【正文】 和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。 對(duì)成交供應(yīng)商的價(jià)格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場(chǎng)平均價(jià)的情形時(shí)，磋商小組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審意見中詳細(xì)說明推薦理由。 最后報(bào)價(jià)對(duì)所有響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行公開唱出。 在磋商中，磋商小組及有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密原則，任何人不得透露與磋商有關(guān)的其他響應(yīng)供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件作出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的響應(yīng)供應(yīng)商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中的其他內(nèi)容。19 / 102 如果響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)磋商文件的各項(xiàng)要求，磋商小組將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受供應(yīng)商通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的響應(yīng)文件。 磋商小組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀供應(yīng)商的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。除上述規(guī)定的情形之外，磋商小組在評(píng)審過程中，不得接收來自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。 供應(yīng)商應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容屬于響應(yīng)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在響應(yīng)文件有效期內(nèi)均對(duì)供應(yīng)商有約束力。 符合性檢查：依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。響應(yīng)文件的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明、磋商保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。 所有參加評(píng)審人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的應(yīng)該是與磋商文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的響應(yīng)文件。磋商小組的成員在評(píng)審過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)18 / 102規(guī)定。磋商小組采購代理機(jī)構(gòu)依法組建磋商小組。在評(píng)審過程中，如果供應(yīng)商試圖在響應(yīng)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機(jī)構(gòu)和采購人施加任何影響，其響應(yīng)文件將被拒絕。 采購代理機(jī)構(gòu)將做記錄。 遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后，監(jiān)督人員和供應(yīng)商代表將對(duì)所有的響應(yīng)文件的密封性進(jìn)行檢查。如供應(yīng)商代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到磋商現(xiàn)場(chǎng)，所送達(dá)的響應(yīng)文件將被拒絕。否則采購代理機(jī)構(gòu)將按第款規(guī)定沒收其磋商保證金。遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得修改響應(yīng)文件。響應(yīng)文件的修改和撤回供應(yīng)商可在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前對(duì)其遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前向采購代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。 采購人可按照第款的規(guī)定修改磋商文件并酌情延長遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間履行。 如響應(yīng)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時(shí)，須按機(jī)密件集中封存在指定的地點(diǎn)，并由供應(yīng)商全體見證密封，磋商前再從封標(biāo)室解封、取出。響應(yīng)文件的遞交、接收和密封 供應(yīng)商代表應(yīng)按《磋商須知前附表》所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向采購人遞交響應(yīng)文件。響應(yīng)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明供應(yīng)商名稱、地址、項(xiàng)目名稱、包號(hào)（如有）、響應(yīng)文件名稱、并注明響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋供應(yīng)商單位公章；如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)響應(yīng)文件誤投、提前拆封或錯(cuò)放的，由供應(yīng)商承擔(dān)責(zé)任。（四） 響應(yīng)文件的遞交響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記：供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件（不含報(bào)價(jià)信封（首次））一起密封在一個(gè)不透明的外層封裝中。電子文件用盤或光盤介質(zhì)儲(chǔ)存，并密封于“報(bào)價(jià)信封（首次）”內(nèi)。響應(yīng)文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商單位公章。響應(yīng)文件須由供應(yīng)商的合法授權(quán)代表正式簽署，供應(yīng)商除可對(duì)響應(yīng)文件的錯(cuò)處作必要修改外，響應(yīng)文件中不許有加行、涂抹或改寫。響應(yīng)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在響應(yīng)文件中。響應(yīng)文件的式樣和簽署供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備響應(yīng)文件一份正本和《磋商須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，每一份響應(yīng)文件均需編上頁次，裝訂成冊(cè)（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，16 / 102一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。對(duì)于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長磋商保證金的有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。磋商有效期響應(yīng)文件應(yīng)在《磋商須知前附表》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。() 成交供應(yīng)商按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；() 成交供應(yīng)商按本須知的規(guī)定交納了履約保證金；() 成交供應(yīng)商按本須知的規(guī)定支付了成交服務(wù)費(fèi)。 未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將按供應(yīng)商須知規(guī)定的磋商有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《成交通知書》之日后五個(gè)工作日內(nèi)原額退還（以先到的時(shí)間為準(zhǔn)，保證金不計(jì)利息）。 （）遞交響應(yīng)文件現(xiàn)場(chǎng)除銀行保函（或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》）外，不收取其他任何形式的磋商保證金。未按照上述方式提交磋商保證金的，其響應(yīng)文件將作為無效予以拒絕。 磋商保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、保函方式（采購代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)金方式，同時(shí)不接受以現(xiàn)金、個(gè)人帳戶、分支機(jī)構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項(xiàng)目供應(yīng)商。 磋商保證金 磋商保證金金額和繳納方式：詳見《磋商須知前附表》。 證明工程和服務(wù)與磋商文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。供應(yīng)商提供的履行合同的資格證明文件：詳見《磋商須知前附表》的“證明供應(yīng)商的合格性的證明文件”。響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。除磋商須知前附表另有規(guī)定外，本次磋商不接受具有附加條件的報(bào)價(jià)，否則將被視為無效報(bào)價(jià)。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的磋商被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商而予以拒絕。響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)本須知“報(bào)價(jià)表內(nèi)容應(yīng)包含”規(guī)定將報(bào)價(jià)分成幾部分，只是為了方便對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行比較，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。響應(yīng)供應(yīng)商在成交并簽署合同后，服務(wù)期限內(nèi)出現(xiàn)的任何遺漏，均由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)，采購人將不14 / 102再支付任何費(fèi)用。 從中華人民共和國境外提供的貨物須包含：投標(biāo)產(chǎn)品價(jià)；除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，如果磋商須知前附表中另有規(guī)定，還應(yīng)包括貨物從境外進(jìn)口己繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅；報(bào)貨物境外離岸價(jià)格、國外運(yùn)輸費(fèi)、國外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)；報(bào)磋商須知前附表中列出的其他伴隨服務(wù)費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)附件價(jià)、備品備件及專用工具價(jià)(如有)。