fèi)者數(shù)量的增加，為休閑體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了光明的前景。人們現(xiàn)在的消費(fèi)不僅僅停留在生存需要方面，還包括了享受需要和發(fā)展需要。鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位、學(xué)校、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)運(yùn)動(dòng)傷害類(lèi)保險(xiǎn)。要加大投入，安排投資支持體育設(shè)施建設(shè)。 再次，《意見(jiàn)》通過(guò)財(cái)政政策刺激、鼓勵(lì)體育消費(fèi)文件專(zhuān)門(mén)針對(duì)促進(jìn)體育消費(fèi)提出了新的舉措。鼓勵(lì)基層社區(qū)文化體育設(shè)施共建共享。凡老城區(qū)與已建成居住小區(qū)無(wú)群眾健身設(shè)施的，或現(xiàn)有設(shè)施沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的，要通過(guò)改造等多種方式予以完善。 . . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手 在規(guī)劃布局和土地方面，《意見(jiàn)》要求各地將體育設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，合理安排用地需求。體育場(chǎng)館自用的房產(chǎn)和土地，可享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。落實(shí)企業(yè)從事文化體育業(yè)按 3%的稅率計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。體育企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)支出，符合稅法規(guī)定的可在稅前扣除。 在稅費(fèi)價(jià)格方面，《意見(jiàn)》將體育服務(wù)、用品制造等內(nèi)容及其支撐技術(shù)納入國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，對(duì)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的體育企業(yè)，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。有條件的地方可設(shè)立體育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的企業(yè)、社會(huì)組織給予項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)。推廣和運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作等多種模式，吸引社會(huì)資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，增加適合中小微體育企業(yè)的信貸品種。六是營(yíng)造健身氛圍，加強(qiáng)體育文化宣傳，實(shí)行工間、課間健身制度，確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間不少于一小時(shí)，積極推動(dòng)公共體育設(shè)施開(kāi)放。四是促進(jìn)體育與旅游、傳媒、會(huì)展等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，鼓勵(lì)康體結(jié)合，支持金融、地產(chǎn)、交通、信息等企業(yè)開(kāi)發(fā)體育領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)，充分發(fā)揮好體育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的特點(diǎn)。二是培育多元市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的知名企業(yè)和國(guó)際影響力的自主品牌，扶持一批具有市場(chǎng)潛力的中小企業(yè)。 首先，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)康體結(jié)合，鼓勵(lì)與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的結(jié)合 我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)方興未艾，前景廣闊，需要全社會(huì)共同努力，合力推動(dòng)。讓廣大群眾參與科學(xué)、健康的體育運(yùn)動(dòng)，欣賞高水平的競(jìng)技和體育表演，不僅能提高身體素質(zhì)，培養(yǎng)審美情趣，陶冶情操，而且還能激發(fā)群眾的愛(ài)國(guó)熱情，振奮民族精神。本項(xiàng)目的建成有利于提高勞動(dòng)者的身體素質(zhì)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手 本項(xiàng)目所有的建設(shè)內(nèi)容均為生態(tài)健康型和環(huán)境友好型項(xiàng)目，沒(méi)有任何污染和破壞，所有建筑設(shè)施均為低層與高品位，與周邊環(huán)境和諧共處，將更加有利于自然生態(tài)的保護(hù)。初步估計(jì)，項(xiàng)目建成后，當(dāng)年可創(chuàng)稅收2億元以上，以后每年對(duì)各級(jí)政府上繳財(cái)政稅收可達(dá)1億元以上。