【正文】 ；設計合作模式（含項目基本概況、項目公司股權情況、風險分配基本框架、項目運作方式、交易結構、合同體系、項目邊界條件、監(jiān)管架構、采購方式選擇、項目移交條件等）；、編制《項目物有所值評價報告》和《財政承受能力論證報告》，組織協調評價論證相關工作； 、根據項目經濟可行性分析結果，編制詳細《項目實施方案》；、完成實施方案、項目合同及其他相關手續(xù)及材料的報批工作； 項目實施方案主要內容包括：（）項目主要經濟技術指標：質量、工期、成本、建設標準、運營服務標準等；（）項目財務測算：成本估算、收入預測、盈虧平衡分析、敏感性分析；（）風險分配基本框架，項目交易結構：根據項目的實際情況，科學設計各參與方的合作關系、邊界范圍、職責與分工等；（）項目運作方式：綜合考慮項目投資收益水平、風險分配基本框架、融資需求、改擴建需求和期滿處置等因素，選擇項目基本運作方式；（）項目投融資結構：包括項目資本性支出的資金來源、性質和用途，項目資產的形成和轉移等；（）項目回報機制：社會資本取得投資回報的資金來源及回報方式；（）投資人選擇方式：選擇本項目的采購方式；（）社會資本退出通道設置：按照合法合規(guī)及雙贏原則設計社會資本退出機制；（）監(jiān)管架構：包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等；（）保障措施：物有所值評價，財政承受能力論證；、按照《關于規(guī)范政府和社會資本合作（）綜合信息平臺運行的通知》（財金〔〕號）要求，協助財政局做好項目納入項目綜合信息平臺項目庫的工作，按照項目流程，積極做好各階段信息、資料報送工作； 、按照《政府和社會資本合作（）綜合信息平臺信息公開管理暫行辦法》（財金〔〕號）要求，將采購人及項目實施機構應公開的項目信息及時予以公開，并協助政府有關部門公開相關信息； 、編制社會資本方資格預審文件和采購文件，送采購人及相關部門審查，并協助完成社會資本方的采購等工作（不包含采購代理服務，采購代理另行指定）；、擬定談判策略和方案，協助采購人與社會資本方就項目合同進行溝通、談判； 、起草項目合同（含項目合同、承繼協議、項目公司章程等），協助采購人與社會資本方簽訂項目合同； 、就咨詢服務期間所涉及的商務、融資、財務、法律及其他問題提供專業(yè)咨詢服務； 、項目項目識別、準備和采購過程中采購人需要的其它咨詢服務。第五章 采購項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求一、項目概況儀隴縣城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉運體系建設項目咨詢機構服務采購項目預算金額萬元，擬采取競爭性磋商方式采購服務供應商名。3. 封面上注明“資格性響應文件”、“供應商名稱”、“采購項目編號”、擬參加“項目的名稱”和分包號(如有分包)、“日期”、“正本”或“副本”。2. 以上資料各提供一份，必須裝訂成冊。（二）根據采購項目提出的特殊條件：（）本項目參加政府采購活動的供應商在前年內不得具有行賄犯罪記錄； 第四章 供應商資格證明材料一、供應商應提交的資格證明材料、企業(yè)法人：提交“統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”未換證的提交“營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、”（均為復印件）事業(yè)法人：提交：“統一社會信用代碼的事業(yè)單位法人證書”未換證的提交“事業(yè)單位法人證書或組織機構代碼證”（均為復印件）其他組織：提交“統一社會信用代碼的社會團體法人登記證書”或“統一社會信用代碼的民辦非企業(yè)單位登記證書”或“統一社會信用代碼的基金會法人登記證書”，未換證的提交：“社會團體法人登記證書”或“民辦非企業(yè)單位登記證書”或“基金會法人登記證書”和“組織機構代碼證”（均為復印件）個體工商戶：提交“統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證”（均為復印件）、提供承諾函原件加蓋投標單位鮮章；、投標人代表為法定代表人需提供本人身份證復印件加蓋投標單位鮮章；、投標人代表非法定代表人，需提供法定代表人授權書原件、法定代表人身份證復印件及被授權人身份證復印件加蓋投標單位鮮章；、投標人提供年經審計的財務報告復印件或投標人提供年投標人內部財務報表復印件（包含現金流量表、利潤表、資產負債表）；（注：至開標時間截止不足一年的可提供投標人內部健全財務管理制度原件，加蓋投標單位鮮章）；、投標人提供年任意一個月依法繳納稅收的良好記錄復印件，加蓋投標單位鮮章（提供銀行納稅回單或稅務局出具的納稅證明或納稅發(fā)票復印件，免稅企業(yè)需出具稅務機關免稅證明材料復印件）； 、投標人提供年任意一個月依法繳納社會保障資金的良好記錄（提供銀行社?；貑螐陀〖蛏绫＞殖鼍叩纳绫ＷC明復印件或社保繳納發(fā)票復印件，加蓋投標單位鮮章)；、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中無重大違法記錄聲明原件加蓋投標單位鮮章；、投標人單位及現任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄；(提供承諾函原件加蓋投標單位鮮章）；、投標人提供交納投標保證金憑證復印件或銀行保函復印件加蓋投標單位鮮章。本章規(guī)定的內容條款，在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后，因相關法律制度規(guī)定的變化導致不符合相關法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調整。本 人 或法定代表人 簽字或蓋章 或主要負責人 （公章） 年 月 日注：供應商提出質疑時應當提供的相關資料（）購買磋商文件收據復印件份（對磋商文件提出質疑的需提供）；（）質疑書正本份，副本份（如果涉及更多的供應商須提供相應數量的副本）；（）法定代表人授權委托書份（委托代理人辦理質疑事宜的需提供）；（）營業(yè)執(zhí)照復印件份（加蓋公章）；（）法定代表人身份證復印件份；（）委托代理人身份證復印件份（委托代理人辦理質疑事宜的需提供）；（）針對質疑事項必要的證明材料。質疑事項： 。供應商提出詢問或質疑的，應當有明確的詢問或質疑事項，質疑事項應以書面形式在法定期限內一次性提出并現場遞交，內容格式應符合相關規(guī)定（詳見附件：質疑書格式及內容）。九、詢問、質疑和投訴.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關規(guī)定辦理（詳細規(guī)定請在四川政府采購網政策法規(guī)模塊查詢）。八、磋商紀律要求.供應商不得具有的情形供應商參加本項目磋商不得有下列情形：（）提供虛假材料謀取成交；（）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；（）與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通；（）向采購人、采購代理機構、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益；（）在磋商過程中與采購人、采購代理機構進行協商；（）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；（）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同；（）將政府采購合同轉包或者違規(guī)分包；（）提供假冒偽劣產品；（）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（）拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；（）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。