【正文】 質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和公正性聲明詳見《質(zhì)量方針聲明》和《公正性聲明》。應(yīng)建立、實施和維持與承擔(dān)的監(jiān)測工作類型、工作范圍和工作量相適應(yīng)的管理體系，以保證質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的實現(xiàn)?！〗ⅰ侗ＷC公正性和保護客戶機密及所有權(quán)的程序》，保證保密和保護所有權(quán)措施得以實施?！≠|(zhì)量監(jiān)督活動按《質(zhì)量監(jiān)督工作程序》進行?！≠|(zhì)量監(jiān)督員在質(zhì)量負責(zé)人的指導(dǎo)下按計劃、獨立地開展質(zhì)量監(jiān)督活動?！≠|(zhì)量監(jiān)督　應(yīng)配備熟悉監(jiān)測方法和程序、了解各項監(jiān)測任務(wù)的目的、懂得如何評價監(jiān)測結(jié)果的人員為質(zhì)量監(jiān)督員，負責(zé)對監(jiān)測人員包括在培員工進行充分地監(jiān)督。任何形式的權(quán)力委派均應(yīng)由委派人作出書面委派記錄?！?quán)力委派為保證監(jiān)測業(yè)務(wù)和管理體系的正常運作，本站對關(guān)鍵管理人員實行權(quán)力委派。　辦公室(1)負責(zé)站長辦公會、站務(wù)會和職工大會的組織工作，擔(dān)任會議記錄，整理會議紀要，負責(zé)會議決定事項的催辦檢查；(2)負責(zé)站內(nèi)外文件的收發(fā)、處理和督辦，站內(nèi)行政文件的起草、打?。?3)負責(zé)本站印章、介紹信的管理工作；(4)負責(zé)標準資料、圖書、期刊、受控文件和檔案管理工作；(5)負責(zé)人事、干部和勞資工作，管理人事檔案，辦理干部職工晉升、調(diào)動手續(xù)，負責(zé)對職工考勤及津貼的審核；(6)負責(zé)監(jiān)測報告編號、蓋章、登記和發(fā)放；(7)負責(zé)制訂人員教育培訓(xùn)計劃；(8)組織實施年度考核工作；(9)負責(zé)財務(wù)管理，稅務(wù)、社會保險的辦理工作；(10)加強現(xiàn)金管理，匯審發(fā)放工資，做好往來決算工作；(11)會同綜合管理室做好固定資產(chǎn)的臺帳管理工作；(12)負責(zé)站內(nèi)車輛的使用調(diào)度管理；(13)負責(zé)安全、消防、保衛(wèi)、水電、衛(wèi)生、綠化等管理工作；(14)負責(zé)上級部門和兄弟單位來人來訪接待工作?！「骺剖衣氊?zé)　綜合管理室(1)負責(zé)監(jiān)測業(yè)務(wù)受理、分流、下達；(2)負責(zé)合同管理；(3)負責(zé)監(jiān)測儀器設(shè)備供應(yīng)商的選擇和質(zhì)量保證；(4)負責(zé)監(jiān)測儀器設(shè)備購置、驗收、建帳、建檔、停用、報廢等管理；(5)負責(zé)儀器設(shè)備量值溯源工作，編制儀器設(shè)備周檢表和檢定計劃；(6)負責(zé)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和軟件系統(tǒng)的管理；(7)負責(zé)全市(或縣)環(huán)境監(jiān)測和污染源信息管理；(8)組織編制環(huán)境質(zhì)量報告書，環(huán)境質(zhì)量公報、快報，空氣質(zhì)量預(yù)報、日報；(9)負責(zé)監(jiān)測業(yè)務(wù)分包管理，包括分包方評審、分包協(xié)議簽訂和分包使用登記等；(10)完成站領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?！』瘜W(xué)試劑、玻璃儀器及其它消耗性材料采購員(1)負責(zé)化學(xué)試劑、各類氣體、玻璃器皿、去離子水、低值儀器設(shè)備及其它消耗性材料等物資采購；質(zhì)　量　手　冊第　　　　節(jié)第　13 頁　　　共　 15　頁標題：組織第　3 　版　　　第 0　 次修訂(2)熟悉各室所需試劑、玻璃器皿和各類消耗性材料的規(guī)格、型號、用途。嚴禁將易燃、易爆、劇毒藥品與其它物資混放，注意防潮、避光。在銷毀失去利用價值的檔案材料前，必須與有關(guān)技術(shù)人員共同鑒定，并經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審定批準，造冊注銷；(9)加強檔案管理業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮檔案作用，為監(jiān)測科技工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！n案管理員(1)熟悉檔案管理業(yè)務(wù)和庫存的檔案卷宗，負責(zé)監(jiān)測科研資料、數(shù)據(jù)、報表、業(yè)務(wù)文件的收發(fā)、登記、保管等工作，按科技檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時索取、裝訂、立卷、歸檔。凡需報廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，做到實物帳目與財務(wù)帳目一致。