【正文】 2．1 安徽省及合肥市經(jīng)濟發(fā)展背景2．1．1 安徽省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀2．1．1．1 安徽省自然地理狀況安徽省簡稱皖，位于我國華東地區(qū)東北部，南連江西，北接山東，東鄰江、浙，西依豫、鄂，是中國長江經(jīng)濟帶與京滬鐵路貫穿的經(jīng)濟走廊交匯地帶，在我國經(jīng)濟發(fā)展中起著“串東聯(lián)西，交流南北”的作用，戰(zhàn)略地位十分重要。在我國，物流業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，物流業(yè)較為發(fā)達的經(jīng)濟中心城市己經(jīng)開始了大量積極有益的理論探索和實踐嘗試。1人．3．3 物流園區(qū)的發(fā)展前景物流園區(qū)出現(xiàn)以后，對使用園區(qū)的企業(yè)乃至鄰近城市都產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟和社會效益，主要表現(xiàn)在減輕了物流對城市交通的壓力，減小了物流對城市環(huán)境的不利影響，提高了物流經(jīng)營的規(guī)模效益，滿足了倉庫建設(shè)大型化發(fā)展趨勢和貨物聯(lián)運發(fā)展的需求。④入駐園區(qū)企業(yè)自主經(jīng)營入駐物流園區(qū)的企業(yè)實行自主經(jīng)營、照章納稅，依據(jù)自身經(jīng)營需要建設(shè)相應(yīng)的倉儲設(shè)施、堆場。咨詢、維修服務(wù)等。由于園區(qū)的投資人主要是政府或政府經(jīng)濟組織，所以園區(qū)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營方針不以盈利為主要目標(biāo)，而主要側(cè)重于平衡資金，實現(xiàn)管理和服務(wù)職能。一般認(rèn)為，企業(yè)化的管理方式比行政化的管理方式更為有效率，因此德國物流園區(qū)的運營管理經(jīng)歷了由公益組織管理到企業(yè)管理兩個階段。例如位于德國中部圖林根州州府Erf圖林根物流園區(qū)，其建設(shè)投資比例為：市政府占42．5％，州經(jīng)濟開發(fā)部占35．S聯(lián)邦鐵路（Dm 占14．70，行業(yè)協(xié)會占7．30。德國政府扶持物流園區(qū)發(fā)展的重要原因是對園區(qū)公共服務(wù)職能的定位，認(rèn)為園區(qū)建設(shè)并非為了單純的追求盈利。市政府扶持建設(shè)，公司化經(jīng)營管理，入駐企業(yè)自主經(jīng)營的發(fā)展模式，其基本做法是：①聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃聯(lián)邦政府在統(tǒng)籌考慮交通干線、運輸樞紐規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過對經(jīng)濟布局、物流現(xiàn)狀進行調(diào)查，根據(jù)各種運輸方式銜接的可能性，在全國范圍內(nèi)對物流園區(qū)的布局、用地規(guī)模與未來發(fā)展進行合理科學(xué)的規(guī)劃。1．4．3．2．2 德國的經(jīng)驗德國政府在物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)上與日本存在一定區(qū)別，也是近幾年國內(nèi)較為推崇的園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗。②優(yōu)惠的土地使用和政府投資政策將規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)土地分地塊以生地價格出售給不同類型的物流行業(yè)協(xié)會，這些協(xié)會再以股份制的形式在其內(nèi)部會員中招募資金，用來購買土地和建造物流設(shè)施，若資金不足，政府可提供長期低息貸款。1．4．3．2 物流園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營物流園區(qū)的發(fā)展歷史要比物流發(fā)展歷史短許多，在西方物流較為發(fā)達的國家，物流園區(qū)也屬于近10年發(fā)展起來新事物，因此，園區(qū)作為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個新趨勢，目前仍處于迅速發(fā)展的過程之中，其建設(shè)的經(jīng)營經(jīng)驗較少且并不成熟。