【正文】 題的主要原則之一。民生、文化、道德、政府、生態(tài)等備受關注的熱點話題很多，因此考生要對熱點按政治、經濟、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的大類進行整理分析。2013年浙江省與2013年天津市同時聚焦社會誠信問題；2013年江蘇省的材料主要是針對民生領域的基礎設施建設、社會保障、人口老齡化、環(huán)境治理、公款吃喝等熱點話題，考查政府的執(zhí)政能力；2013年聯(lián)考話題則考查了制造業(yè)的發(fā)展、工人的權益維護與創(chuàng)新能力等國際熱點話題。與之巧合的是2013年山東省A卷與B卷分別考查了交通擁堵和旅游景區(qū)管理問題。經濟發(fā)展過程中各地方發(fā)生很多引人深思的社會熱點問題，以此而進行申論命題，是選取材料的一大原則。第四：注意相關評論。第三：注意事件原因分析及措施應對。對于我黨、國家、政府的重要會議精神，領導人講話、“十二五規(guī)劃綱要”等進行認真梳理。諸如“科學發(fā)展觀”、“和諧社會”、“社會主義核心價值體系”、“節(jié)約型社會”等，要對它們的概念、內容、要求等方面的內容了熟于心。對社會主義“五位一體”的總體布局要非常明確。為了更快得提升申論能力與水平，建議考生多方法運用相關知識：第一：識記。胡錦濤總書記在多個場合強調“德才兼?zhèn)洹?、“以德為先”。年份材料內容政策導向依?013年國考省部級媽祖文化揚名海內外、鶴溪缸窯歷史輝煌、寧夏傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展。公務員考試離不開對國家大政方針、政策理論、工作部署、措施要求、時事政治等方面的考察。第三節(jié) 命題材料選擇命題材料選擇看似凌亂，實則有章可循，下面從話題選取原則、話題選擇趨勢、材料來源、材料加工四個方面展開分析。正是材料和問題對應的復雜性，要求廣大考生一定要注意對材料總體把握，通覽材料。因此，在作答題目的過程中，最重要的就是要找好材料和題目的對應關系。（2）務必審清題目和材料之間的對應關系。對于考生而言，拿到試卷的第一件事情，就是要看問題，不僅僅是審清單個題目，更要看清幾道題目之間的關系，不可將題目孤立起來，忽視題目之間的關系，只見樹木不見森林。第三題請針對材料所反映的問題（僅限所給的材料），以“加強我國職業(yè)病防治工作”為題，寫一篇800字左右的策論文章。2011年廣東省申論題目第一題請根據材料1—3，用不超過300字的篇幅，概括出我國現(xiàn)階段職業(yè)病發(fā)病的特點。請結合給定資料78，為領導擬一份發(fā)言要點。第二題某時將召開一次加快發(fā)展社會保障事業(yè)的形勢分析會。2011年浙江省申論題目第一題。題目設置上，共有三道題目，包括分析特征、原因和對策（第三道題目為策論文）三種題型，分析特征和原因的題目是策論文的基礎，因此需要綜合分析，統(tǒng)籌把握。浙江省2009年2011年的命題均有這樣的特點。第五題是寫議論文，要想不偏題、不跑題，內容必定和材料密切相關，那么第一題概括主要內容和第五題所提對策構成了文章的重要組成部分。第一道題目和后面四道題目之間存在包含關系，做好第一題是做好后面四道題目的基礎。第五題要求以“堅持勤政廉政，促進和諧發(fā)展”為主體寫一篇議論文，因為給定材料是圍繞著一系列懶政庸政現(xiàn)象和治理舉措展開的，所以文章的重心要側重議論勤政的重要性，懶政庸政的成因、危害及其防治機制。第三題包括兩個小題，第一小題要求分析兩難困境、影響和原因；第二小題要求提出解決兩難困境的對策。答好第一題是建立在對所有材料的理解和分析之上，需要全面概括所有材料內容要點。