【正文】 感，始終以如履薄冰、如臨深淵的“紅線意識(shí)”，抓好安全生產(chǎn)工作。只有基石穩(wěn)固，才能穩(wěn)如泰山。資料數(shù)據(jù)精準(zhǔn)獲?。哼M(jìn)一步完善“物探先行、化探跟進(jìn)、鉆探驗(yàn)證”的立體化探測(cè)方法，不斷提高探測(cè)資料的精確度。二是要抓改進(jìn)。要不斷完善以總工程師牽頭的技術(shù)管理體系建設(shè)，全面推廣“33111”技術(shù)管理模式，提升技術(shù)管理水平；強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理，優(yōu)先設(shè)計(jì)安全保障系統(tǒng)，開(kāi)展設(shè)計(jì)“先看、后審、再?gòu)?fù)核”和設(shè)計(jì)“回頭看”活動(dòng)，嚴(yán)把設(shè)計(jì)方案調(diào)研關(guān)、編制質(zhì)量關(guān)、基層單位會(huì)審關(guān)、集團(tuán)專(zhuān)題會(huì)審關(guān)、專(zhuān)家論證關(guān)、決策實(shí)施關(guān)“六關(guān)”，不斷規(guī)范設(shè)計(jì)管理程序，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量；嚴(yán)格危化企業(yè)、煤礦井下動(dòng)火安全技術(shù)措施審查，真正消滅重特大事故隱患根源。要以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī)，在全集團(tuán)深入掀起學(xué)法、知法、守法的熱潮，全面增強(qiáng)全員法制執(zhí)行力意識(shí)，推進(jìn)依法治安、依法保安。要全面總結(jié)、科學(xué)評(píng)價(jià)“以礦帶礦”、“以科帶科”、“以隊(duì)帶隊(duì)”、“以專(zhuān)業(yè)帶專(zhuān)業(yè)”，以及駐礦安全幫帶等工作機(jī)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)集成、優(yōu)勢(shì)嫁接，努力打造“以礦帶礦”工作機(jī)制的“升級(jí)版”。要對(duì)集團(tuán)現(xiàn)有的潞安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、潞安職業(yè)中專(zhuān)、潞安安培中心，以及各基層單位的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等職工職業(yè)教育資源進(jìn)行整合、優(yōu)化，形成集團(tuán)自上而下、一體化運(yùn)行的教育培訓(xùn)機(jī)制。要突出“工作業(yè)績(jī)”，注重“操作技能”，依托“項(xiàng)目攻關(guān)”，拓展“復(fù)合知識(shí)”，實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)從單一專(zhuān)業(yè)技能，向“寬基礎(chǔ)、跨專(zhuān)業(yè)、復(fù)合技能”轉(zhuǎn)變，加快培養(yǎng)一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。（五）推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)新突破、新提升。要將“三項(xiàng)制度改革”引入安全工作，安全績(jī)效與干部能上能下、員工能進(jìn)能出、工資能多能少掛鉤，以全員素質(zhì)的大提升，促進(jìn)由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”轉(zhuǎn)變。要積極開(kāi)展環(huán)節(jié)系統(tǒng)“大會(huì)診”活動(dòng)，對(duì)煤礦企業(yè)及地面廠點(diǎn)各環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查、專(zhuān)家把脈、問(wèn)題會(huì)診，建立系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)超前預(yù)防、動(dòng)態(tài)管控。變化管理是潞安的優(yōu)勢(shì)和特色。管理保障——從機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、投入、責(zé)任追究等方面，強(qiáng)化管理，完善提升，確保瓦斯抽采全覆蓋工程有序推進(jìn)。三是要積極總結(jié)、認(rèn)真研究、科學(xué)提煉，探索構(gòu)建潞安安全文化的新模式。潞安的光榮傳統(tǒng)，只能弘揚(yáng)，不能丟失；只能傳承，不能斷鏈。特別是隨著我國(guó)“控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部”煤炭開(kāi)發(fā)布局和全國(guó)鐵路布局的新調(diào)整，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，煤炭市場(chǎng)將持續(xù)呈現(xiàn)相對(duì)寬松、供大于求、市場(chǎng)低迷的“新常態(tài)”，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將更加困難，加上煤炭企業(yè)融資門(mén)檻提高、融資難度加大，給我們的安全工作增添了新難度、帶來(lái)了新壓力。（2）自然發(fā)火礦井越來(lái)越多。成績(jī)的取得，得益于省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省國(guó)資委等廳局的大力支持，得益于集團(tuán)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體潞安人的共同努力。