【正文】 造，推進(jìn)工礦區(qū)及城鎮(zhèn)危舊房改住房的改造，開展經(jīng)濟(jì)租賃住房、限價房建設(shè)試點，著力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題。加大廉租住房建設(shè)力度。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。實施重振廣西體育雄風(fēng)行動計劃，加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好文物普查和保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、古籍保護(hù)整理。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施廣西文化藝術(shù)中心、廣西銅鼓博物館、廣西美術(shù)館等項目，加強(qiáng)市縣兩級群眾藝術(shù)館、文化站、圖書館、博物館和“農(nóng)家書屋”等建設(shè)。著力拓寬高校辦學(xué)空間，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，抓好農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、特殊教育學(xué)校建設(shè)等項目工作，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化和示范高中建設(shè)，適當(dāng)擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。加大庫區(qū)移民工作力度，進(jìn)一步改善庫區(qū)移民生產(chǎn)生活條件。按照國家新確定的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全面實施扶貧政策，加大扶貧投入，全年減少農(nóng)村絕對貧困人口12萬以上。做好失地農(nóng)民社會保障工作。推行工傷保險市級統(tǒng)籌，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民工參加工傷保險和醫(yī)療保險。努力解決國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)職工和退休人員、華僑農(nóng)林場職工、農(nóng)民工等群體的醫(yī)療保障問題?！　〖涌焱晟粕鐣Ｕ象w系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和困難群眾臨時救助制度，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平。穩(wěn)步提高社會保險對象待遇水平、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標(biāo)準(zhǔn)?！　》€(wěn)步提高低收入群眾的收入水平。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，全年完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)40萬人次，“陽光工程”培訓(xùn)160萬人次。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，做好城鎮(zhèn)新增勞動力、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力開發(fā)就業(yè)崗位，以發(fā)展促就業(yè)?！　∏Х桨儆嫈U(kuò)大就業(yè)。　?。ㄊ唬┣袑嵄Ｕ虾透纳泼裆涌彀l(fā)展社會事業(yè)　　堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來，進(jìn)一步加大民生投入力度，加快涉及民生問題的制度建設(shè)，加快各項社會事業(yè)發(fā)展。加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點示范建設(shè)。加強(qiáng)濕地、海洋、地質(zhì)環(huán)境、水資源保護(hù)和生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)沿海防護(hù)林、珠江防護(hù)林、生態(tài)公益林、石漠化綜合治理等生態(tài)工程建設(shè)，完成治理水土流失面積500平方公里，使全區(qū)森林覆蓋率比上年增加1個百分點?！　∏袑嵄Ｗo(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。堅持占用耕地補償制度，探索建立耕地保護(hù)基金和分類分級保護(hù)的經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制，建立完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。　　嚴(yán)格保護(hù)耕地資源。全面推行計劃生育村民自治。加強(qiáng)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，綜合治理出生人口性別比偏高問題?！　∪婕訌?qiáng)人口和計劃生育工作。推進(jìn)建筑節(jié)能。加快淘汰煉鐵、煉鋼、造紙、酒精落后產(chǎn)能。著力推進(jìn)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)?！　∽ズ霉?jié)能減排工作。研究建立中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險補償和農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。做大做強(qiáng)廣西北部灣銀行，深化農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革，加快新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的試點和推廣。積極鼓勵上市公司和優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過資本市場進(jìn)行股票、短期融資券、企業(yè)債券融資。深入開展“引金入桂”工作，支持各金融機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)?！　〖哟蠼鹑趯?jīng)濟(jì)增長的支持力度。加強(qiáng)財政監(jiān)督。執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。依法加強(qiáng)財政收入征管，千方百計增加財政收入。培育和發(fā)展科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、公共技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng)新組織。在全社會培育創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，培育和發(fā)展勇于創(chuàng)新、追求成功、開放包容、崇尚競爭的創(chuàng)新文化。