【正文】 ，建立大地“B超”、巖層“CT”，實(shí)現(xiàn)受控區(qū)域地層三維圖形顯示、任意截取巖層剖面，做到對(duì)周邊巖層中的氣體、水情、構(gòu)造、老空等因素超前辨識(shí)、有效控制。今年，要切實(shí)做好“資料數(shù)據(jù)精準(zhǔn)獲取、信息平臺(tái)完善提升、信息資源共享利用”“三個(gè)層面”的工作。實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：抽采效果取得新突破，圍繞“大流量、高濃度”目標(biāo)，促進(jìn)抽采系統(tǒng)能力和效果的雙達(dá)標(biāo)；抽采關(guān)鍵技術(shù)取得新突破，著眼“低滲透、松軟層”的客觀條件，突出敏感指標(biāo)確定和綜合防突體系研究，全面推廣和應(yīng)用氣相壓裂增透技術(shù)，加大松軟煤層長距離鉆進(jìn)技術(shù)研究，進(jìn)一步完善和推廣“兩堵一注”+“下篩管”成套技術(shù)，推動(dòng)抽采關(guān)鍵技術(shù)上臺(tái)階，努力提升抽采質(zhì)量；瓦斯治理模式取得新突破，從抽采實(shí)踐、技術(shù)管理、機(jī)制體制、工作成效等方面，進(jìn)行總結(jié)提升，形成潞安模式，打造全省瓦斯治理的新示范、新標(biāo)桿。完善兩個(gè)保障：機(jī)制保障——落實(shí)瓦斯工資制和瓦斯超前治理評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各礦治理瓦斯的積極性、主動(dòng)性。對(duì)今后35年開采、煤層原始瓦斯含量大于10m3/t 的“長遠(yuǎn)規(guī)劃區(qū)”，主要采用地面U型井井組方式，預(yù)抽煤層瓦斯；對(duì)3年以內(nèi)開采、瓦斯含量在8～10m3/t的“超前治理區(qū)”，要采用巖巷底抽、穿層鉆孔跟進(jìn)、開拓煤巷延伸、順槽開口前千米鉆機(jī)區(qū)域預(yù)抽、高能氣體預(yù)裂、在已有巷道向鄰近工作面打鉆等方式，進(jìn)行超前預(yù)抽；對(duì)正在進(jìn)行采掘作業(yè)、煤層殘余瓦斯含量小于8m3/t的 “達(dá)標(biāo)生產(chǎn)區(qū)”，采用掘進(jìn)工作面迎頭預(yù)抽、邊掘邊抽、迎頭短距離釋放孔，回采工作面采前本煤層順層鉆孔預(yù)抽、回采期間高抽巷、高位鉆孔、上隅角埋管、地面井、千米鉆機(jī)裂隙帶鉆孔等方式，抽采采空區(qū)瓦斯，并嚴(yán)格紅線管理、落實(shí)兩個(gè)“四位一體”防突等措施，確保礦井在安全環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)。突出一個(gè)主題：以開展“抽掘采平衡年”活動(dòng)為主題，做到以抽保采、以用促抽。把握一個(gè)機(jī)遇：要充分把握“全省推進(jìn)瓦斯抽采全覆蓋工程”的歷史機(jī)遇，對(duì)接信息，用好政策，借勢(shì)發(fā)展。根據(jù)全省的總體部署，集團(tuán)制定了《瓦斯抽采全覆蓋工程工作規(guī)劃》，近期將正式下發(fā)，要求各單位要不折不扣貫徹執(zhí)行。（一）突出重大事故預(yù)防，確保重點(diǎn)安全。六個(gè)安全：重點(diǎn)安全、變化安全、關(guān)鍵安全、源頭安全、動(dòng)態(tài)安全、主動(dòng)安全，六個(gè)安全是潞安安全工作的核心，是支撐安全生產(chǎn)的基石。以“三種理念”為基礎(chǔ)，積極研究、總結(jié)和提升潞安安全文化的“理念文化系統(tǒng)、行為文化系統(tǒng)、執(zhí)行文化系統(tǒng)”，使其形成完整體系，努力探索構(gòu)建“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”、齊抓共管、全面覆蓋的潞安安全文化的新模式，推動(dòng)安全文化建塑向縱深發(fā)展。要積極開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、安全巡回演講等系列安全文化創(chuàng)建活動(dòng)；要以每年12月31日“安全警示日”、每年1月“安全警示月”、事故案例教育、親情教育等活動(dòng)為主要載體，深入開展立體化、常態(tài)化的安全警示教育活動(dòng)，全方位形成強(qiáng)烈的警示教育氛圍，促進(jìn)人人安全、事事安全、處處安全、時(shí)時(shí)安全。要認(rèn)真宣傳貫徹國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列文件、指示、規(guī)定和要求，特別是要加大新《安全生產(chǎn)法》、煤礦“雙七條”、“四不兩直”安全檢查等法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)的新成果，不斷豐富提升潞安安全理念系統(tǒng)的新內(nèi)涵。