農(nóng)產(chǎn)品訂單模式分析-文庫吧資料
2025-07-01 12:59本頁面
【正文】 方資源和渠道，實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售。 2017年初，經(jīng)榮縣人民政府批準(zhǔn)，D公司、五個(gè)專業(yè)合作社及社員共同籌集股本200萬，設(shè)立榮縣DQ谷物種植專業(yè)合作社資金互助部（資金互助部設(shè)在該專業(yè)合作社內(nèi)部，與專業(yè)合作社共用同一法人資格），實(shí)行封閉運(yùn)行，主要用于發(fā)放訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款。D公司注冊(cè)資本1000萬元，通過關(guān)聯(lián)方式控制五個(gè)專業(yè)合作社（專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人均為D公司股東），以“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式組織訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以“貸款保證基金+保險(xiǎn)超賠”模式實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，由政府（%）、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)者（貸款的1%）共同設(shè)立貸款保證基金，生產(chǎn)者無法償還貸款時(shí)，由貸款保證基金償還，不足部分由保險(xiǎn)公司（90%）與銀行（10%）共擔(dān)。金融機(jī)構(gòu)參與積極性很高，當(dāng)?shù)劂y行出臺(tái)專門制度、開辦農(nóng)產(chǎn)品訂單融資貸款，人保財(cái)險(xiǎn)公司出資10億元專門用于試點(diǎn)并推出貸款保證保險(xiǎn)。如出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品訂單登記管理辦法》等一系列制度，建立“農(nóng)產(chǎn)品訂單登記系統(tǒng)”等三個(gè)登記系統(tǒng)，劃撥財(cái)政資金1500 萬元參與組建訂單融資貸款保證基金?！吧綎|壽光模式”主要采用農(nóng)產(chǎn)品訂單銀行貸款融資模式，運(yùn)作機(jī)制為：（1）農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)者持經(jīng)政府部門登記的訂單向銀行申請(qǐng)貸款；（2）銀行根據(jù)生產(chǎn)者資信情況發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品訂單貸款；（3）生產(chǎn)者利用銀行貸款生產(chǎn)并交付訂單農(nóng)產(chǎn)品，訂單買方向履約登記平臺(tái)提供生產(chǎn)者履約情況；（4）生產(chǎn)者償還貸款，不能按時(shí)償還的，由保險(xiǎn)公司代償（有保險(xiǎn)的）或按傳統(tǒng)方式解決（無保險(xiǎn)的）。試點(diǎn)一年就向30多家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、3600多戶農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品訂單融資貸款9億多元，支持訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)近13 萬畝。（一）“山東壽光模式”山東壽光被稱為“中國蔬菜之鄉(xiāng)”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度非常高，農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量眾多，截至2012年末，僅農(nóng)民專業(yè)合作社就達(dá)908 家。與此同時(shí)，試點(diǎn)地區(qū)以外的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)過程中自發(fā)探索融資模式，其中四川榮縣發(fā)展了以農(nóng)產(chǎn)品訂單資金互助組織融資為特色的“四川榮縣模式”。一般運(yùn)行模式為：訂單農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織者（農(nóng)業(yè)企業(yè)、專合社）組織設(shè)立資金互助組織，農(nóng)戶加入資金互助組織成為社員，在訂單農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中可以向資金互助組織申請(qǐng)貸款，用于購買生產(chǎn)資料，在訂單農(nóng)產(chǎn)品收獲并交付銷售以后，在貨款中直接扣除貸款，剩余款項(xiàng)再支付給農(nóng)戶，貸款全程封閉運(yùn)行。注：①至⑤為生產(chǎn)主體融資，⑴至⑸為經(jīng)營主體融資。一般運(yùn)行模式為：生產(chǎn)經(jīng)營主體獲得農(nóng)產(chǎn)品訂單，以訂單為依據(jù)提出貸款申請(qǐng)，銀行對(duì)農(nóng)產(chǎn)品訂單進(jìn)行審核并發(fā)放貸款，生產(chǎn)經(jīng)營主體組織訂單農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，訂單農(nóng)產(chǎn)品交付后以貨款優(yōu)先償還貸款。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品訂單融資業(yè)務(wù)還面臨政策保障不健全、訂單價(jià)值評(píng)估難、抵押登記欠規(guī)范、違約風(fēng)險(xiǎn)較高、業(yè)務(wù)創(chuàng)新受限等諸多制約。2012 年，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新一輪高潮。從國內(nèi)看，我國農(nóng)產(chǎn)品訂單融
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