【正文】 調(diào)和陰陽、溫陽補腎、扶正固本的功能。御蓯蓉口服液以肉蓯蓉為主要配制成分，可清除人體“垃圾”，%，%。在這種良好的消費環(huán)境下，再加上肉蓯蓉具有調(diào)和陰陽、溫陽補腎、扶正固本、調(diào)節(jié)免疫力、抗衰老及保健、美容等多種滋補和療效，造成對原藥量的需求猛增，最后導(dǎo)致了藥材價格在近10年來上升了45倍。資源有限，深加工帶來高附加值，近年來，隨著全球回歸自然、綠色消費意識的興起，天然藥物在消費者心目中的地位不斷提升，人們普遍寄希望于靠天然藥物或非藥物治療，來解決化學(xué)藥品的毒副作用、抗藥性以及藥源性疾病等問題。建立符合GAP要求的規(guī)范化沙藥材種植示范基地，向普及先進的種植技術(shù)，是提高農(nóng)六師沙藥材種植業(yè)持續(xù)良性發(fā)展的有效途徑。是保證種源的純正性和優(yōu)良性、提高藥材產(chǎn)量和質(zhì)量的重要保障。另外，栽培過程中種源退化也會給生產(chǎn)造成很大損失，如肉蓯蓉種源及其共生菌種的退化。沙藥材近緣種和近似種很多，非常容易混淆。 沙藥材良種繁育和種植基地建設(shè)的必要性種子是沙藥材生產(chǎn)的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，種源是發(fā)展沙藥材種植業(yè)的主要限制因素之一。通過開發(fā)沙漠駝游、大漠觀日出、沙地滑冰、沙漠跳傘、沙漠滑翔、沙漠滑板、沙浴、沙漠野餐、民俗風(fēng)情游等旅游項目，并配以完善的設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)，來吸引中外游客來沙漠地區(qū)觀光、旅游、探險，其經(jīng)濟效益可觀，同時農(nóng)六師豐厚的文化資源也變成了巨大的發(fā)展優(yōu)勢。沙漠讓人感到神秘，但無人煙的沙漠卻讓人感到可怕。南水北調(diào)工程浩大期限長，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，新疆農(nóng)業(yè)才可以得到永續(xù)發(fā)展。5. 以節(jié)水農(nóng)業(yè)為先導(dǎo)。同時實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展又是科學(xué)發(fā)展觀的根本大計，正如溫家寶同志指出：“增強可持續(xù)發(fā)展的能力，是全面建設(shè)小康社會的重要目標之一，也是關(guān)系中華民族生存與長遠發(fā)展的根本大計。社會主義的和諧社會必須是生產(chǎn)力高度發(fā)展的社會，是人民的物質(zhì)文化生活水平得到普遍提高的社會。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強調(diào)，要“堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”，和諧社會這個新的理念就此提出?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義即發(fā)展，其根本方法是統(tǒng)籌兼顧，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展以及統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放五方面。可見，發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)可以增加農(nóng)民的收入，能獲得比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更多的經(jīng)濟效益。例如，新疆吉木薩爾縣博林科技發(fā)展有限責(zé)任公司在沙地種植甘草、肉蓯蓉、利用沙柳為原料做人造板，已經(jīng)取得了明顯的成效，人們從中得到了巨大的實惠。近幾年，新疆農(nóng)村經(jīng)濟雖然在增長，可是與東、中部相比，差距卻越來越大。但如果在新疆大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，充分利用新疆的沙地資源，變劣勢為優(yōu)勢，不但可以防沙固沙，而且還可以開發(fā)沙漠，并可以解決中國的糧食問題。新疆面積166萬平方公里，占中國陸地面積的六分之一，但適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠洲只占總面積的5%。可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，才能有效地促進人與自然的和諧，才能真正提高人們的生活水平，新疆城鄉(xiāng)居民生活水平差距大，因此要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，而發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)是最好的應(yīng)對方式，也是實現(xiàn)新疆農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，同時也有利于新疆全面小康社會奮斗目標的實現(xiàn)。發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于生態(tài)和環(huán)境改善、有利于人民群眾生產(chǎn)條件和生活水平提高。利于農(nóng)六師農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在。五家渠未來是一座以后現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的園林城市，著力點在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。這樣就為我們弘揚少數(shù)民族醫(yī)藥文化提供了不竭的動力和源泉。