日本是最早建立物流園區(qū)的國家（一般稱之為物流團地），自 1965年至今己建成 20個大規(guī)模的物流園區(qū)，平均占地 74公頃；荷蘭的 14個物流園區(qū)，平均占地44．8公頃；比利時的CargoVI物流園區(qū)占地乃公頃。四是符合環(huán)境保護與生態(tài)平衡的要求。二是選擇交通樞紐中心地帶，使物流園區(qū)布局與運輸網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)；以德國為例，在設(shè)置物流園區(qū)時主要考慮以下四方面因素：4．3 國外物流園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗1，4．3．1 物流園區(qū)的區(qū)位選擇和空間布局物流園區(qū)的功能和服務(wù)特性決定了物流園區(qū)大都布局在城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方。該項目總投資8000萬元，預(yù)計日停車量為1000臺次。一萬平方米的智能化高架倉庫一幢和擁有200輛貨運汽車的虛擬車隊，并以此為龍頭整合徐州市現(xiàn)有社會物流資源，屆時一個擁有倉儲、配送、停車和貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)代化物流園區(qū)將初露端倪。③徐州香山現(xiàn)代物流園區(qū)徐州香山現(xiàn)代物流園區(qū)是徐州市政府2001年重點工程項目之一，由徐限責(zé)任公司承建，位于市東郊下淀地區(qū)，交通便利、位置優(yōu)越，緊靠臺灣大中鋼鐵廠、金山橋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等生產(chǎn)區(qū)。軍工路和寶山港三大港日去年的集裝箱吞吐量占全市總量的58％以上；通過外環(huán)線寶山段、吳淑越江隧道連接外高橋，實現(xiàn)浦東浦西聯(lián)運，年吞吐量將達到 1000萬標(biāo)準(zhǔn)箱；連接浦東國際空港和虹橋國際機場以及滬嘉、滬寧、滬杭、滬京高速公路；通過使蘊藻洪與黃浦江、長江融為一體，服務(wù)于長江三角洲經(jīng)濟帶。陸、空。②西北物流園區(qū)規(guī)劃中的西北物流園區(qū)擬建在普陀區(qū)靠城市外環(huán)線一帶，以上海市與北方各省市及沿長江省市物流為主要服務(wù)對象，以滬寧鐵路、滬寧嘉高速公路和公路國道為依托，以上海市浦西地區(qū)東北方向和城市內(nèi)物流為主要服務(wù)對象，建設(shè)現(xiàn)代化物流系統(tǒng)。目前，這些城市均在進行物流園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃論證或具體項目的建設(shè)。華東地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展水平較高的三大經(jīng)濟區(qū)域之一，也是重要的物流發(fā)生與運作組織樞紐。同時，隨著城市區(qū)面積的擴展和城際交通運輸?shù)陌l(fā)展，在城市中心區(qū)與新城區(qū)的邊緣地區(qū)則很快形成了新的產(chǎn)業(yè)聚集中心。1人．工2 上海市及華東地區(qū)在改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的推動下，上海市區(qū)面積近20年得到大幅度擴展，從80年代初的 450平方公里左右到 90年代的 700平方公里，預(yù)計到 2020年將達到 1500平方公里，中心區(qū)將達到600平方公里。食品批發(fā)市場，專業(yè)建材市場，鐵路貨運站、公路貨運站，倉儲配送庫及信息展示中心等。廣梅汕鐵路、廣深鐵路的交匯點，有“京九第一鎮(zhèn)”美譽，從物流的角度衡量，其地理位置非常重要，借助連接南北的鐵路干線京九線和常平鐵路樞紐，建設(shè)服務(wù)于東莞及周邊地區(qū)、輻射京九沿線的物流園區(qū)，將有利于提高跨區(qū)域工業(yè)、商貿(mào)物流的組織化程度和物流運作效率。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)物流運作效率的需要，使為生產(chǎn)與銷售服務(wù)的物流基礎(chǔ)設(shè)施的需求突現(xiàn)出來，特別是發(fā)展物流園區(qū)的需求更為迫切。