本項目采購資金采取直接支付，支付程序為：（一）成交供應商向采購人提供合同金額有效發(fā)票。 驗收結果合格的，成交供應商憑采購人開具的《驗收質量合格證明》到財購人財務科辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔〕號）等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規(guī)定進行處理。.合同備案采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。 如果成交供應商在規(guī)定的合同簽訂時間內，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。.補充合同采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。本項目所稱轉包，是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。 中小企業(yè)依據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于成交供應商的主要合同義務。.合同分包（實質性要求） 經采購人同意，成交供應商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應文件中事前載明。 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。 磋商文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。七、合同事項.簽訂合同 成交供應商應在成交通知書發(fā)出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當理由改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，將承擔相應的法律責任。.成交通知書成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。本項目不需要交納履約保證金。.成交結果采購人確定成交供應商后，將及時書面通知采購代理機構，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結果公告。采購人確認成交供應商期間，由采購人到中國裁判文書網（）自行查詢。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。采購人確定成交供應商過程中，發(fā)現成交候選供應商有下列情形之一的，應當不予確定其為成交供應商：（）發(fā)現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的；（）成交候選供應商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動；（）成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭；（）成交候選供應商提供虛假材料；（）成交候選供應商惡意串通。成交候選供應商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應商。采購代理機構自評審結束后個工作日內將磋商報告及有關資料送交采購人確定成交供應商。六、成交事項.確定成交供應商采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。修正后的報價經供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，其響應文件作為無效處理。（三）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。 響應文件中報價如果出現下列不一致的，可按以下原則進行修改：（一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件。 供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。.響應文件的修改和撤回（補充、修改響應文件的密封和標注按照本章“.響應文件的密封和標注”規(guī)定處理）供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構，補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。 報價表在磋商后，磋商小組要求供應商進行最后報價時遞交。.響應文件的遞交 資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地點，采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響應文件?！皥髢r一覽表”密封袋的最外層應封面上標明招標項目名稱、采購項目編號、“報價一覽表”、供應商名稱、日期； 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固?！百Y格性響應文件”、“其他響應文件”的正本和副本的封面上均應標明：招標項目名稱、采購項目編號、“資格性響應文件”、“其他響應文件”、包號（如有，沒有分包的不標注）、供應商名稱、日期；并分別在右上角標明“正本”或“副本”字樣。.響應文件的密封和標注（不屬于本項目磋商小組評審范疇，由采購人、采購代理機構在接收響應文件時及時處理） “資格性響應文件”正本和副本膠裝后單獨密封在一個密封袋內；“其他響應文件”（含報價、商務、技術及其他部分）正本單獨密封在一個密封袋內、副本膠裝后單獨密封在一個密封袋內；用于唱標的“報價一覽表” 單獨封裝在一個密封袋內。響應文件應根據磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章。響應文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。 其他響應文件正本份副本份，并在其封面上清楚地標明其他響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱、日期以及“正本”或“副本”字樣。 對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫。 . 報價貨幣（實質性要求）本次磋商項目的報價貨幣為人民幣，報價以磋商文件規(guī)定為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的本項資料將作為無效處理。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。.響應文件的語言（實質性要求） 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機構就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文。供應商在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作分包他人完成的，應當在響應文件中載