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制。大力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、高技能人才和新型農(nóng)村實用人才?！　∩钊雽嵤┤瞬艔?qiáng)桂戰(zhàn)略。在企業(yè)啟動23個千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，其中國家級9個、自治區(qū)級14個，今年建成810個自治區(qū)級研發(fā)中心?！　〗ㄔO(shè)千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心?！　印扒|元產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程”?！　。ò耍┰鰪?qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型廣西　　增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是破解發(fā)展難題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑。鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。完善企業(yè)投資備案制，大力推行代建制。深化非稅收入管理改革。深化部門預(yù)算、國庫集中收付和政府采購制度等改革，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范津補貼改革?！　±^續(xù)深化財稅、投資體制改革。加快農(nóng)村小型水利管理體制改革。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法、自愿、有償推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)?！　》e極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。積極支持民間資本參與國有企業(yè)改革。抓好國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組，推動國有資本更多地投向?qū)θ珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的骨干企業(yè)，拓寬投融資渠道，推動優(yōu)質(zhì)國有企業(yè)進(jìn)入資本市場直接融資，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、大集團(tuán)。建立健全礦產(chǎn)資源有償使用制度。逐步完善上網(wǎng)電價、輸配電價和銷售電價形成機(jī)制?！。ㄆ撸┥罨黜椄母?，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力 　　推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革。積極推進(jìn)招商引資項目大兌現(xiàn)工作。著力引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)，推進(jìn)“央企入桂”工作。　　加大招商引資力度。辦好第五屆桂臺經(jīng)貿(mào)交流會，推進(jìn)桂臺經(jīng)貿(mào)合作向深層次、寬領(lǐng)域發(fā)展。加強(qiáng)與東盟合作，加快推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中越“兩廊一圈”合作?！　∩钊胪七M(jìn)多區(qū)域合作。完善電子口岸，加強(qiáng)大通關(guān)協(xié)作，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進(jìn)通關(guān)提速增效。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展加工貿(mào)易。充分利用今年我國與東盟大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅進(jìn)一步大幅下調(diào)的機(jī)遇，擴(kuò)大對東盟的進(jìn)出口。著力落實國家和自治區(qū)支持出口的有關(guān)政策，幫助企業(yè)降低出口運營成本，拓寬出口融資渠道。加快“數(shù)字城管”建設(shè)，提高城市服務(wù)能力和管理水平。加快城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造，加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和古民居等城鄉(xiāng)自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)。力爭今年城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)投資400億元。加強(qiáng)舊城區(qū)改造，重點加強(qiáng)城市交通、給排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快修編中心城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃。健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機(jī)制，加快形成各具特色、優(yōu)勢互補的區(qū)域發(fā)展新格局。百色市要努力建成以鋁工業(yè)為主的廣西新工業(yè)基地。梧州、玉林、貴港、賀州市要著力建設(shè)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。進(jìn)一步振興柳州老工業(yè)基地，加快建成汽車工業(yè)集群中心和區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)中心。全面落實廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的政策規(guī)定，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭帶動作用。大力推進(jìn)交通、城市公共設(shè)施等建設(shè)。加快保稅物流體系建設(shè)，確保欽州保稅港區(qū)一期工程年底封關(guān)運作，啟動建設(shè)憑祥綜合保稅區(qū)一期工程。全面實施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快形成石化、鋼鐵、造紙、核電、鋁加工、糧油加工、電子信息等產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展金融、物流、商貿(mào)、旅游等服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)中國東盟區(qū)域性物流基地，加快建設(shè)南寧國際綜合物流基地、東盟國際工業(yè)原料產(chǎn)品物流城等一批與東盟和海外對接的大型物流園區(qū)和專業(yè)市場，引導(dǎo)物流企業(yè)參與臨海工業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營物流外包業(yè)務(wù)?！　