質(zhì)　量　手　冊第　　　　節(jié)第　11 頁　　　共　 15　頁標題：組織第　3 　版　　　第 0　 次修訂　樣品管理員(1)嚴格執(zhí)行程序文件的有關(guān)規(guī)定，主動熱情做好收樣、發(fā)樣、退樣工作；(2)做好樣品的符合性檢查工作；(3)負責(zé)樣品唯一性標識工作，防止樣品混淆；(4)做好樣品保管工作，保持樣品間清潔整齊，確保樣品的完整性和有效性?！”O(jiān)測報告編寫人員(1)熟悉有關(guān)環(huán)境管理標準、環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、監(jiān)測方法標準、技術(shù)規(guī)范及有關(guān)法規(guī)，熟練掌握環(huán)境監(jiān)測綜合評價技術(shù)；(2)嚴格遵守質(zhì)量手冊的規(guī)定，按要求編寫各類監(jiān)測報告（報表），合理評價監(jiān)測結(jié)果，必要時對監(jiān)測結(jié)果提出意見和解釋；(3)按時完成編寫任務(wù)，確保監(jiān)測報告（報表）內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)結(jié)論正確、版面美觀；(4)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，努力提高技術(shù)水平。做好樣品交接工作。　外業(yè)采樣人員(1)采樣人員必須掌握一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方能承擔(dān)現(xiàn)場采樣監(jiān)測任務(wù)；(2)熟悉本崗位現(xiàn)場采樣監(jiān)測有關(guān)標準或技術(shù)規(guī)范，了解和掌握企業(yè)的工藝流程、污染源的性質(zhì)、分布和污染物種類及相關(guān)的環(huán)境條件；質(zhì)　量　手　冊第　　　　節(jié)第　10 頁　　　共　 15　頁標題：組織第　3 　版　　　第 0　 次修訂(3)熟練掌握現(xiàn)場采樣布點原則、采樣技術(shù)及采樣期間的工況要求，嚴格遵守各項標準或技術(shù)規(guī)范，確保采集樣品的代表性；(4)熟練掌握現(xiàn)場采樣監(jiān)測所用儀器設(shè)備的基本原理、技術(shù)性能以及校準、調(diào)試、維護和常見故障的排除技術(shù)。　監(jiān)測人員(1)監(jiān)測人員須經(jīng)過培訓(xùn)，熟練掌握與本專業(yè)有關(guān)的標準監(jiān)測方法及有關(guān)法規(guī)，考核合格持證上崗；(2)遵守質(zhì)量手冊的規(guī)定，嚴格按程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書開展監(jiān)測工作，按時完成任務(wù)，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠；(3)熟悉所使用儀器設(shè)備的性能及操作規(guī)程，負責(zé)日常維護、使用和運行檢查，做好使用、維護和運行檢查記錄；(4)負責(zé)編制所使用儀器設(shè)備的操作規(guī)程、自校方法、維護計劃和運行檢查計劃；(5)做好本科室實驗室內(nèi)務(wù)整理工作；(6)承擔(dān)開展新項目的準備工作；(7)校對本科室其他監(jiān)測人員的監(jiān)測原始記錄；(8)當(dāng)監(jiān)測儀器設(shè)備、監(jiān)測環(huán)境條件或被測樣品不符合監(jiān)測技術(shù)標準要求時，監(jiān)測人員有權(quán)暫停工作，并及時向室主任報告；(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。(1)質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)過管理體系相關(guān)知識培訓(xùn)、熟悉監(jiān)測方法、程序和本科室各項業(yè)務(wù)工作、了解監(jiān)測目的、有能力進行監(jiān)測結(jié)果評價的人員擔(dān)任；(2)監(jiān)督管理體系在本科室的執(zhí)行和運作情況，發(fā)現(xiàn)問題立即向科室主任或質(zhì)量負責(zé)人匯報并作記錄；(3)負責(zé)本科室范圍內(nèi)糾正措施和預(yù)防措施的驗證；(4)檢查本科室監(jiān)測方法標準、規(guī)程和規(guī)范的有效性和使用的正確性，監(jiān)督環(huán)境條件及儀器設(shè)備是否符合要求，監(jiān)測記錄是否完整、正確，書寫是否規(guī)范；(5)對本科室的監(jiān)測質(zhì)量進行連續(xù)的監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測工作不符合管理體系的要求時，有權(quán)暫停監(jiān)測工作；質(zhì)　量　手　冊第　　　　節(jié)第　9 　頁　　　共　 15　頁標題：組織第　3 　版　　　第 0　 次修訂(6)排除干擾，不受任何壓力影響，確保質(zhì)量監(jiān)督工作的獨立性。