東莞以外貿(mào)經(jīng)濟為特色的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使得物流組織在時間、地域和網(wǎng)絡(luò)等方面具有自身的要求和特點，對高效率、低成本組織國際物流組織的需求，使東蕪構(gòu)筑起強大的物流運作系統(tǒng)。同時，一個城市即便是經(jīng)濟規(guī)模較大和區(qū)域經(jīng)濟地位突出的經(jīng)濟中心城市，是否需要如此多的物流園區(qū)，也值得商榷。考慮到深圳的物流發(fā)展現(xiàn)狀和特點，在規(guī)劃的8大物流園區(qū)中，深圳市將優(yōu)先發(fā)展機場——寶安物流園區(qū)、平湖物流園區(qū)、龍華物流園區(qū)、筍崗——清水河物流園區(qū)、鹽田港區(qū)物流園區(qū)及西部港區(qū)物流園區(qū)，幾乎是在全市范圍內(nèi)全面啟動物流園區(qū)建設(shè)。鹽田港區(qū)物流園區(qū)。龍崗物流園區(qū)。筍崗——清水河物流園區(qū)。龍華物流園區(qū)。平湖物流園區(qū)。南山物流園區(qū)。西部港區(qū)物流園區(qū)。機場——寶安物流園區(qū)。根據(jù)該市物流分布與城市功能結(jié)構(gòu)的特點，《深圳市城市總體規(guī)劃》提出發(fā)展以集裝箱、航空和日岸過境運輸為主體，加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的構(gòu)想。1．4．2．1 珠江三角洲地區(qū)珠江三角洲地區(qū)的物流園區(qū)發(fā)展以深圳、廣州及周邊以出口加工貿(mào)易為主的中小城市（特別是東莞）最具有代表性。目前基本形成了全國從南到北。物流園區(qū)在日本稱為物流園區(qū)（Distribution Park），在德國被稱為貨運村呼reight Village人雖然名稱不同，各國的定義表述也不完全一樣，但是它們的建設(shè)目的、服務(wù)功能是基本相同的。物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，在日本。伴隨著物流業(yè)的進一步發(fā)展，各個企業(yè)都逐漸意識到配送轉(zhuǎn)運中心分散建設(shè)。在德國乃至于整個歐洲，日益激烈的市場競爭迫使各個企業(yè)在生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)盡力降低成本及費用支出，尤其是在定購原材料到向客戶分發(fā)最終產(chǎn)品的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，節(jié)約成本的強烈要求帶來了發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的巨大機遇。此間分析研究了德國。然而，對于物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和運營管理，我們還缺乏經(jīng)驗，尚未有完善。1．4．1 物流園區(qū)的產(chǎn)生物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段時產(chǎn)生的新興物流集疏方式，在日本、德國等發(fā)達國家已經(jīng)得到了快速發(fā)展。1人 物流園區(qū)的發(fā)展概況物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展問題的提出，是由于現(xiàn)代物流發(fā)展特點和趨勢本身決定的，也是由于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)、計算機及網(wǎng)絡(luò)等物流新技術(shù)的應(yīng)用和物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作不斷走向深化的產(chǎn)物。在物流實際運作中，上述分工與協(xié)作可分為兩個方面：①物流服務(wù)需求的推動物流服務(wù)需求的推動表現(xiàn)為從成本、服務(wù)及靈活性角度所反映的對外部物流服務(wù)的需求、減少物流設(shè)施投入或提高資產(chǎn)收益率、獲得高水平的物流管理技能和企業(yè)經(jīng)營管理方式的調(diào)整。多式聯(lián)運等，均在能力和效率方面成為物流管理和運作的重要支持手段，使物流活動可以在更為廣闊的地域范圍內(nèi)進行開展，從而促進了物流的快速發(fā)展。