四分析“給定材料”，就如何整治庸官懶散提出對策。三認真閱讀“給定材料8”，簡要回答下列兩個問題（1）請從政治經濟角度，對L市主要領導所面臨的“兩難困境”做簡要分析。有些材料編排雖然按照傳統(tǒng)的 “陳述問題——分析實質——解決問題”的邏輯組合材料，但是材料順序是打亂的，需要考生在有限的時間進行材料邏輯間的關系進行梳理。第一題對應材料13，主要是談現(xiàn)象和問題，材料4主要是專家和學者對車輛超速超載的原因分析，材料56主要是國外和國內成功的經驗來談治理車輛超速超載的有效舉措。2013年山東A卷材料之間的關系資料主要內容性質資料2高速公路超限超載問題嚴重問題資料3機動車輛廠家設計造假問題資料4車倆超載難以遏制的原因分析；分析資料5美、韓、德、南非、日治理超載的有效舉措對策資料6山西省治理超載的有效舉措對策 2013年山東省A卷完全采用傳統(tǒng)的材料組合方式，完全圍繞“超速超載”這一主題來設計材料和題目。問題設置環(huán)環(huán)相扣，問題的作答需要對所有材料統(tǒng)籌把握，前后題目之間會有明顯的提示、交叉、互補關系。這種命制方式特點鮮明，一般情況下，材料基本圍繞一個主題展開，材料關聯(lián)度高，邏輯層次強，存在著總分、并列、交叉等關系。在申論考試及日常練習的過程中，廣大考生可以用最短的時間簡單掃視材料和題目，如果問題設置相互獨立，我們可以分別審題，直接將題目和材料對應起來，無用材料可以不讀或者略讀，從而提高解題速度，贏得時間的比較優(yōu)勢。如前面的黑熊取膽事件，我們只需要定位與黑熊取膽相關的材料；關于虐貓事件的處理情況，只需要定位虐貓事件的材料；打狗事件的材料與這兩道題目沒有任何關系，那么就可以不做閱讀或者略讀。（2）務必注意材料和題目的對應性。、。組合命制的題目獨立性強，、倫理悖論、虐貓事件沒有任何聯(lián)系，此時考生就需要注意，三道題目獨立作答即可。資料資料5對上面四道題目的作答用處不大，即使考生不做閱讀，也不會影響到題目的作答質量。對材料整體把握可以看到，一則材料對應一道題目，作答題目的時候僅需要對所對應的材料閱讀、分析、概括歸納即可，其他材料對本題的作答無關緊要，可以不做閱讀，因此可以節(jié)約作答時間，這是組合命制方式的優(yōu)點。資料1二如何理解“給定資料2”中“動物的平等倫理權利”的主張存在著“倫理悖論”？資料2三為了維護M縣的聲譽，挽回“虐貓事件”造成的負面影響，請以M縣政府的名義的處就“虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網站上公布。此外，由于聯(lián)考是多省聯(lián)考，往往是一套材料，命制10道題目左右，每個省份根據本身考生水平特點，有針對性的選擇34道題目，題目見的獨立性也非常強，來研究組合命制題目之間的關系。對材料整體把握我們先來審一下這四道題目之間的關系，總體來說，這四道題目獨立性較強，且對應材料也也不相同。（3）觀點鮮明、結構完整，語言流暢。（35分）要求：（1）用恰當?shù)奈淖痔鎿Q“讓……大放異彩”中的省略號部分，使之構成一個完整具體的文章標題。不超過300字。不超過300字。資料46三根據“給定資料7”，指出法國在保護本國文化方面有哪些做法值得借鑒。（15分）要求：緊扣“給定資料”，條理清楚，全面準確。不超過300字。2013年國家地市級題目題號題目對應資料一如何做好基層文化建設工作，直接關系到中華民族傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚，請你談談“給定資料1—3”對做好這方面工作有哪些啟示。