“l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)廣西整體旅游形象宣傳，全力拓展旅游客源市場。增強(qiáng)桂林作為世界級旅游目的地的龍頭輻射作用，加快把南寧、北海培育成為區(qū)域性國際旅游目的地。完善消費品質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)市場專項整治，保障消費者權(quán)益。引導(dǎo)汽車消費健康發(fā)展，擴(kuò)大食品、服裝、旅游、休閑、文化、健身等服務(wù)性消費。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入水平，提高居民消費能力。堅持舊村改造與新村建設(shè)、村屯整治相結(jié)合，加大公共財政投入，加強(qiáng)村屯規(guī)劃和建房技術(shù)服務(wù)，實施農(nóng)村房屋改造工程，鼓勵農(nóng)民拆舊建新、利用空閑宅基地建房和置換宅基地建房，促進(jìn)農(nóng)村住房消費。增強(qiáng)市場信心，穩(wěn)定市場預(yù)期，引導(dǎo)合理的房地產(chǎn)投資和住房消費。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)向縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展，擴(kuò)大房地產(chǎn)市場總體規(guī)模。加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場。進(jìn)一步鼓勵普通商品住房消費，落實和完善促進(jìn)住房消費的財稅、信貸政策，減輕居民購買普通商品住房負(fù)擔(dān)?！　。ㄋ模┲U(kuò)大消費需求，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)　　擴(kuò)大消費是當(dāng)前拉動內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長最直接最有效的措施，要努力提高消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行按保護(hù)價收購政策，努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。認(rèn)真落實農(nóng)機(jī)購置補貼政策，加快實施“千鄉(xiāng)萬村現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)工程”。推行村村派駐科技特派員制度?！　⊥晟妻r(nóng)村社會化服務(wù)體系。繼續(xù)創(chuàng)建農(nóng)村電氣化縣和小水電代燃料示范縣。加快推進(jìn)桂林市防洪及漓江補水樞紐、桂中治旱等工程，加快西江干流、重點防洪市縣防洪工程和沿海城市標(biāo)準(zhǔn)海堤建設(shè)，開工建設(shè)大藤峽水利樞紐工程，加快左江、右江治旱工程等項目前期工作?！　〖涌煲运麨橹攸c的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持農(nóng)墾企業(yè)在品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展上做出示范。大力發(fā)展花生、油茶等油料作物?！　≌{(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。完善糧食補貼政策，繼續(xù)提高糧食收購價格?！　〈_保糧食安全。落實和完善中小企業(yè)發(fā)展的各項政策，加快中小企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)，著力解決中小企業(yè)融資難問題，加強(qiáng)對中小企業(yè)財稅支持，支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)大中小企業(yè)市場準(zhǔn)入，加快中小企業(yè)發(fā)展。組建廣西工業(yè)投資集團(tuán)，搭建加快工業(yè)發(fā)展的融資平臺。進(jìn)一步集中優(yōu)勢資源，支持柳鋼、廣西電網(wǎng)、上汽通用五菱、玉柴、防城港大海糧油、柳工等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)做大做強(qiáng)，爭取今年主營業(yè)務(wù)收入超百億元的大企業(yè)達(dá)到810戶。推動工業(yè)向園區(qū)集聚，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加大力度支持建材、造紙、木材加工、紡織服裝、醫(yī)藥、電子信息和造船等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！　〖涌炫嘤卮螽a(chǎn)業(yè)?！　〖涌焱七M(jìn)技術(shù)改造。抓住國家給予我區(qū)家電下鄉(xiāng)試點省區(qū)的機(jī)遇，組織一批有實力的企業(yè)開發(fā)適合農(nóng)村市場消費的機(jī)電產(chǎn)品。加強(qiáng)對食糖、氧化鋁、繭絲等大宗優(yōu)勢產(chǎn)品市場價格的調(diào)控，增加食糖、有色金屬儲備。　?。ǘ┩苿赢a(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級　　把幫助企業(yè)解困作為當(dāng)務(wù)之急。鼓勵和支持社會投資，多途徑多辦法解決項目建設(shè)資金和項目資本金?！　〖訌?qiáng)項目前期工作?！　〖涌焐鐣聵I(yè)項目建設(shè)?！　〖涌斐擎?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)?！　〖涌炷茉错椖拷ㄔO(shè)。開工防城港鋼鐵基地、鐵山港斯道拉恩索林漿紙一體化、貴港三水鋁土礦綜合利用示范等重大項目，建成投產(chǎn)中石油欽州1000萬噸煉油廠等項目。加快推進(jìn)百色至黃桶鐵路、南寧至憑祥鐵路擴(kuò)能改造、河池至南寧鐵路、柳州至肇慶鐵路等項目前期工作，爭取今年開工建設(shè)。著力打造西江億噸“黃金水道”，開工長洲水利樞紐4線船閘、郁江老口航運樞紐等項目?！　〖涌旖煌椖拷ㄔO(shè)。重點抓好以下工作：　?。ㄒ唬┣Х桨儆嫈U(kuò)大投資規(guī)模，增強(qiáng)投資對經(jīng)濟(jì)的拉動力　　擴(kuò)大投資是當(dāng)前拉動我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有力、最有效的途徑。在實際工作中，我們將朝更高的目標(biāo)努力，力爭更好更快發(fā)展。　　以上目標(biāo)，與我區(qū)實施“十一五”規(guī)劃及全面建設(shè)小康社會要求相銜接，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，有利于增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期?！　