持續(xù)開(kāi)展“崗標(biāo)”和“三個(gè)100%”統(tǒng)考，全年考試8萬(wàn)人次，合格率90%以上；“變招工為招生”，嚴(yán)把入井員工準(zhǔn)入關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、入井關(guān)、變化關(guān)和崗位關(guān)“五關(guān)”，從源頭提高員工素質(zhì)；推進(jìn)“規(guī)程下現(xiàn)場(chǎng)”、主要崗位“手指口述”和重點(diǎn)崗位“雙指雙述”現(xiàn)場(chǎng)貫標(biāo)，提升崗位員工的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和實(shí)操能力。實(shí)行“每周一通報(bào)、每月一公示、每季一評(píng)價(jià)”的隱患排查整改機(jī)制。橫向上，全面落實(shí)各業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)保安責(zé)任，做到職責(zé)明確、分工具體、檢查常態(tài)、隱患閉合，保證安全工作人人都有責(zé)任心，事事都有責(zé)任制，處處都有責(zé)任落實(shí)。全年上報(bào)煤礦類(lèi)短板435項(xiàng)，地面類(lèi)短板181項(xiàng)，全部按網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行了整改。深入開(kāi)展井上下機(jī)電設(shè)備管理提升會(huì)戰(zhàn)，提高了設(shè)備開(kāi)機(jī)率；建立了集團(tuán)統(tǒng)一管控的停產(chǎn)檢修管理體系，實(shí)現(xiàn)了礦井及地面企業(yè)檢修工作的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。高河礦采用新型巖巷掘進(jìn)機(jī)，月實(shí)際進(jìn)尺達(dá)到278米；漳村礦推行“掘支錨連續(xù)平行一體化作業(yè)”，大斷面沿底掘進(jìn)，日均進(jìn)尺突破24排；李村礦引進(jìn)單軌道臨時(shí)支護(hù)裝置，日進(jìn)尺達(dá)到15米；常村礦采用掘錨一體機(jī)技術(shù)，月單進(jìn)606米；王莊礦實(shí)行掘進(jìn)工作面一面一策、動(dòng)壓分級(jí)管理，有效提升了掘進(jìn)效率；古城礦創(chuàng)新施工工藝，主井實(shí)現(xiàn)零誤差貫通，并通過(guò)優(yōu)化開(kāi)拓方式，井下大系統(tǒng)基本形成；石圪節(jié)、東盛煤業(yè)利用柔模混凝土支護(hù)技術(shù)，進(jìn)行薄煤層沿空留巷試驗(yàn)，大大降低了萬(wàn)噸掘進(jìn)率。每年的元旦,我們都要隆重召開(kāi)安全工作會(huì)，集團(tuán)機(jī)關(guān)和基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都要參加。實(shí)施長(zhǎng)鉆孔區(qū)域模塊化抽采，解決采掘銜接緊張和預(yù)抽時(shí)間不足的問(wèn)題；推行氣相壓裂增透技術(shù)，煤層透氣性提高幾十倍；推行“兩堵一注”膨脹水泥封孔技術(shù)，封孔長(zhǎng)度由8m提高到1220m，抽采濃度由10%提高到90%；推行回采工作面地面采動(dòng)井抽采技術(shù)，抽采濃度保持12%以上，實(shí)現(xiàn)了瓦斯應(yīng)抽盡抽。四是輔助運(yùn)輸現(xiàn)代化改造升級(jí)全面加快。進(jìn)一步強(qiáng)化了整合礦井集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)安全包保、業(yè)務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)保安、主體礦黨政領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一幫帶”、主體礦分管領(lǐng)導(dǎo)及科隊(duì)長(zhǎng)駐礦幫帶、五人小組現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察，構(gòu)建了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)—業(yè)務(wù)部門(mén)—主體礦主要黨政領(lǐng)導(dǎo)—礦分管領(lǐng)導(dǎo)及科隊(duì)長(zhǎng)—五人小組“五級(jí)”幫帶體系，形成了“以礦帶礦”長(zhǎng)效機(jī)制和快速提升機(jī)制。嚴(yán)格地面建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)，嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)理、施工及主體單位安全責(zé)任落實(shí)，保證地面安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。形成了季度安全大檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、各專(zhuān)業(yè)月度檢查、安全小分隊(duì)動(dòng)態(tài)抽查、“五人小組”專(zhuān)職檢查“五位一體”隱患排查治理機(jī)制。把每年的12月31日確定為“安全反思日”，每年1月確定為“事故反思月”。常村礦建立安全心理咨詢(xún)中心，把違章操作作為咨詢(xún)輔導(dǎo)重點(diǎn)，積極開(kāi)展個(gè)體咨詢(xún)、團(tuán)體輔導(dǎo)、心理測(cè)評(píng)等活動(dòng)，使職工靜下心來(lái)抓安全。