一般而言，組合命制這種方式的題目之間相對獨立，關聯(lián)度不大，前面題目的作答不會對后面的題目的作答產生影響。組合命制，因為是多個人或者多個命題組命制，且不同人和不同的命題組之間命制相對獨立，所以材料組合方式更趨向新穎的組合方式，材料由多個獨立的事件和理論觀點組成。這是學術型的觀點理論。命題專家中會有某些專業(yè)領域的專家、學者，因此學術型的理論亦是材料理論的重要組成部分。例如，2012年聯(lián)考的材料設計中，在資料6中涉及各國動物保護的立法、動物福利立法的意義，甚至將動物保護提升到構建和諧社會的政治高度，直接與政府的戰(zhàn)略方針密切結合在一起，這樣的理論是具有官方背景的理論。例如：2013年國考省部級材料中，媽祖文化與鶴溪缸窯兩個材料在形式上獨立給出，而且分別應對第三題和第四題，看似缺乏關聯(lián)性，實質上媽祖文化是非物質文化遺產的事例代表，鶴溪缸窯是物質文化遺產的事例代表，兩個材料實質上反映的是非物質文化與物質文化的保護與傳承，其內在邏輯清晰的呈現(xiàn)出來。其中，多個事件相互獨立，例如2012年聯(lián)考中活熊取膽、虐貓事件、打狗事件這三個事件之間涇渭分明，無必然聯(lián)系。此種材料組合方式是申論材料設計的創(chuàng)新，由一般性的事例到理論性的分析，對于考生思考問題具有啟發(fā)和引導作用。調查分析事例與理論資料3盛昌企業(yè)發(fā)展困境；制造業(yè)現(xiàn)狀分析事例與理論資料4提出人口詛咒概念理論資料5不重視實體經濟的危害；德國發(fā)展實體經濟作用理論與事例資料6德國重視制造業(yè)，發(fā)展職業(yè)教育事例資料7工人老梁談自主創(chuàng)新；寶鋼集團的藍領創(chuàng)新事例，而是將事例性材料與針對事例分析的理論性材料放在一起，更符合常規(guī)邏輯。2013年國考省部級、。事例群以多元化、多角度的一系列元素呈現(xiàn)，這些事例在形式上相對獨立，但是內在上存在邏輯關系。新穎的組合方式是當前新出現(xiàn)的方式，與傳統(tǒng)的組合方式不同，其材料內在的邏輯表現(xiàn)為事例集群——理論觀點。傳統(tǒng)的組合方式在地方的考試中用的比較多，有些省份四大類材料均有涉及，如2013年北京省考；有些省份以問題、對策類材料為主，如2012年江蘇省考。傳統(tǒng)的組合方式。把握好材料的組合方式有助于考生統(tǒng)籌把握材料，從而在最短的時間內找到材料和題目之間的對應關系，這是高效解題的法門。（一）材料與材料之間的組合方式材料的組合方式，即“給定資料”之間內在的邏輯關系，如并列、交叉、包含等。這種命制方式的特點是條塊分割化明顯，材料和材料之間獨立性強；問題設置和材料存在明顯的對應關系。一、組合命制組合命制，即由多個人或者多個命題組共同命制。不同的命題方式直接決定了材料組合和問題設置的特點，即材料和材料之間的組合關系、材料和題目之間的對應關系以及問題設置之間的關系。這樣，才能使申論答題準確有針對性。目前國家招錄的公務員多為基層人員，面向群眾工作，宣傳稿、公開信等面向群眾說話的廣行文要尤為重視；另一方面，向領導匯報工作的會議記錄、情況匯報、總結等工作文書也應成為關注重點。貫徹執(zhí)行類題目是國考（尤其是地市級卷）和地方申論考試的一貫重點。組織協(xié)作：聯(lián)合其他部門，聯(lián)系鑒定專家，聯(lián)系媒體，發(fā)動群眾等。(20分) 要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。必要性：內部保護不足，外部形勢嚴峻；取得成績：孔子學院、奧運會、莫言獲獎；具體方式：文化保護、文化建設。