質(zhì)　量　手　冊第　　　　節(jié)第　8 　頁　　　共　 15　頁標題：組織第　3 　版　　　第 0　 次修訂 科室負責(zé)人(1)在站長和副站長領(lǐng)導(dǎo)下，組織本室人員完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項任務(wù)；(2)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及本站的各項規(guī)章制度，建立良好的實驗室工作秩序，杜絕各類事故的發(fā)生，遇到較重大問題及時向主管站領(lǐng)導(dǎo)匯報；(3)根據(jù)全站的工作計劃安排，落實本室各崗位的職責(zé)分工，并負責(zé)督促檢查，及時向站領(lǐng)導(dǎo)通報需要解決的問題；(4)校核本室各類監(jiān)測分析數(shù)據(jù)、報表和監(jiān)測報告，確保各類監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告質(zhì)量；(5)協(xié)助質(zhì)量負責(zé)人做好本科室管理體系運行的組織，糾正措施、預(yù)防措施執(zhí)行情況的跟蹤驗證及客戶抱怨處理；(6) 指導(dǎo)并組織本室的科研課題，積極開展橫向技術(shù)服務(wù)；(7)組織全室人員進行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，充分調(diào)動全室人員的工作積極性，負責(zé)考核本室人員的工作態(tài)度和工作質(zhì)量； (8)負責(zé)起草本室的階段性和年度工作總結(jié)；(9)完成站領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作。授權(quán)簽字人有權(quán)拒絕簽署不符合要求的監(jiān)測報告，并責(zé)成有關(guān)人員改正。授權(quán)簽字人通常由實驗室按條件推薦，認證現(xiàn)場評審組在現(xiàn)場評審時逐一考核認可，并將考核結(jié)果及相應(yīng)建議上報，最終由認證機構(gòu)批準認可。 質(zhì)量負責(zé)人(1)全面主持全站質(zhì)量管理工作，并有直接渠道接觸決定實驗室政策或資源的最高管理者；(2)負責(zé)組織建立管理體系并確保與質(zhì)量有關(guān)的管理體系持續(xù)有效運行；(3)負責(zé)組織編制、修訂質(zhì)量手冊和程序文件；(4)具體組織管理體系審核和管理評審活動；(5)負責(zé)新項目的評審，計量認證、實驗室認可的準備工作；(6)負責(zé)實驗室間比對和能力驗證的組織實施；(7)負責(zé)指導(dǎo)和組織質(zhì)量監(jiān)督活動的開展；質(zhì)　量　手　冊第　　　　節(jié)第　7 　頁　　　共　 15　頁標題：組織第　3 　版　　　第 0　 次修訂(8)負責(zé)監(jiān)測人員的技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗考核；(9)負責(zé)外部支持服務(wù)和供應(yīng)質(zhì)量保證的監(jiān)督；(10)負責(zé)組織對分包方能力的評審；(11)負責(zé)客戶抱怨的處理；(12)負責(zé)組織各類記錄格式的設(shè)計，批準質(zhì)量記錄格式；(13)負責(zé)質(zhì)量活動中糾正措施、預(yù)防措施的審批；(14)負責(zé)監(jiān)測報告質(zhì)量、儀器設(shè)備管理狀況和樣品管理狀況的監(jiān)督；(15)負責(zé)質(zhì)量活動中允許例外偏離的批準；(16)負責(zé)質(zhì)量事故的分析調(diào)查、編寫事故分析報告；(17)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急監(jiān)測管理工作；(18)完成站長交辦的其它事項?！「闭鹃L(1) 根據(jù)職責(zé)分工，在站長領(lǐng)導(dǎo)下組織完成所分管范圍內(nèi)的各項工作，并向站長負責(zé)；(2)主持召開分管范圍內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)工作會議，組織編制和審核所分管的業(yè)務(wù)工作計劃及有關(guān)規(guī)章制度，并組織實施；(3)簽批分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作文件，組織編制分管范圍內(nèi)有關(guān)經(jīng)費收支的預(yù)決算；(4)定期檢查分管范圍內(nèi)各科室業(yè)務(wù)工作計劃執(zhí)行情況，及時解決存在的問題；(5)協(xié)助站長協(xié)調(diào)處理各科室之間及本站與外單位的業(yè)務(wù)工作關(guān)系；(6)站長離開工作崗位時，受站長委托行使站長職權(quán)并對所行使的職權(quán)負責(zé)。