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依賴各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、弘揚和發(fā)展，依賴對各民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥文化的挖掘、整理、研究和開發(fā)，從本質(zhì)上說，當今醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭，歸根到底是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。民族藥凝聚了各民族人民千百年來的智慧和文化結(jié)晶。第五，發(fā)展少數(shù)民族成藥產(chǎn)業(yè)是弘揚少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的要求。第三是帶動旅游業(yè)的發(fā)展?！卑l(fā)展少數(shù)民族成藥產(chǎn)業(yè)是落實黨的民族政策，關(guān)心少數(shù)民族群眾健康，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。 十七大報告提出“中西醫(yī)并重”,為中醫(yī)藥傳承發(fā)展指明了方向； 《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕22號），充分認識到了野生沙藥材資源保護的重要性和緊迫性。沙漠是一個寶貴的資源，沙產(chǎn)業(yè)撬開新經(jīng)濟，科學(xué)巨擘錢學(xué)森曾預(yù)言“沙產(chǎn)業(yè)將成為人類第六次產(chǎn)業(yè)革命，希望能有更多的中國企業(yè)在這次產(chǎn)業(yè)革命中率先沖出起跑線”。十幾年來，億利集團先后投入8億多元，整合綠化了3500多平方公里的荒漠化土地（相當于5個新加坡的國土面積），并在大漠深處修筑了一條全長234公里的“穿沙公路”，實施了以沙漠甘草種植加工為主的中藥產(chǎn)業(yè)化工程，建設(shè)了年接待游客在30萬人以上的庫布其沙漠七星湖旅游景區(qū)，大面積種植了以沙柳為主的沙生植物資源。在沙產(chǎn)業(yè)逆向拉動和收益不斷增加的驅(qū)動下，全市生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了由嚴重惡化到整體遏制、大為改善的歷史性轉(zhuǎn)變，植被覆蓋度由2000年的30%提高到75%以上，%%?，F(xiàn)在，全市以沙柳造紙造板、林沙飼料、沙棘飲品藥品、生態(tài)旅游、生物質(zhì)發(fā)電為主的沙產(chǎn)業(yè)正在規(guī)?；⒓夯?，快速發(fā)展壯大，成為拉動農(nóng)牧民增收、企業(yè)增效、地方增稅的新興產(chǎn)業(yè)。用新思維、新理念、新視角來審視、認識沙漠，人們將會看到沙漠不僅給人類帶來生存危害，同時也是寶貴的自然資源?！逼浼夹g(shù)路線是“多采光，少用水，新技術(shù)，高效益”。然而，中國以錢學(xué)森院士為代表的科學(xué)家卻認為，新世紀應(yīng)該換一種思維看沙漠，“沙漠是資源”，并提出沙產(chǎn)業(yè)理論。由被動防治向主動防治，由征服自然向利用自然，由沙逼人退向人逼沙退，由貧瘠荒漠向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變這是當今治沙的新理念。很多年以來，防沙治沙以擺脫局部治理、整體惡化，“只投入，無產(chǎn)出”的困境。土地沙化嚴重威脅國土生態(tài)安全，嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展，嚴重阻礙著全面建設(shè)小康社會進程，已成為中華民族生存與發(fā)展的心腹之患。但是，我國防沙治沙形勢仍很嚴峻。黨的十七大明確提出要加強荒漠化石漠化治理，最近，胡錦濤總書記作出重要指示，要求我們大力加強防沙治沙工作，努力構(gòu)建北方地區(qū)綠色生態(tài)屏障，實現(xiàn)從“沙逼人退”到“人逼沙退”的轉(zhuǎn)變?；哪乐我殉蔀槭澜绺鲊S護生態(tài)安全、保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項重要生態(tài)和社會工程?；哪斐缮硥m暴頻發(fā)，許多物種日趨瀕?；蛳?，有15%的物種瀕臨滅絕?！　‖F(xiàn)在全國有近4億人口常年受荒漠化影響，沙埋農(nóng)舍、鐵路、公路，淤積水庫、堤壩等現(xiàn)象屢見不鮮。我國每年因荒漠化損失土壤有機質(zhì)5590萬噸，每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟損失高達1200億元。第二章 項目編制依據(jù)、建設(shè)背景、必要性及可行性1 項目編制依據(jù)（1）《中華人民共和國土地管理法》（2）《營利性治沙管理辦法》（3）《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》（4）《西部開發(fā)促進法》（5）國家十六部門聯(lián)合制定《中華人民共和國防沙治沙法》（6）《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（7）國務(wù)院關(guān)于《扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》（8）國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（9）《全國防沙治沙規(guī)劃》 （10）《19912000全國防沙治沙工程規(guī)劃要點》（11）2005《關(guān)于進一步加強防沙治沙工作的決定》（12）1991年國務(wù)院辦公廳批準《關(guān)于治沙工作若干政策措施