兩個(gè)更加：一是煤礦生產(chǎn)條件更加復(fù)雜。二是資金壓力更加突出。二是潞安有著安全高效的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)。要認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列文件、指示、規(guī)定和要求，特別是要加大新《安全生產(chǎn)法》、煤礦“雙七條”、“四不兩直”安全檢查等法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)的新成果，不斷豐富提升潞安安全理念系統(tǒng)的新內(nèi)涵。對(duì)今后35年開(kāi)采、煤層原始瓦斯含量大于10m3/t 的“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃區(qū)”，主要采用地面U型井井組方式，預(yù)抽煤層瓦斯；對(duì)3年以?xún)?nèi)開(kāi)采、瓦斯含量在8～10m3/t的“超前治理區(qū)”，要采用巖巷底抽、穿層鉆孔跟進(jìn)、開(kāi)拓煤巷延伸、順槽開(kāi)口前千米鉆機(jī)區(qū)域預(yù)抽、高能氣體預(yù)裂、在已有巷道向鄰近工作面打鉆等方式，進(jìn)行超前預(yù)抽；對(duì)正在進(jìn)行采掘作業(yè)、煤層殘余瓦斯含量小于8m3/t的 “達(dá)標(biāo)生產(chǎn)區(qū)”，采用掘進(jìn)工作面迎頭預(yù)抽、邊掘邊抽、迎頭短距離釋放孔，回采工作面采前本煤層順層鉆孔預(yù)抽、回采期間高抽巷、高位鉆孔、上隅角埋管、地面井、千米鉆機(jī)裂隙帶鉆孔等方式，抽采采空區(qū)瓦斯，并嚴(yán)格紅線管理、落實(shí)兩個(gè)“四位一體”防突等措施，確保礦井在安全環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)。無(wú)論經(jīng)營(yíng)困難有多大，抓好安全的信心不能減；無(wú)論資金壓力有多大，保證重大事故預(yù)防的投入力度不能減。煤礦、化工、電力等生產(chǎn)企業(yè)和單位，都要按照時(shí)間集約、空間集約、布局集約的原則，構(gòu)建“環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、系統(tǒng)最優(yōu)、用人最少、安全最好、效率最高”的集約高效生產(chǎn)新模式，構(gòu)建井上井下、立體化的集約高效新格局；深入推進(jìn)信息化與工業(yè)化“兩化”深度融合，加快推進(jìn)數(shù)字化、信息化礦井（廠點(diǎn)）建設(shè)，完善以集團(tuán)總調(diào)度室為中心的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦井工作面、地面生產(chǎn)車(chē)間等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行遠(yuǎn)程集控，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)、各單位信息資源共享，打造數(shù)字化、智能化、可視化安全生產(chǎn)綜合管理平臺(tái)。繼續(xù)辦好班組長(zhǎng)素質(zhì)提高班，持續(xù)推進(jìn)“星級(jí)班組”、“品牌班組”、“放心班組”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施礦廠（子分公司）安全自主、系統(tǒng)安全自控、隊(duì)組安全自治、班組安全自理、崗位安全自律“五自”主動(dòng)管理體系，構(gòu)建班組—班組長(zhǎng)—員工“三位一體”的考評(píng)機(jī)制，全面提升班組建設(shè)水平。各單位、各產(chǎn)業(yè)都要以國(guó)際化的新視野、創(chuàng)新發(fā)展的新思路，積極與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的先進(jìn)做法進(jìn)行對(duì)標(biāo)，走出去，引進(jìn)來(lái)，把一切先進(jìn)的東西吸收到我們的安全管理中，以開(kāi)放的態(tài)度，取長(zhǎng)補(bǔ)短，全面推動(dòng)自身安全管理實(shí)現(xiàn)大改進(jìn)、大提升。兩個(gè)層面工程：一是員工素質(zhì)提升工程。堅(jiān)持“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，黨政一體化推進(jìn)、一體化考核，形成大安全管理合力；進(jìn)一步強(qiáng)化分管系統(tǒng)的安全，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和業(yè)務(wù)部門(mén)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，各司其職，各負(fù)其責(zé)，逐項(xiàng)落實(shí)；要把調(diào)查研究到現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)指揮到現(xiàn)場(chǎng)、安全管理到現(xiàn)場(chǎng)“三個(gè)到現(xiàn)場(chǎng)”，作為抓安全工作鐵的紀(jì)律，真正做到情況在一線了解、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決；要嚴(yán)格按照一號(hào)文件，強(qiáng)化安全考核，并建立隱患約談制度，加大輿論監(jiān)督力度，持續(xù)保持安全管理的高壓態(tài)勢(shì)。（七）推動(dòng)煤化工企業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)新突破、新提