投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容應(yīng)包含：（適用貨物類項(xiàng)目） 從中華人民共和國境內(nèi)提供的貨物須包含：投標(biāo)產(chǎn)品價(jià)；除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，還應(yīng)包括對(duì)以下①、②兩項(xiàng)已繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅：① 報(bào)價(jià)的貨物在制造或組裝時(shí)使用的部件和原材料是從境外進(jìn)口的；或② 報(bào)貨架交貨價(jià)的貨物是從境外進(jìn)口的。在磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)響應(yīng)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他響應(yīng)供應(yīng)商報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該響應(yīng)供應(yīng)商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。報(bào)價(jià)總價(jià)中不得包含競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)審時(shí)不予核減。響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)按照“第三章 用戶需求書”中采購項(xiàng)目技術(shù)或服務(wù)要求規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍進(jìn)行報(bào)價(jià)。第一節(jié)、自查表第二節(jié)、商務(wù)響應(yīng)文件第三節(jié)、技術(shù)響應(yīng)文件第四節(jié)、經(jīng)濟(jì)文件 報(bào)價(jià)信封（首次）（內(nèi)容見第五篇響應(yīng)文件格式） 供應(yīng)商編制響應(yīng)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。供應(yīng)商的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按磋商文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其響應(yīng)無效。 資格文件視為響應(yīng)文件不可分割的一部份，供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，磋商小組有權(quán)不予采信。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處。供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中提供磋商產(chǎn)品彩頁或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的廠家使用說明書復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則磋商小組有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合招標(biāo)要求。 供應(yīng)商應(yīng)對(duì)磋商內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如供應(yīng)商對(duì)指定的技術(shù)要求建議做任何改動(dòng)，應(yīng)在響應(yīng)文件中清楚地注明；供應(yīng)商對(duì)磋商文件的對(duì)應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。 磋商文件中，如標(biāo)有“★”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，供應(yīng)商須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，供應(yīng)商若有一項(xiàng)帶“★”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效響應(yīng)處理。供應(yīng)商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 響應(yīng)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。（三） 響應(yīng)文件的編制磋商使用的文字及度量衡單位。供應(yīng)商在收到上述通知后小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，逾期不提交書面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。磋商文件的修改在遞交響應(yīng)文件截止日期前的任何時(shí)候，無論何故，采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在答復(fù)供應(yīng)商提出澄清的問題時(shí)對(duì)磋商文件進(jìn)行修改。對(duì)磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小組有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)供應(yīng)商。答疑或澄清文件作為磋商文件的組成部分，如與磋商文件的內(nèi)容不一致的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。磋商文件的澄清供應(yīng)商對(duì)本磋商文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請(qǐng)按磋商邀請(qǐng)書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同）向采購代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求, 超出須知前附表截止時(shí)間提出的任何疑問，采購代理機(jī)構(gòu)可不予答復(fù)。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)供應(yīng)商必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用磋商貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。（16） “工程”系指磋商文件的圖紙、工程量清單、用戶需求所要求的賣方必須承擔(dān)的工程項(xiàng)目及相關(guān)服務(wù)（17） “實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合磋商文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。在驗(yàn)收貨物時(shí)，成交供應(yīng)商必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。磋商的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采購磋商文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。（14） “貨物”系指供應(yīng)商須向采購人提供的符合磋商文件要求的貨物等，其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。（12） “日期”系指公歷日。（10） “書面函件”系統(tǒng)手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳真。（8） “磋商文件”系指由采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本磋商文件，包括全部章節(jié)和附件。（6） “甲方”系指在合同條款中指明的采購人。（4） “成交供應(yīng)商”系指由磋商小組評(píng)審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項(xiàng)目中標(biāo)資格的供應(yīng)商。（2） “采購代理機(jī)構(gòu)”系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司。供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者10 / 102磋商沒有對(duì)磋商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其磋商被拒絕，或被認(rèn)定為無效響應(yīng)。在考察過程中，供應(yīng)商及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用，供應(yīng)商不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。（）采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料，采購人對(duì)供應(yīng)商做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映。 其它說明 磋商費(fèi)用：不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)自身因響應(yīng)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動(dòng)所涉及的一切費(fèi)用，采購人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。 除供應(yīng)商被要求對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行澄清外，在確定成交供應(yīng)商之前，供應(yīng)商不得與采購人就磋商價(jià)格、磋商方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸磋商小組成員。 由采購人向供應(yīng)商提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，9 / 102僅被用于它所規(guī)定的用途。紀(jì)律與保密事項(xiàng) 供應(yīng)商不得相互串通磋商報(bào)價(jià)，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他供應(yīng)商，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不得損害采購人或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，供應(yīng)商不得以向采購人、磋商小組成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對(duì)分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。分公司磋商分公司磋商的，還需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司公章。 供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中遞交之前三年內(nèi)有無受各級(jí)管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動(dòng)填報(bào)而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其磋商資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。合格的供應(yīng)商符合磋商文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格供應(yīng)商的條件詳見《磋商須知前附表》的“證明供應(yīng)商的合格性的證明