【正文】 感，始終以如履薄冰、如臨深淵的“紅線意識”，抓好安全生產(chǎn)工作。只有基石穩(wěn)固，才能穩(wěn)如泰山。資料數(shù)據(jù)精準獲取：進一步完善“物探先行、化探跟進、鉆探驗證”的立體化探測方法，不斷提高探測資料的精確度。二是要抓改進。要不斷完善以總工程師牽頭的技術管理體系建設，全面推廣“33111”技術管理模式，提升技術管理水平；強化設計管理，優(yōu)先設計安全保障系統(tǒng)，開展設計“先看、后審、再復核”和設計“回頭看”活動，嚴把設計方案調(diào)研關、編制質(zhì)量關、基層單位會審關、集團專題會審關、專家論證關、決策實施關“六關”，不斷規(guī)范設計管理程序，確保設計質(zhì)量；嚴格?；髽I(yè)、煤礦井下動火安全技術措施審查，真正消滅重特大事故隱患根源。要以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機，在全集團深入掀起學法、知法、守法的熱潮，全面增強全員法制執(zhí)行力意識，推進依法治安、依法保安。要全面總結(jié)、科學評價“以礦帶礦”、“以科帶科”、“以隊帶隊”、“以專業(yè)帶專業(yè)”，以及駐礦安全幫帶等工作機制的好經(jīng)驗、好做法，堅持優(yōu)勢集成、優(yōu)勢嫁接，努力打造“以礦帶礦”工作機制的“升級版”。要對集團現(xiàn)有的潞安職業(yè)技術學院、潞安職業(yè)中專、潞安安培中心，以及各基層單位的專業(yè)培訓機構(gòu)等職工職業(yè)教育資源進行整合、優(yōu)化，形成集團自上而下、一體化運行的教育培訓機制。要突出“工作業(yè)績”，注重“操作技能”，依托“項目攻關”，拓展“復合知識”，實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)從單一專業(yè)技能，向“寬基礎、跨專業(yè)、復合技能”轉(zhuǎn)變，加快培養(yǎng)一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊伍，進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。（五）推動重大關鍵技術攻關實現(xiàn)新突破、新提升。要將“三項制度改革”引入安全工作，安全績效與干部能上能下、員工能進能出、工資能多能少掛鉤，以全員素質(zhì)的大提升，促進由“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”轉(zhuǎn)變。要積極開展環(huán)節(jié)系統(tǒng)“大會診”活動，對煤礦企業(yè)及地面廠點各環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)進行動態(tài)巡查、專家把脈、問題會診，建立系統(tǒng)安全評價機制，實現(xiàn)超前預防、動態(tài)管控。變化管理是潞安的優(yōu)勢和特色。管理保障——從機構(gòu)、隊伍、技術、標準、投入、責任追究等方面，強化管理，完善提升，確保瓦斯抽采全覆蓋工程有序推進。三是要積極總結(jié)、認真研究、科學提煉，探索構(gòu)建潞安安全文化的新模式。潞安的光榮傳統(tǒng)，只能弘揚，不能丟失；只能傳承，不能斷鏈。特別是隨著我國“控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部”煤炭開發(fā)布局和全國鐵路布局的新調(diào)整，未來一個時期，煤炭市場將持續(xù)呈現(xiàn)相對寬松、供大于求、市場低迷的“新常態(tài)”，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營將更加困難，加上煤炭企業(yè)融資門檻提高、融資難度加大，給我們的安全工作增添了新難度、帶來了新壓力。（2）自然發(fā)火礦井越來越多。成績的取得，得益于省委省政府的正確領導，得益于省國資委等廳局的大力支持，得益于集團班子的堅強領導，得益于全體潞安人的共同努力。持續(xù)開展“崗標”和“三個100%”統(tǒng)考，全年考試8萬人次，合格率90%以上；“變招工為招生”，嚴把入井員工準入關、培訓關、入井關、變化關和崗位關“五關”，從源頭提高員工素質(zhì)；推進“規(guī)程下現(xiàn)場”、主要崗位“手指口述”和重點崗位“雙指雙述”現(xiàn)場貫標，提升崗位員工的標準意識和實操能力。實行“每周一通報、每月一公示、每季一評價”的隱患排查整改機制。橫向上，全面落實各業(yè)務部門的業(yè)務保安責任，做到職責明確、分工具體、檢查常態(tài)、隱患閉合，保證安全工作人人都有責任心，事事都有責任制，處處都有責任落實。全年上報煤礦類短板435項，地面類短板181項，全部按網(wǎng)絡圖進行了整改。深入開展井上下機電設備管理提升會戰(zhàn)，提高了設備開機率；建立了集團統(tǒng)一管控的停產(chǎn)檢修管理體系，實現(xiàn)了礦井及地面企業(yè)檢修工作的標準化、流程化。高河礦采用新型巖巷掘進機，月實際進尺達到278米；漳村礦推行“掘支錨連續(xù)平行一體化作業(yè)”，大斷面沿底掘進，日均進尺突破24排；李村礦引進單軌道臨時支護裝置，日進尺達到15米；常村礦采用掘錨一體機技術，月單進606米；王莊礦實行掘進工作面一面一策、動壓分級管理，有效提升了掘進效率；古城礦創(chuàng)新施工工藝，主井實現(xiàn)零誤差貫通，并通過優(yōu)化開拓方式，井下大系統(tǒng)基本形成；石圪節(jié)、東盛煤業(yè)利用柔?