要以“三種理念”為引領(lǐng)，著力抓好潞安安全新文化建塑：一是強(qiáng)化“三種理念”宣傳教育，不斷豐富提升潞安安全文化的新內(nèi)涵。一、以“三種理念”為引領(lǐng)，著力推進(jìn)文化塑安。2015年的安全工作，一號(hào)文件已經(jīng)做出安排，主要內(nèi)容是構(gòu)建“369”安全管理新體系，這是指導(dǎo)全年安全工作的綱領(lǐng)。第三部分 2015年安全工作總體安排2015年，是加快推進(jìn)依法治國的重要年，是完善“十二五”、布局“十三五”的關(guān)鍵年，是適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)低谷新挑戰(zhàn)、破解經(jīng)營困難新課題的攻堅(jiān)年。越是艱難困苦，越是檢驗(yàn)干部能力水平的時(shí)刻；越是特殊時(shí)期，越需要大家的擔(dān)當(dāng)精神。綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，挑戰(zhàn)更大，機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨。說明，我們有能力、有實(shí)力，持續(xù)抓好安全工作。二是潞安有著安全高效的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)。會(huì)議還傳達(dá)了一個(gè)信息，省里要專門拿出資金，支持瓦斯抽采全覆蓋工程。一是省政府高度重視煤礦瓦斯抽采工作。我們一定要敢于承認(rèn)自己的差距，不怕揭短亮丑，勇于發(fā)現(xiàn)自己的不足，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、迎頭趕上，不斷提高安全工作實(shí)效性。工作中認(rèn)真不起來、落實(shí)不下去的現(xiàn)象依然存在，特別是存在作風(fēng)不實(shí)、工作不誠信等問題。就像一些同志講的一樣，仍然存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象。兩個(gè)不到位：一是仍然存在認(rèn)識(shí)不到位的問題。2015年可能是煤炭市場(chǎng)的最低谷，是煤炭企業(yè)發(fā)展最困難的一年。二是資金壓力更加突出。（7）整合礦試生產(chǎn)、投產(chǎn)數(shù)量增加。（6）煤化工企業(yè)安全管理面臨新考驗(yàn)。目前，本部礦區(qū)地質(zhì)儲(chǔ)量54億噸，“三下”壓煤總量31億噸，占總儲(chǔ)量57%。本部所有生產(chǎn)礦井都轉(zhuǎn)入深部開采，最大開采深度達(dá)到600米。省內(nèi)48座礦井中，24座受奧灰水威脅，1座受地表水威脅，5座大礦和所有整合礦受老空積水威脅；將來開采下組煤，還要受到上部采空區(qū)積水威脅。一類自然發(fā)火礦井12座，二類18座，既是高瓦斯又是自然發(fā)火礦井7座。省內(nèi)48座礦井，突出礦井１座、高瓦斯礦井18座；瓦斯絕對(duì)涌出量最大1349m3/min，是“十五”初期的15倍。兩個(gè)更加：一是煤礦生產(chǎn)條件更加復(fù)雜。全省安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢(shì)，時(shí)刻警示我們，不能當(dāng)時(shí)代罪人，必須立足新起點(diǎn)，采取新舉措，取得新成效。充分彰顯省委省政府從嚴(yán)落實(shí)黨和國家要求，推進(jìn)從嚴(yán)治安、治本強(qiáng)安的堅(jiān)定信心和決心。二是全省安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的大好形勢(shì)，使企業(yè)安全生產(chǎn)處于更高起點(diǎn)。去年以來，習(xí)總書記連續(xù)兩次主持召開中央政治局常委會(huì)，專題研究安全生產(chǎn)工作；同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示:“要始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”；全國人大常委會(huì)表決通過了新《安全生產(chǎn)法》，并于去年12月1日正式實(shí)施；國家安全監(jiān)管總局在“雙七條”基礎(chǔ)上，印發(fā)《轉(zhuǎn)變作風(fēng)開展安全生產(chǎn)暗查抽查工作制度》，明確要求用“四不兩直”方式進(jìn)行安全檢查。