環(huán)境保護局辦　公　室計　財　科污　管　科環(huán)境監(jiān)理支隊環(huán)境監(jiān)測站政策法規(guī)科自然開發(fā)科圖41　監(jiān)測站在母體組織中的關(guān)系圖（此示例圖僅用于非獨立法人監(jiān)測站）站　長副站長技術(shù)負責(zé)人副站長質(zhì)量負責(zé)人水質(zhì)監(jiān)測室大氣監(jiān)測室自動監(jiān)測室綜合管理室辦公室圖42　內(nèi)部組織機構(gòu)圖(示例)國家認證認可監(jiān)督管理委員會國家環(huán)境保護總局XX省環(huán)境保護局國家計量認證環(huán)保評審組（中國環(huán)境監(jiān)測總站）國家級計量認證省環(huán)境監(jiān)測中心站省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局省級計量認證市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局市環(huán)境監(jiān)測中心站縣環(huán)境保護局行政管理業(yè)務(wù)考核與指導(dǎo)縣環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)測站（指同級環(huán)境監(jiān)測站）業(yè)務(wù)交流業(yè)務(wù)指導(dǎo)所屬企業(yè)監(jiān)測網(wǎng)圖43　外部關(guān)系示意圖（以縣級站為例）81 / 81最高管理者授權(quán)簽字人技術(shù)負責(zé)人質(zhì)量負責(zé)人內(nèi)審員質(zhì)量活動技術(shù)運作辦 公 室綜合管理室自動監(jiān)測室水質(zhì)監(jiān)測室大氣監(jiān)測室人員教育培訓(xùn)檔案管理人事行政管理報告登記發(fā)放監(jiān)測數(shù)據(jù)庫管理儀器設(shè)備管理分包管理合同管理監(jiān)測報告批準簽發(fā)質(zhì)量管理和考核人員技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)急監(jiān)測管理編制、校核監(jiān)測報告監(jiān)測方案編制消耗性材料采購標準物質(zhì)管理實驗室測試樣品管理采 樣現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督員圖44 質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)圖(示例)質(zhì)　量　手　冊第　　　　節(jié)第　5 　頁　　　共　 15　頁標題：組織第　3 　版　　　第 0　 次修訂　管理層崗位職責(zé)　站長(1)站長是全站最高管理者，本單位的法人代表。本站設(shè)技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人各一名，分別負責(zé)技術(shù)工作及管理體系的建立、運行和完善。 公正性措施環(huán)境保護局及本站分別發(fā)布了公告和公正性聲明，并制訂了《保證公正性和保護客戶機密及所有權(quán)的程序》，保證管理層和員工不受任何對監(jiān)測工作質(zhì)量有不良影響的，自內(nèi)，外部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財務(wù)和其他方面的壓力和影響。保證本站的監(jiān)測工作既符合《實驗室資質(zhì)認定評審準則》的要求，又滿足客戶要求，社會法律、法規(guī)要求以及環(huán)保行政管理部門的需求。能獨立承擔(dān)第三方公正監(jiān)測，獨立對外行文和開展業(yè)務(wù)活動，設(shè)獨立帳戶和獨立核算機制，能保證監(jiān)測工作的獨立性和公正性。本站有保證各類管理人員履行其職責(zé)所需的權(quán)力和資源；明確規(guī)定了各部門和重要質(zhì)量崗位的職責(zé)、職權(quán)和相互關(guān)系；采取有效措施保證監(jiān)測工作的公正性和獨立性；建立質(zhì)量監(jiān)督制度；有適當(dāng)?shù)拇胧┖统绦虮Ｗo客戶的機密信息和所有權(quán)，以體現(xiàn)我站的誠信度。(4)對新調(diào)入工作人員進行上崗培訓(xùn)時應(yīng)包含質(zhì)量手冊的學(xué)習(xí)內(nèi)容。(2)在質(zhì)量手冊或其修訂本生效前，質(zhì)量負責(zé)人負責(zé)組織全體人員學(xué)習(xí)，使其了解管理體系的管理和技術(shù)要求，對手冊條款作必要的說明和解釋，以便得以正確貫徹。(4)持有人調(diào)離時須交回質(zhì)量手冊。(2)受控本限在本站內(nèi)使用，持有者必須妥善保管，不得自行更改、涂劃，不得遺失、外借或翻印，如意外丟失，應(yīng)及時報告所在科室主任并作書面檢查，經(jīng)質(zhì)量負責(zé)人核實情況后方可補發(fā)。(3)新版本自站長簽發(fā)頒布之日起生效，舊版本同時廢止并予收回。如無特殊情況，一般每五年換版一次。修訂稿經(jīng)批準和簽發(fā)后，由本站統(tǒng)一打印修改頁并為全部受控本持有者更換有關(guān)部分，舊頁次回收并注銷。(2)質(zhì)量負責(zé)人起草修訂稿并報站長審批。 手冊的修訂(1)一般在每年管理評審后召集有關(guān)人員討論并提出修訂意見。(2)手冊換版后，持有受控本者應(yīng)以舊版換取新版本。 手冊的發(fā)放與回收(1)質(zhì)量手冊（包括修訂本）由辦公