〗衲晡覅^(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：全區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，財政收入增長11%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費品零售總額增長15%，%，%，化學(xué)需氧量排放總量削減5%，%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長10%，人口自然增長率控制在10％。我們既要充分認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性，對困難局面及今后可能加重的情況有充分的估計和思想準(zhǔn)備；又要充分把握今年面臨的機(jī)遇，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和決心，以非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，化壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，采取超常規(guī)的方式，只爭朝夕，爭分奪秒，扎實工作，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。五是經(jīng)過30年改革開放，我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，建立了較好的體制、物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。三是國際金融危機(jī)雖然導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，但國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然看好我國，有利于我區(qū)更好地利用兩個市場、兩種資源。一是中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施，特別是國務(wù)院將專門出臺加快我區(qū)發(fā)展的政策措施，將為我區(qū)加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。農(nóng)民增收困難，農(nóng)資價格居高不下，農(nóng)產(chǎn)品價格下行，農(nóng)民外出務(wù)工收入減少。消費熱點降溫，房地產(chǎn)成交量下降，汽車、家用電器、建筑及裝潢材料等消費下降。工業(yè)生產(chǎn)減速，制糖、鋼鐵、鐵合金、電解鋁等生產(chǎn)企業(yè)面臨困境，部分企業(yè)限產(chǎn)、減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，工業(yè)利潤下滑。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，我國經(jīng)濟(jì)困難明顯加大，我區(qū)無法置身事外、獨善其身。育路公務(wù)員考試網(wǎng)/a　二、2009年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù) 　　今年可能是新世紀(jì)以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。我們一定高度重視這些困難和問題，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的使命感和緊迫感，更加沉著應(yīng)對，更加努力奮斗，絕不辜負(fù)人民的重托。勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等涉及群眾切身利益方面還有不少問題需要認(rèn)真加以解決，安全生產(chǎn)形勢還比較嚴(yán)峻。部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)效益下滑，經(jīng)濟(jì)運行中一些突出問題和深層次矛盾仍未得到解決。這是黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)人大及其常委會和人民政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門和5000多萬各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅克難、開拓進(jìn)取的結(jié)果?！　〈送猓馐?、僑務(wù)、宗教、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、旅游、信息、通信、海關(guān)、檢驗檢疫、海事、農(nóng)機(jī)、供銷、地震、地礦、人防、測繪、氣象、新聞出版、廣播影視、哲學(xué)和社會科學(xué)、地方志、檔案等工作取得新進(jìn)展，婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)精簡和規(guī)范行政審批，拓寬政務(wù)公開渠道，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理。提高議案、建議和提案辦理質(zhì)量，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)100%。認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)人大及其常委會各項決議決定，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。國防后備力量建設(shè)深入開展，邊疆安全穩(wěn)定，雙擁工作取得新成績。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，進(jìn)一步落實責(zé)任制。認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開。全年減少農(nóng)村絕對貧困人口13萬人。%。為民辦十件實事如期完成。社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，五項社會保險參保1540萬人次。不斷完善公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系，發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，%。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。全面實施職業(yè)教育攻堅?！　。ň牛┖椭C社會建設(shè)實現(xiàn)新突破　　我們把保障和改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，全年投入資金450億元以上。淘汰一批落后水泥、造紙、酒精等產(chǎn)能，完成一批工程減排項目和結(jié)構(gòu)減排項目。　?。ò耍┕?jié)能減排