信息技術(shù)幾乎含蓋了物流管理活動的各個環(huán)節(jié)，促進了物流整體水平的提高，使物流管理技術(shù)的適應(yīng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域得到拓展，推動了物流的發(fā)展。因此，提高信息反應(yīng)速度，增強供應(yīng)鏈的透明度，提高物流的控制管理能力、客戶服務(wù)水平和系統(tǒng)效益，將是物流管理和運作必須解決的問題，而計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，既使這種需求得到滿足，也使物流的發(fā)展因此而得到極大地推動。由于現(xiàn)代物流活動的范圍（地理意義上的空間范圍和物流管理技術(shù)滲透的經(jīng)濟活動范圍）被極大地拓展，使大量的。這種合理化表現(xiàn)為企業(yè)對于自身物流能力的客觀評估與正確定位，對外部環(huán)境與市場需求、供給的深刻了解與合理預(yù)期，對企業(yè)自身發(fā)展方向與發(fā)展時機的準(zhǔn)確把握；現(xiàn)代物流服務(wù)實踐說明，一個企業(yè)沒有必要也不可能占有全部可涉及的物流資源；②物流與企業(yè)的核心競爭能力物流能力可以具體表現(xiàn)為企業(yè)的市場營銷能力、物流組織與操作能力和對顧客的適應(yīng)能力以及服務(wù)效率與保證率；物流能力通常是指開展物流運作和提供物流服務(wù)的企業(yè)，在實現(xiàn)創(chuàng)造顧客價值的過程中所具備的對物流的計劃、控制、實施過程進行的能力；1．3．2 企業(yè)物流能力的培養(yǎng)在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，企業(yè)之間的競爭己不再是獲得廉價的原材料、產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、銷售市場的簡單競爭，往往是企業(yè)面對市場和客戶建立的快速響應(yīng)系統(tǒng)與供應(yīng)鏈優(yōu)劣的競爭，即企業(yè)是在物流能力方面進行生存的較量，企業(yè)物流能力的培養(yǎng)成為現(xiàn)代物流發(fā)展的重要推動力量。面對我國經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域化特征日益突出和東、中、西部經(jīng)濟發(fā)展差距較大的現(xiàn)實形勢，如何提高我國經(jīng)濟的整體實力，加強我國各行業(yè)的競爭能力，全面參與加入WTO后的國際競爭和迎接國外優(yōu)勢企業(yè)的挑戰(zhàn)，是我國企業(yè)面臨的重要戰(zhàn)略課題。在我國實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”和進行國有企業(yè)改革攻堅的大背景下，我國經(jīng)濟正在告別短缺而面臨產(chǎn)品相對過剩，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程的任務(wù)十分艱巨，需要采取積極穩(wěn)妥的財政金融政策，擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)從事銷售、儲運、采購的人員越來越多；跨區(qū)域、全國性、全球性銷售網(wǎng)絡(luò)逐步擴大；因此，導(dǎo)致現(xiàn)代物流管理技術(shù)得到空前重視的原因，主要來自于以下幾個方面：當(dāng)前，在經(jīng)濟發(fā)達國家和部分經(jīng)濟發(fā)展水平較高的發(fā)展中國家和地區(qū)，企業(yè)除注重技術(shù)、產(chǎn)品、市場和客戶開發(fā)能力的培植外，更為注重維持穩(wěn)定而有效的供應(yīng)鏈、使產(chǎn)品的服務(wù)更貼近用戶、建立即時供應(yīng)系統(tǒng)、實現(xiàn)零庫存等物流戰(zhàn)略的建立。從現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律分析，其發(fā)展的推動因素主要來自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)需要、物流新技術(shù)的應(yīng)用和物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作等幾個方面。供應(yīng)鏈管理也稱為一體化物流管理Ontegrated Logistics人是20世紀(jì)末最有影響的物流趨勢之一，其基本含義是指不同職能部門之間或不同企業(yè)之間在物流上的廣泛或全方位合作，以達到提高物流效率、降低物流成本的目的。