該項(xiàng)目的落戶(hù)，對(duì)于改變整個(gè)長(zhǎng)沙市體育場(chǎng)館的規(guī)劃格局，探索休閑體育與商務(wù)會(huì)展、文化交流、旅游度假、社區(qū)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，推動(dòng)全市休閑體育產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，帶動(dòng)寧鄉(xiāng)縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均有著積極的戰(zhàn)略意義：，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的建成，通過(guò)賽事和專(zhuān)業(yè)會(huì)議等，每年將為長(zhǎng)沙市及寧鄉(xiāng)縣旅游業(yè)帶來(lái)數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的游客量，增添巨大的旅游收入?！敖鹬菪蓍e體育大世界”正是這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力下的產(chǎn)物。. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手 因此，長(zhǎng)沙市政府提出在“十二五”期間，要使旅游業(yè)真正成為長(zhǎng)沙市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)調(diào)向改革要?jiǎng)恿Γ蚴袌?chǎng)要活力，力爭(zhēng)到 2025 年，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò) 5 萬(wàn)億元，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。2022年10月20日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），部署積極擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展，加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求。體育產(chǎn)業(yè)成為下一個(gè)“金礦”已經(jīng)若隱若現(xiàn)。，前景可期 2022年9月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)推動(dòng)大眾健身。這充分說(shuō)明我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老年化國(guó)家。很明顯，國(guó)際老齡協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)成立 25 年來(lái)首次在中國(guó)舉行這一事實(shí)表明老齡化已經(jīng)成為我國(guó)一個(gè)嚴(yán)肅的社會(huì)現(xiàn)象。人口的老齡化現(xiàn)象已經(jīng)引起政府和社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。與之相比，我們的休閑體育將有很大的市場(chǎng)發(fā)展空間，而且也已具備了良好的物質(zhì)條件和群眾基礎(chǔ)。美國(guó)人一年散步 8600 萬(wàn)人次，游泳 6700 人次，籃球 2700 萬(wàn)人次。雖然我們的群眾體育和社區(qū)體育已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們還有很大差距。很多地區(qū)的社區(qū)體育也開(kāi)展得如火如荼。全國(guó)上下興起了鍛煉身體的熱潮。，為休閑體育發(fā)展提供了群眾基礎(chǔ)1995 年，我國(guó)頒布了《全民建身計(jì)劃綱要》。. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手閑暇時(shí)間的增多, 讓忙碌的人們有更多的時(shí)間來(lái)關(guān)注自身，關(guān)注自身的健康和休閑娛樂(lè)。這些節(jié)假日為人們從事休閑體育提供了時(shí)間。，為投資休閑體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了更多商業(yè)機(jī)會(huì)目前，我們的節(jié)假日時(shí)間已達(dá)到 114 天，接近我們一生中的三分之一。澳洲本地人常感嘆中國(guó)人怎么這么能吃苦，整天拼命地工作，不需要休息。休閑體育運(yùn)動(dòng)也就順里成章成了他們的選擇。根據(jù)馬斯洛需求層次理論（生理需求，安全需求，社交需求，尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求），人們?cè)诮鉀Q了溫飽問(wèn)題等較低級(jí)別的需求以后，自然會(huì)產(chǎn)生較高級(jí)別的需求。隨著人們收入的增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，對(duì)健康的關(guān)注程度日益增強(qiáng)，對(duì)娛樂(lè)的需求不斷增大，體育消費(fèi)在人們?nèi)粘Ｉ钪С鲋兴嫉谋戎匾苍絹?lái)愈大。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955 元，比上年名義增長(zhǎng) %，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng) %。2022 年，我國(guó)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 568845 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng). . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手%。因此，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和兩型社會(huì)建設(shè)給體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)會(huì)。