；炷林ёo技術，進行薄煤層沿空留巷試驗，大大降低了萬噸掘進率。每年的元旦,我們都要隆重召開安全工作會，集團機關和基層單位的主要領導都要參加。實施長鉆孔區(qū)域模塊化抽采，解決采掘銜接緊張和預抽時間不足的問題；推行氣相壓裂增透技術，煤層透氣性提高幾十倍；推行“兩堵一注”膨脹水泥封孔技術，封孔長度由8m提高到1220m，抽采濃度由10%提高到90%；推行回采工作面地面采動井抽采技術，抽采濃度保持12%以上，實現(xiàn)了瓦斯應抽盡抽。四是輔助運輸現(xiàn)代化改造升級全面加快。進一步強化了整合礦井集團領導安全包保、業(yè)務部門業(yè)務保安、主體礦黨政領導“一對一幫帶”、主體礦分管領導及科隊長駐礦幫帶、五人小組現(xiàn)場安全監(jiān)察，構(gòu)建了集團領導—業(yè)務部門—主體礦主要黨政領導—礦分管領導及科隊長—五人小組“五級”幫帶體系，形成了“以礦帶礦”長效機制和快速提升機制。嚴格地面建設項目安全設施“三同時”落實，嚴格重點項目監(jiān)理、施工及主體單位安全責任落實，保證地面安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。形成了季度安全大檢查、專項檢查、各專業(yè)月度檢查、安全小分隊動態(tài)抽查、“五人小組”專職檢查“五位一體”隱患排查治理機制。把每年的12月31日確定為“安全反思日”，每年1月確定為“事故反思月”。常村礦建立安全心理咨詢中心，把違章操作作為咨詢輔導重點，積極開展個體咨詢、團體輔導、心理測評等活動，使職工靜下心來抓安全。兩個更加：一是煤礦生產(chǎn)條件更加復雜。二是資金壓力更加突出。二是潞安有著安全高效的優(yōu)勢和傳統(tǒng)。要認真宣傳貫徹國家、省有關安全生產(chǎn)的一系列文件、指示、規(guī)定和要求，特別是要加大新《安全生產(chǎn)法》、煤礦“雙七條”、“四不兩直”安全檢查等法規(guī)的學習培訓力度，以學習培訓的新成果，不斷豐富提升潞安安全理念系統(tǒng)的新內(nèi)涵。對今后35年開采、煤層原始瓦斯含量大于10m3/t 的“長遠規(guī)劃區(qū)”，主要采用地面U型井井組方式，預抽煤層瓦斯；對3年以內(nèi)開采、瓦斯含量在8～10m3/t的“超前治理區(qū)”，要采用巖巷底抽、穿層鉆孔跟進、開拓煤巷延伸、順槽開口前千米鉆機區(qū)域預抽、高能氣體預裂、在已有巷道向鄰近工作面打鉆等方式，進行超前預抽；對正在進行采掘作業(yè)、煤層殘余瓦斯含量小于8m3/t的 “達標生產(chǎn)區(qū)”，采用掘進工作面迎頭預抽、邊掘邊抽、迎頭短距離釋放孔，回采工作面采前本煤層順層鉆孔預抽、回采期間高抽巷、高位鉆孔、上隅角埋管、地面井、千米鉆機裂隙帶鉆孔等方式，抽采采空區(qū)瓦斯，并嚴格紅線管理、落實兩個“四位一體”防突等措施，確保礦井在安全環(huán)境下進行生產(chǎn)。無論經(jīng)營困難有多大，抓好安全的信心不能減；無論資金壓力有多大，保證重大事故預防的投入力度不能減。煤礦、化工、電力等生產(chǎn)企業(yè)和單位，都要按照時間集約、空間集約、布局集約的原則，構(gòu)建“環(huán)節(jié)最簡、系統(tǒng)最優(yōu)、用人最少、安全最好、效率最高”的集約高效生產(chǎn)新模式，構(gòu)建井上井下、立體化的集約高效新格局；深入推進信息化與工業(yè)化“兩化”深度融合，加快推進數(shù)字化、信息化礦井（廠點）建設，完善以集團總調(diào)度室為中心的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對礦井工作面、地面生產(chǎn)車間等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行遠程集控，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)、各單位信息資源共享，打造數(shù)字化、智能化、可視化安全生產(chǎn)綜合管理平臺。繼續(xù)辦好班組長素質(zhì)提高班，持續(xù)推進“星級班組”、“品牌班組”、“放心班組”創(chuàng)建活動，實施礦廠（子分公司）安全自主、系統(tǒng)安全自控、隊組安全自治、班組安全自理、崗位安全自律“五自”主動管理體系，構(gòu)建班組—班組長—員工“三位一體”的考評機制，全面提升班組建設水平。各單位、各產(chǎn)業(yè)都要以國際化的新視野、創(chuàng)新發(fā)展的新思路，積極與國內(nèi)外先進企業(yè)的先進做法進行對標，走出去，引進來，把一切先進的東西吸收到我們的安全管理中，以開放的態(tài)度，取長補短，全面推動自身安全管理實現(xiàn)大改進、大提升。兩個層面工程：一是員工素質(zhì)提升工程。堅持“黨政同責，一崗雙責”，黨政一體化推進、一體化考核，形成大安全管理合力；進一步強化分管系統(tǒng)的安全，實行分管領導“誰分管，誰負責”和業(yè)務部門“誰主管，誰負責”，各司其職，各負其責，逐項落實；要把調(diào)查研究到現(xiàn)場、生產(chǎn)指揮到現(xiàn)場、安全管理到現(xiàn)場“三個到現(xiàn)場”，作為抓安全工作鐵的紀律，真正做到情況在一線了解、工作在一線落實、問題在一線解決；要嚴格按照一號文件，強化安全考核，并建立隱患約談制度，加大輿論監(jiān)督力度，持續(xù)保持安全管理的高壓態(tài)勢。（七）推動煤化工企業(yè)安全管理實現(xiàn)新突破、新提