供應(yīng)鏈管理實際上就是把物流和企業(yè)全部活動作為一個統(tǒng)一的過程來管理。供應(yīng)鏈?zhǔn)侵笍牟少忛_始經(jīng)過生產(chǎn)、分配、銷售最后到達用戶等一系列活動（既包括生產(chǎn)經(jīng)營活動，也包括物流活動本身）是一個環(huán)環(huán)相扣的‘物流鏈”，而不再是孤立的行為，物流活動受這一供應(yīng)鏈決定和制約。信息組織、服務(wù)質(zhì)量等相互之間存在效益背反關(guān)系，因此必須從系統(tǒng)管理的角度著手，合理正確解決效益背反矛盾。1二2．3 現(xiàn)代物流的核心一供應(yīng)鏈一體化由于物流管理的作用是將分散的功能要素集合成一個有機的系統(tǒng)并以此構(gòu)成物流的基本要義所在，因此物流理論形成伊始便被注入了系統(tǒng)的思想。物流企業(yè)與傳統(tǒng)的運輸企業(yè)的不同之處在于，物流服務(wù)企業(yè)在貨物的實際移動鏈中并不是一個獨立的參與者，而是代表發(fā)貨人或收貨人來執(zhí)行。③專業(yè)化物流服務(wù)在不斷壯大發(fā)達國家目前非常重視發(fā)展“第三方物流業(yè)”。從開始時期將產(chǎn)品從生產(chǎn)線終端送到消費者手中到后來協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)以“即時供貨（JIT）”和“零庫存（ZI）”等手段加速資金與物資的周轉(zhuǎn)利用，物流業(yè)的服務(wù)過程不斷向前延伸。通關(guān)、保險、商檢、衛(wèi)檢、動植檢、中轉(zhuǎn)、保稅等業(yè)務(wù)統(tǒng)一進來，把整個商品流通過程作為一個完整的領(lǐng)域來進行通盤考慮和經(jīng)營，產(chǎn)品異地加工、裝配、包裝、標(biāo)志、分撥、配送、銷售、轉(zhuǎn)讓等增值服務(wù)，也逐漸涵蓋進來。①物流服務(wù)的內(nèi)涵將繼續(xù)拓展物流服務(wù)從最初只解決運輸問題，逐步發(fā)展到將裝卸。就這些國家物流成本占GDP的百分比而言，美國為10％，日本為14％，英國為10．6％，法國為11．l％，意大利和荷蘭均為11．3％，德國為 13％，西班牙為 11．5％，均居世界領(lǐng)先地位。優(yōu)質(zhì)高效、成本低廉的目標(biāo)邁進，物流設(shè)施與業(yè)務(wù)范圍也隨之迅速發(fā)展和擴大。從國外物流業(yè)50年的發(fā)展進程看，國外物流業(yè)的發(fā)展主要得益于穩(wěn)定的經(jīng)濟增長、發(fā)達的信息技術(shù)、寬松的法制環(huán)境和經(jīng)濟的全球化、區(qū)域化和集團化。戰(zhàn)后發(fā)達國家經(jīng)濟的逐步繁榮，出現(xiàn)了國內(nèi)外市場上大批量工業(yè)制成品的銷售需要，并要求盡可能地把運輸同庫存、倉儲、包裝和銷售等相關(guān)作業(yè)協(xié)調(diào)進行，以便加速物資流通和降低運銷成本。隨著物流作為一種專業(yè)化服務(wù)方式的出現(xiàn)，其具體經(jīng)營業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)出多元化趨勢。實現(xiàn)零庫存、優(yōu)化資金流等途徑，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營成本節(jié)約的創(chuàng)造增值價值的活動。③物流信息功能的理解物流是為企業(yè)經(jīng)營計劃制定、存量管理、產(chǎn)品跟蹤、市場需求分析及產(chǎn)品流通運作等經(jīng)營環(huán)節(jié)具有決策支持功能的信息服務(wù)活動。①對物流運作功能的理解物流是將企業(yè)的原材料采購，半成品及產(chǎn)成品庫存、銷售相關(guān)的運輸、倉儲、配送、包裝等進行一體化管理的生產(chǎn)活動。物流概念的演變和發(fā)展過程充分揭示出物流的核心內(nèi)涵，即通過與企業(yè)及社會經(jīng)濟活動的緊密結(jié)合，物流己不僅僅是一般意義上的與運輸和倉儲有關(guān)的傳統(tǒng)組織管理技術(shù)，而是可以創(chuàng)造更高經(jīng)濟價值的經(jīng)濟管理活動。4第一章 物流園區(qū)的發(fā)展背景1．1 對物流概念的理解根據(jù)物流的內(nèi)在實質(zhì)和活動特點，通常意義上的物流概念為：物流是為滿足消費者需要而進行從起點到終點間的原材料、中間過程庫存，最后產(chǎn)品和相關(guān)