體育文化產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，且屬于有益于人民身體健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)，帶有公益性的大眾休閑體育文化產(chǎn)業(yè)更能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果為群眾共享。具體地說(shuō)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型為體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)會(huì)%，%，第一次超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)。四、項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)實(shí)背景從全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)的 15 年內(nèi)，發(fā)達(dá)國(guó)家將相繼進(jìn)入“休閑時(shí)代”，休閑產(chǎn)業(yè)將會(huì)在 2022 年前后主導(dǎo)世界勞務(wù)市場(chǎng)。同時(shí)，幾乎每個(gè)地區(qū)都有獨(dú)特的體育民俗. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手活動(dòng)，如內(nèi)蒙古那達(dá)慕大會(huì)、湖北清江闖灘節(jié)、土家族擺手舞、龍舟賽等等，這些民間體育活動(dòng)蘊(yùn)涵著濃厚的民俗文化，具有獨(dú)特的魅力。由于緯度跨度大，各地在地貌、氣候等方面存在著很大差異，因此我國(guó)幾乎適合開(kāi)展所有類(lèi)型的體育健身活動(dòng)。從 2022 年的旅游主題被確定為“體育健身游”，到 02 年韓、日世界杯和 06 年德國(guó)世界杯期間，各相關(guān)國(guó)際旅行社組織赴韓、日和德國(guó)的球賽觀光助威團(tuán)的熱烈場(chǎng)面均可看出，休閑旅游行業(yè)的相關(guān)部門(mén)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷增強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)的合作前景廣闊。這為休閑體育的發(fā)展提供了豐富的活動(dòng)內(nèi)容和良好的社會(huì)環(huán)境，廣大群眾可以通過(guò)各種方式參與體育活動(dòng)，其中通過(guò)休閑旅游方式參與登山、游泳、滑雪、觀看比賽等體育活動(dòng)就是主要的形式之一。 近年來(lái)，隨著“全民健身計(jì)劃”、“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的順利實(shí)施，以及體育管理體制改革的推進(jìn)，我國(guó)體育事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，以足球職業(yè)俱樂(lè)部的建立和職業(yè)足球聯(lián)賽的舉辦為突破口的競(jìng)技體育改革，推動(dòng)了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為： 本源產(chǎn)業(yè)：體育觀賞表演業(yè)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練服務(wù)業(yè)、職業(yè)體育業(yè)、體育健身娛樂(lè)業(yè)、體育科技信息服務(wù)業(yè)。2022 年，我國(guó)人均 GDP 達(dá)到 2280 美元。消費(fèi)者去體育場(chǎng)館次數(shù)和外出參加休閑體育、旅游的次數(shù)也大幅增加，而且還保持著迅速上升的勢(shì)頭。我國(guó)城市居民的體育消費(fèi)方式在過(guò)去的 10 年里發(fā)生了很大的變化?？傮w來(lái)說(shuō)，呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)：最新統(tǒng)計(jì)表明：我國(guó)城市居民每人平均參加體育運(yùn)動(dòng) 項(xiàng)，到體育場(chǎng)館 90%的消費(fèi)者一次花費(fèi)在 100 元左右。三、休閑體育在我國(guó) 由于文化背景的差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約等原因，休閑體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展起步較晚，發(fā)展水平參差不齊。近幾年，仍在加大投入，建設(shè)和完善各類(lèi)體育設(shè)施，為休閑體育的開(kāi)展提供了寬裕的條件。在充分開(kāi)發(fā)自然資源提供戶(hù)外活動(dòng)空間的同時(shí)，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家仍十分重視城市的基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)。除了在城市進(jìn)行的健身、娛樂(lè)、競(jìng)技等休閑體育活動(dòng)，在戶(hù)外開(kāi)展的滑雪、野營(yíng)等休閑體育，由于其獨(dú)特的休閑性成為人們樂(lè)此不疲的追求。四是活動(dòng)項(xiàng)目豐富，戶(hù)外項(xiàng)目領(lǐng)銜活動(dòng)內(nèi)容。歐美等很多國(guó)家，都擁有廣闊的領(lǐng)海和綿長(zhǎng)的海岸線(xiàn)，分布著眾多風(fēng)景絢麗的沙灘和海島，地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚，因而海洋運(yùn)動(dòng)休閑在這些國(guó)家非常普及和成熟。 在所有的這些休閑土地中，人們可進(jìn)行徒步旅行、釣魚(yú)、打獵、登山、游泳、滑雪、滑翔等其他多種多樣的休閑和健身活動(dòng)。二是強(qiáng)調(diào)利用自然資源，重視休閑體育空間拓展。發(fā)達(dá)國(guó)家人們對(duì)休閑具有較強(qiáng)的認(rèn)同感，運(yùn)動(dòng)休閑一直是他