2013年國考地市級第四題假如你是H縣文化局的干部，要在有村官和社區(qū)工作人員參加的培訓班上做一次關于繁榮和發(fā)展社會主義文化的講座，綜合“給定資料8”中提供的信息，你認為應該重點講哪幾方面的內容？（20分）要求：緊扣“給定資料”，分條作答，觀點明確，有針對性，不得摘抄原文。內容結構：①組織意圖：恢復發(fā)展鶴溪缸窯；②優(yōu)勢條件：自然地理、人文歷史；③發(fā)出號召：招商引資，破解困境，未來展望與期待。（20分）要求：內容具體，符合實際；通俗易懂，表達簡明；不超過400字。注意說話對象，用語得體，通俗易懂，準確規(guī)范。申論《考試大綱》對貫徹執(zhí)行能力的解說是：要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。這樣的題目一般都有政府官員參與設計。這些，都是高效作答申論題目所必須的知識儲備。這樣，才能在考場上游刃有余。以上文件或會議的內容都構成了當年申論的主題材料，并且一些題目可直接運用政府文件內容來回答。　　 ……三、為了維護M縣的聲譽，挽回“虐貓事件”造成的負面影響，請以M縣政府的名義就“虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網站上公布?！　《ⅰ?。四、分析“給定材料”，就如何整治庸官懶散提出對策 五、閱讀“給定材料”，以“堅持勤政廉政，促進和諧發(fā)展”為主題寫一篇議論文。2011上海A卷治庸治懶 2010年12月，治懶治庸和解決干部管理不嚴問題第一次會議在北京召開，中央紀委副書記黃樹賢出席會議并講話。山東省委、省政府于6月下發(fā)了《關于打造山東半島藍色經濟區(qū)的指導意見》。此外，從某種意義上來看，申論是引導考生關注國家、社會時事的有效方式，同時引導考生關注民生問題。政策為文章寫作提供了素材，為保證文章內容充實提供保證。（一）提供政策依據政策主線貫穿申論考試的始終。二、政府專職人員中央及各省市的政策研究室，各級黨校和行政學院、社科院等部門的政府專職人員也會參與申論命題?！保ê笪穆裕究荚囶}目】“給定資料6”中的題字“歲月失語，惟石能言”能觸發(fā)人們許多思考和感情，請參考“給定資料”，以“歲月失語，惟石能言”為題，寫一篇文章。保護非物質文化遺產，最重要的是保護其本身蘊含的精神：“我們現(xiàn)在所要保護、搶救的也是中華文化的神?！盕認為，物欲橫流更容易導致精神被輕視。獨有的文化已經消失了，保護文化必須投入資金，寧夏文化首先考慮的是做精做細，只有文化做精，才有強大的可能。談到寧夏的文化發(fā)展和保護，F(xiàn)認為，經過深厚積淀的回族文化和西夏文化都是本地獨有的文化優(yōu)勢?！肮袍E”要素保持得非常好，表演皮影的民間藝人張進緒有優(yōu)秀的秉賦，聲情并茂，其家族式的傳承則保證了皮影戲架構完整?！辟R蘭縣的皮影戲也令他感慨。F看完賀蘭山巖畫，內心頗有感觸，他特意為此題字：“歲月失語，惟石能言。例二 2013年國考省部級： 【給定材料】，作家F來到了寧夏?！闭垖⑦@段話譯為白話文，并簡要概述這段話給你的啟示。至樂》中說：“夫天下之所尊者，富貴壽善也；所樂者，身安厚味美服好色音聲也；所下者，貧賤夭惡也；所苦者，身不得安逸，口不得厚味，形不得美服，目不得好色，耳不得音聲；若不得者，則大憂以懼。李零先生的解讀兼顧學術水準和通俗易懂，能幫助我們很好的理解《論語》?！?】李零：《喪家狗——我讀論語》?！?】趙敦華：《西方哲學簡史》。我在這里給大家推薦幾本通俗易懂的人文讀物： 【1】馮友蘭：《中國哲學簡史》。關心民間疾苦，同情百姓蒼生的思想感情，銳意進取的意志品格，僅僅靠做真題，看教材和聽培訓課是很難達成的。閱讀經典，提高歷史人文素養(yǎng)，注重文采。申論測評要素由唯智論向知情意