【正文】 進(jìn)行資本層面的合作，吸引有效資產(chǎn)和現(xiàn)金資本，降低公司負(fù)債率。二是要在融資合作、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化方面實(shí)現(xiàn)突破。要根據(jù)各鐵路需要，研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品引導(dǎo)消費(fèi)，填補(bǔ)因傳統(tǒng)業(yè)務(wù)量下滑引起的清算收入萎縮。要提倡產(chǎn)品多元化，對(duì)一些投資少、見(jiàn)效快、附加值高的增值業(yè)務(wù)，要看得準(zhǔn)、快決策、快行動(dòng)，追求單機(jī)收入率，提高現(xiàn)有資源利用率。要加強(qiáng)與相關(guān)公安、安全等國(guó)家部委及當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，借助行政力量推動(dòng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)拓展。 要看準(zhǔn)時(shí)機(jī)迅速行動(dòng)，一旦拿不到3G牌照，就要以適當(dāng)規(guī)?？焖賳?dòng)集群網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不能貽誤商機(jī)。積極做好發(fā)展數(shù)字集群業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作。一是在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、引進(jìn)與推廣方面實(shí)現(xiàn)突破。在2004年成本費(fèi)用實(shí)際支出基礎(chǔ)上，根據(jù)公司目前執(zhí)行的有關(guān)政策，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)公司2005年成本費(fèi)用支出情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)，其中：折舊預(yù)計(jì)增加11億元，考慮到水電等能源價(jià)格上調(diào)，收入增長(zhǎng)使代理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用相應(yīng)增長(zhǎng)以及取消免票等因素，明年公司財(cái)務(wù)總成本預(yù)計(jì)將達(dá)到138億元，要保證公司2005年實(shí)現(xiàn)2億元的利潤(rùn)，業(yè)務(wù)收入也應(yīng)完成140億元。因此，今年總的收入大數(shù)就應(yīng)該在140億左右。而根據(jù)明年公司投資和市場(chǎng)情況，測(cè)算增量收入應(yīng)在20億左右，兩項(xiàng)相加應(yīng)是104億。根據(jù)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)的特點(diǎn)，上一年度發(fā)展用戶所獲得的可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)能力會(huì)在下一年度經(jīng)營(yíng)收入中得以體現(xiàn)，所以對(duì)社會(huì)電信市場(chǎng)收入要采用存量加增量的測(cè)算辦法。根據(jù)04年收入大數(shù)106億測(cè)算，05年的收入大數(shù)應(yīng)該在140億左右。同時(shí)隨著公司收入基數(shù)的逐年增大，收入年增長(zhǎng)率必然呈下降趨勢(shì)，也就是說(shuō)05年的增長(zhǎng)率一定是05－07年三年中最高的一年，否則后兩年增長(zhǎng)壓力就會(huì)過(guò)大。根據(jù)公司05—07年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，到2007年，公司經(jīng)營(yíng)收入要達(dá)到230億元以上，年均增長(zhǎng)率應(yīng)在30％以上。對(duì)今年為什么鋪排這樣的一個(gè)計(jì)劃，大家必須有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，必須堅(jiān)定信心，統(tǒng)一思想，特別是要統(tǒng)一行動(dòng)，務(wù)必確保發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施開(kāi)局之年首戰(zhàn)全勝。人員素質(zhì)優(yōu)良化，以培養(yǎng)三支人才隊(duì)伍為重點(diǎn)，帶動(dòng)全員整體素質(zhì)的不斷提高。即：效益利潤(rùn)最大化，做實(shí)收入、優(yōu)化成本，追求利潤(rùn)最大化；投資主體多元化，為發(fā)展提供充足資金保障。必須緊緊圍繞融資、市場(chǎng)、投資、技術(shù)、人才五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，加強(qiáng)合資合作，實(shí)現(xiàn)多元融資，實(shí)施差異經(jīng)營(yíng)，發(fā)展特色業(yè)務(wù)，堅(jiān)持效益領(lǐng)先， 突出重點(diǎn)投資，突出經(jīng)濟(jì)適用，引進(jìn)領(lǐng)先技術(shù)，優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，提高員工素質(zhì)。但我們所追求做大，絕不是盲目貪大，而是要在做快的過(guò)程中研究做好，在做大的過(guò)程中研究做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)大與強(qiáng)、快與好的辯證統(tǒng)一，以效益最大化為目標(biāo)，追求高質(zhì)量健康的快速發(fā)展。中國(guó)作為新興電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，在業(yè)務(wù)和收入規(guī)模上還處于很微弱的地位。