山東省煤炭工業(yè)局xxxx年安全工作要點(diǎn)-文庫吧資料
2025-07-01 13:06本頁面
【正文】 開采出現(xiàn)事故難以保證下水平安全的，原則上只允許一個(gè)水平生產(chǎn)；要健全地下水動(dòng)態(tài)觀測系統(tǒng)和水閘墻在線監(jiān)測系統(tǒng)；已形成高吊水礦井，要采取有效措施進(jìn)行疏放，消除隱患。嚴(yán)格落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》和《強(qiáng)化煤礦防治水管理十項(xiàng)特別規(guī)定》，依據(jù)礦井水文地質(zhì)類型和具體條件，制定并執(zhí)行礦井防治水措施，堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，全面落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合措施，按規(guī)定建立礦井水平間和采區(qū)間永久隔離系統(tǒng)。要強(qiáng)化井下火工品和放炮管理，煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井以及存在高瓦斯區(qū)和瓦斯涌出異常區(qū)礦井要推廣應(yīng)用智能化放炮和智能放炮監(jiān)控系統(tǒng)。以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，突出抓好2處煤與瓦斯突出礦井、3處高瓦斯礦井安全管理，落實(shí)好“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施和瓦斯治理十二字方針，繼續(xù)完善瓦斯治理十六字體系；對低瓦斯礦井中存在高瓦斯區(qū)的3處礦井和存在瓦斯涌出異常區(qū)的18處礦井，要嚴(yán)格按高瓦斯礦井管理。16．加強(qiáng)“一通三防”管理。煤礦必須設(shè)立總工程師和安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長，配置機(jī)電、通防、防治水專業(yè)專職副總工程師及部門技術(shù)負(fù)責(zé)人，有沖擊地壓傾向的礦井配備防沖擊地壓專業(yè)副總工程師，總工程師對“一通三防”、防治水和沖擊地壓防治等技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。有條件的煤礦要建立工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)，加快數(shù)字化礦山建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)信息資源共享。14．加強(qiáng)科技攻關(guān)。主運(yùn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)化，大力推廣輔運(yùn)無軌化，最大限度減少軌道運(yùn)輸，消滅人力推車。掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化掘進(jìn)或裝載，積極推廣掘、錨、裝一體化。厚煤層礦井嚴(yán)格控制綜采放頂煤，逐步推廣使用一次采全高采煤工藝。堅(jiān)持“綜采為主、高檔為輔、控制炮采”的原則，逐步優(yōu)化開采工藝和設(shè)備配置，加大技術(shù)改造力度，推進(jìn)煤礦采掘機(jī)械化和現(xiàn)代化裝備水平的提高。13．提高采掘運(yùn)技術(shù)裝備水平。對已建成的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，要加快完善和升級改造，確保正常發(fā)揮作用。按照國家局《關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號(hào)），遵循“試點(diǎn)先行、分批施行、整體推行、全面覆蓋”的原則，制定我省煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見，全省煤礦根據(jù)省局指導(dǎo)意見，落實(shí)系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任人、資金和期限，制定規(guī)劃，有序推進(jìn)，確保2013年6月底前全部完成。凡發(fā)現(xiàn)對安全費(fèi)用提取不到位、或未按規(guī)定提取的，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整改。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用、維簡費(fèi)用和科研費(fèi)用的提取使用規(guī)定，煤礦企業(yè)據(jù)實(shí)足額提取安全費(fèi)用：大中型煤礦高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤不低于8元，低瓦斯礦井噸煤不低于5元；小型煤礦高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤不低于10元，低瓦斯礦井噸煤不低于6元。通過企業(yè)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、板報(bào)等安全專欄，大力加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)月和安全警示教育活動(dòng)，及時(shí)宣傳推廣企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，廣泛推行“安全作業(yè)自我崗位描述管理法”等先進(jìn)模式，把安全發(fā)展理念真正落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、職工和崗位中，推動(dòng)安全工作縱深發(fā)展。要不斷拓展職業(yè)安全健康體系的內(nèi)涵和外延，如實(shí)申報(bào)作業(yè)場所職業(yè)危害情況，研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施，積極改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，開展職業(yè)病防治。9．切實(shí)做好職業(yè)安全健康工作。扎實(shí)開展金牌班組及班組長、優(yōu)秀班組及班組長的評選表彰活動(dòng)。全面落實(shí)全國煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會(huì)部署，進(jìn)一步健全完善以安全為核心的區(qū)隊(duì)班組管理制度，嚴(yán)格區(qū)隊(duì)長、班組長民主推薦、競爭上崗、組織任命等選拔任用程序，選好配強(qiáng)區(qū)隊(duì)長、班組長。按照《國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦評定考核辦法（試行）》，積極爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)礦井，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)全省煤礦安全基礎(chǔ)管理上水平。凡考核不達(dá)標(biāo)的煤礦，當(dāng)年煤炭生產(chǎn)許可證年檢不合格；考核為三級的礦井，當(dāng)年煤炭生產(chǎn)許可證年檢定為基本合格；經(jīng)整頓逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。二、深化“雙基”建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)7．強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格事故報(bào)告制度，嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)、延報(bào)、拒報(bào)等行為。在繼續(xù)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全考核和安全獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)制度”同時(shí)，針對我省煤礦實(shí)際，研究制定《全省煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)煤礦企業(yè)參與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，完善安全保障機(jī)制。5．加大考核力度。要嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書，建立行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。4．強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查。嚴(yán)禁以提拔“礦長助理”等形式替代礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，嚴(yán)禁礦領(lǐng)導(dǎo)無
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