入世后促進我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅對策探討-文庫吧資料
2025-07-03 01:41本頁面
【正文】 都要納入社會公共需要的范疇，或由政府直接出資興辦，或由政府出大部分投資?！ ∥?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與財稅政策關(guān)系分析 我國是以公有制為主體、各種經(jīng)濟成份并存且尚處于社會主義初級階段的發(fā)展中國家。我國保留了對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)進行與WTO有關(guān)規(guī)則相符的補貼權(quán)利。在放開貿(mào)易權(quán)上，享有3年過渡期，關(guān)稅減讓的實施最長可到2008年，產(chǎn)品（如汽車整車和部分關(guān)鍵件）的數(shù)量限制最遲可在2005年1月1日前逐步取消。在涉及到補貼與反補貼措施、保障措施等問題時，享受協(xié)定規(guī)定的發(fā)展中國家待遇，包括在保障措施方面享受10年的使用期，在補貼方面享受發(fā)展中國家的微量允許標(biāo)準(zhǔn)，在采用國際標(biāo)準(zhǔn)文獻，可以根據(jù)經(jīng)濟水平擁有一定的靈活性。第二，無論是公共財政，還是WTO規(guī)則，在與國家全局利益發(fā)生某些爭議時，都是以國家利益為原則，如美國支持本國信息技術(shù)進步、日本支持本國產(chǎn)業(yè)振興時均如此。美國的半導(dǎo)體、集成電路、軟件、計算機等早期發(fā)展，由于市場不成熟，政府采購起了關(guān)鍵作用，1955年，美國政府采購了40%的半導(dǎo)體產(chǎn)品，1960年，政府購買了100%的集成電路產(chǎn)品，直到1964年前聯(lián)邦政府實際上是美國制造的集成電路的唯一用戶。美國的政府采購法中有關(guān)保護美國企業(yè)的最突出的規(guī)定就是“購買美國貨法”，要求政府各部門最大程度上購買和使用在美國國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品?！ ∥迨抢谜少弾痈呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。70年代，通產(chǎn)省設(shè)立了重要技術(shù)開發(fā)補貼，規(guī)定每項有助于創(chuàng)立新產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研究開發(fā)項目，可獲得相當(dāng)于所需經(jīng)費2/3的政府補貼，而且知識產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有。19871992年間，政府組織ATT、IBM、該項目5年共投資10億美元，政府出資5億美元。 四是政府直接撥款支持。美國對企業(yè)任何一年的研發(fā)支出超過前三年平均支出的部分實行20%的稅收優(yōu)惠。從各國的做法看，減免稅費的優(yōu)惠主要針對新興企業(yè)、新產(chǎn)品和新技術(shù)的開發(fā)與使用。韓國為配合“工業(yè)機械振興法”，政府設(shè)立機械工業(yè)資金和工業(yè)發(fā)展基金，用于支持共性技術(shù)以及民間企業(yè)無法完成的高技術(shù)研發(fā)?！ 《窃O(shè)立政府專項資金。韓國對鋼鐵、造船等產(chǎn)業(yè)實行傾斜政策，制定了一系列產(chǎn)業(yè)振興法律。日本1955年加入WTO后，相繼制定了“特定機械工業(yè)振興臨時措施法”、“特定電子工業(yè)和特定機械工業(yè)振興臨時措施法”、“特定機械情報產(chǎn)業(yè)振興臨時措施法”。 三、國外政府產(chǎn)業(yè)財稅政策比較 國外多數(shù)國家的政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展均制定了必要的財稅支持政策。1998—2000年，共取消不合法、不合理的收費和基金1353項，減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)約700億元。（4）取消不合理收費。（2）對國有企業(yè)主輔分離給予適當(dāng)支持。（1）對關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)給予支持。社保體系建設(shè)，對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展影響較大。2002年，%。我國已經(jīng)建立了以基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險制度為主要內(nèi)容的社保制度。政府采購支持了聯(lián)想、瑞星、長城、同方、實達、博通等國內(nèi)著名IT企業(yè)，在保護國內(nèi)企業(yè)、支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、促進公平競爭等方面發(fā)揮了積極作用?！ ⊥菩姓少徶贫?，支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。如建材產(chǎn)業(yè)“散裝水泥專項基金”和“墻體材料專項基金”，電子信息產(chǎn)業(yè)的“發(fā)展基金”和“移動通信專項資金”等?！ ≡O(shè)立專項資金，支持重點產(chǎn)業(yè)項目。我國出口商品綜合退稅率達15%。一是采取出口退稅等優(yōu)惠政策。從1999年7月1日起，凡以自有資金或銀行貸款用于國家鼓勵的、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的國產(chǎn)設(shè)備投資，實行以不超過40%的比例抵免企業(yè)所得稅；2000年暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；2001年起，分三年下調(diào)國有金融保險企業(yè)營業(yè)稅稅率，每年降低一個百分點；1999年通過開征利息稅，既促進了社會貨幣轉(zhuǎn)到消費領(lǐng)域，又使財政可以用更多的資金增加社會保障方面的支出。如設(shè)立“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1