所謂區(qū)域化，不是只發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省分，而是要根據(jù)市場(chǎng)空間和投資回報(bào)高低，總部確定重點(diǎn)省分，每個(gè)省分公司也要確定自己的重點(diǎn)城市和區(qū)域，真正做到少投入多產(chǎn)出和快投入快產(chǎn)出。學(xué)習(xí)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)是要正確地理解戰(zhàn)略的內(nèi)涵，“重在特色、重點(diǎn)發(fā)展、加快改革、加強(qiáng)合作”戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的內(nèi)涵，應(yīng)該從四個(gè)方面理解：一是在發(fā)展方向上，強(qiáng)調(diào)專用網(wǎng)和區(qū)域化的特色。2．進(jìn)一步對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)理解，在統(tǒng)一思想的同時(shí)提高戰(zhàn)略執(zhí)行力關(guān)于公司三年發(fā)展戰(zhàn)略，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)在省分領(lǐng)導(dǎo)班子層面組織了傳達(dá)學(xué)習(xí)。這三大影響公司未來(lái)發(fā)展的要素，要求我們必須努力塑造自身的發(fā)展特色，進(jìn)一步清晰發(fā)展定位，明確發(fā)展方向，打造特色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)多元融資，實(shí)施差異化經(jīng)營(yíng)，真正把中國(guó)打造成一個(gè)有特色的現(xiàn)代電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)?！?+3”就是3G加上數(shù)字集群、GSMR和國(guó)際設(shè)施經(jīng)營(yíng)。一是公司定位，把專用網(wǎng)和區(qū)域化的發(fā)展定位牢牢把住，千方百計(jì)地爭(zhēng)取政策，擴(kuò)大專用服務(wù)值域，把投資與業(yè)務(wù)的發(fā)展集中在優(yōu)勢(shì)地區(qū)和高附加值的產(chǎn)品。要堅(jiān)持“計(jì)劃科學(xué)，執(zhí)行嚴(yán)格、考核到位，采購(gòu)盡量集中，公開(kāi)公平”，解決超計(jì)劃的問(wèn)題，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；要堅(jiān)持“收入確認(rèn)準(zhǔn)確，整頓代理合作，審計(jì)監(jiān)督到位，嚴(yán)格進(jìn)行考核”，解決收入水分問(wèn)題，避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；要堅(jiān)持“改革體制、獨(dú)立核算、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”，解決鐵路市場(chǎng)萎縮問(wèn)題，避免穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。這兩個(gè)問(wèn)題如果解決處理好，也將會(huì)給公司帶來(lái)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。三是隨著鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整，大量運(yùn)輸站段關(guān)停撤并，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)出現(xiàn)下滑和萎縮。二是不少省分存在收入不實(shí)的問(wèn)題，特別是在一些省分中存在業(yè)務(wù)代理偏高的問(wèn)題，靠支付大量的代理費(fèi)用為代價(jià)維持一部分收入。一是各省分公司建設(shè)投資超計(jì)劃的問(wèn)題相當(dāng)普遍，情況嚴(yán)重的省分公司已經(jīng)出現(xiàn)流動(dòng)資金缺乏，財(cái)務(wù)支付困難，債主臨門(mén)，經(jīng)營(yíng)舉步維艱的局面。這些經(jīng)濟(jì)政策的重大變化，要求中國(guó)必須打破常規(guī)，堅(jiān)持內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，走新興工業(yè)化道路，改變經(jīng)驗(yàn)型的經(jīng)營(yíng)策略，轉(zhuǎn)變單純靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)方式，走規(guī)模小、發(fā)展快，低成本、高利潤(rùn)，低投資、高回報(bào)，快投入、快產(chǎn)出的集約型發(fā)展之路。四是05年國(guó)家可能調(diào)整所得稅和增值稅征收政策，對(duì)公司發(fā)展會(huì)產(chǎn)生有利影響，但如果我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和收支結(jié)構(gòu)不盡快調(diào)整，我們也很難從中受益。二是物價(jià)持續(xù)上漲，煤、電、油運(yùn)供需持續(xù)緊張，將會(huì)導(dǎo)致公司基本建設(shè)原材料大打“折扣”。第二，經(jīng)濟(jì)政策的影響，要求中國(guó)必須走低成本、高利潤(rùn)、快擴(kuò)張的集約型經(jīng)營(yíng)之路。三是隨著三個(gè)運(yùn)營(yíng)商換帥和網(wǎng)通上市進(jìn)入開(kāi)局之年，主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商一定會(huì)不惜代價(jià)爭(zhēng)取最好的經(jīng)營(yíng)成果，這在客觀上必然會(huì)造成競(jìng)爭(zhēng)壓力的進(jìn)一步加劇。一是隨著入世貿(mào)組織進(jìn)入重要過(guò)渡期，先進(jìn)管理