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來看：表現(xiàn)為兩個(gè)更高。這里，我代表集團(tuán)公司，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予潞安的關(guān)心厚愛，表示衷心的感謝！對(duì)全體干部員工及家屬的辛勤工作，表示崇高的敬意！第二部分 當(dāng)前安全工作面臨的形勢(shì)當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變，煤炭市場(chǎng)低谷運(yùn)行，企業(yè)經(jīng)營困難加劇，安全生產(chǎn)面臨新課題、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。總之，剛剛過去的一年，集團(tuán)在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，井下井上、生產(chǎn)生活等方方面面都實(shí)現(xiàn)了“安全著陸”，鞏固了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。常村礦建立安全心理咨詢中心，把違章操作作為咨詢輔導(dǎo)重點(diǎn)，積極開展個(gè)體咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、心理測(cè)評(píng)等活動(dòng)，使職工靜下心來抓安全。王莊礦是集團(tuán)基層單位唯一一家連續(xù)12年榮獲“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)的單位。深入開展煤礦安全生產(chǎn)“知責(zé)、履責(zé)”活動(dòng)、“保護(hù)礦工生命，礦長守規(guī)盡責(zé)”主題活動(dòng)，積極推行“1+4”工作法，切實(shí)強(qiáng)化了各級(jí)干部的“紅線”意識(shí)和“底線”思維；以“安康杯”競(jìng)賽為載體，深入開展“安全巡回”演講、安全送溫暖、溫情對(duì)話、“機(jī)關(guān)下基層、礦長話安全”等安全文化創(chuàng)建活動(dòng)。不斷加大“從零開始，向零奮斗”、“贏在標(biāo)準(zhǔn)，勝在執(zhí)行”等理念宣傳貫徹力度，深入開展“三個(gè)敬畏”、“三個(gè)不能過高估計(jì)”、“三個(gè)越是”安全大討論活動(dòng)、“百名干部與千名礦長談心對(duì)話活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，激勵(lì)各級(jí)干部和全體員工，切實(shí)樹立“特殊時(shí)期要特別擔(dān)當(dāng)”、“安全是最大效益”、“安全是生命工程”的思想意識(shí)，形成了“人人講安全、人人要安全、人人能安全”的良好氛圍。九、安全文化呈現(xiàn)新特色。深入開展了“星級(jí)班組”、“品牌班組”和“放心班組”創(chuàng)建活動(dòng)，漳村礦實(shí)行按日量化、按月考核的獎(jiǎng)懲機(jī)制，把班組長責(zé)任與具體工作相結(jié)合，促進(jìn)了班組安全高效生產(chǎn)。潞寧煤業(yè)推行井下安監(jiān)員綜合考核末位淘汰制，促進(jìn)了安全監(jiān)管人員素質(zhì)的提升；郭莊煤業(yè)推行安全員現(xiàn)場(chǎng)“30米”講述、科隊(duì)長早調(diào)度會(huì)PPT事故案例講述，有效提升了安全管理水平；慈林山推行崗前20分鐘安全培訓(xùn)和辨識(shí)不放心人活動(dòng)，有效提升了員工安全素質(zhì)；集團(tuán)被授予“全國煤炭行業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)先進(jìn)單位”，安培中心和常村礦分別被授予“全國職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀示范點(diǎn)”和“全國職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)”。二是強(qiáng)化員工素質(zhì)提升。把每年的12月31日確定為“安全反思日”，每年1月確定為“事故反思月”。八、全員素質(zhì)提升工程增添新亮點(diǎn)。三是嚴(yán)肅安全問責(zé)體系建設(shè)。二是加強(qiáng)安全法制執(zhí)行體系建設(shè)。一是狠抓制度體系建設(shè)。對(duì)在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的