【正文】 著力完善旅游配套和功能建設(shè)，建立起以餐飲為龍頭的休閑度假區(qū)。3．城鄉(xiāng)結(jié)合部型（1）突出城鄉(xiāng)文化差異，注重城郊鄉(xiāng)村文化挖掘以及與都市文化的融合。（2）加強(qiáng)農(nóng)家樂設(shè)施建設(shè)，改造環(huán)境衛(wèi)生，重視基本生活設(shè)施和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高接待服務(wù)質(zhì)量，逐步提升和規(guī)范接待服務(wù)水平。（3）農(nóng)家樂的服務(wù)提供要注重保持特色，也要強(qiáng)化基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增加服務(wù)的技術(shù)含量和文化含量。（2）各種類型的農(nóng)家樂要逐漸形成一個(gè)主題，形成某一方面的特色。民間藝術(shù)節(jié)：民間表演藝術(shù)（包括民間音樂、舞蹈、戲曲、雜耍、曲藝）和民間造型藝術(shù)（包括民間工藝、繪畫、剪紙、雕塑、陶瓷、建筑、家具、扎彩）。農(nóng)業(yè)科技節(jié)：青少年科技節(jié)、莊園節(jié)。鄉(xiāng)村旅游工藝品及農(nóng)特產(chǎn)品購物可依托寧波各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)資源，開展作坊式的工藝品制作展示、DIY體驗(yàn)、購買等多種形式，既調(diào)動(dòng)游客參與性，又能購買特色鄉(xiāng)村旅游紀(jì)念品，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的影響。以俱樂部的形式運(yùn)營，主要依托寧波的鄉(xiāng)村環(huán)境，迎合城市白領(lǐng)、商務(wù)人群休閑、度假的新需求，在遠(yuǎn)離城市中心的鄉(xiāng)村通過專門投資建立。這些村資源條件良好，帶動(dòng)性強(qiáng)，利于形成明確的主題和游線。鎮(zhèn)內(nèi)橫坎頭村依托紅色古村的資源優(yōu)勢，在開發(fā)建設(shè)紅色旅游景點(diǎn)的同時(shí)，開發(fā)建設(shè)以紅色體驗(yàn)、參與為主的紅色新村農(nóng)家樂旅游休閑項(xiàng)目；白水沖村、橫岙村農(nóng)家樂項(xiàng)目發(fā)展態(tài)勢良好。隨著旅游業(yè)發(fā)展步伐的加快，來石浦觀光、度假、休閑的游客是大幅度增加，形成眾多成熟的濱海鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形勢喜人。9．象山石浦鎮(zhèn)：是東南沿海著名的避風(fēng)良港，海產(chǎn)資源極其豐富，享有“海鮮王國”之美譽(yù)。7．奉化溪口鎮(zhèn)：以雪竇山國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)為依托，以鄉(xiāng)村休閑度假為特色的多元化鄉(xiāng)村旅游特色鎮(zhèn)，有巖頭民國古村、董村生態(tài)度假村、三十六灣花木村、新建水蜜桃第一村、沙堤鄉(xiāng)村美食街等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。目前，全鎮(zhèn)有近100戶“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶，年接待游客達(dá)30余萬人次。依托丹山赤水景區(qū)的柿林村整合了村內(nèi)資源，整體開發(fā)塑造品牌，讓全村農(nóng)家、農(nóng)民參與經(jīng)營、管理和服務(wù)，資源等級(jí)為五級(jí)，起到很好的示范作用。區(qū)域內(nèi)梅港漁村被評(píng)為寧波市市級(jí)農(nóng)家樂休閑旅游示范點(diǎn)。九龍湖鎮(zhèn)將依托九龍湖旅游區(qū)進(jìn)行旅游小城鎮(zhèn)的建設(shè)，打造成為一個(gè)主題鮮明的居住、購物、餐飲休閑社區(qū)，成為寧波知名的旅游小城鎮(zhèn)示范區(qū)。近年來，隨著鄉(xiāng)村旅游的興起，龍觀鄉(xiāng)的農(nóng)家樂旅游景點(diǎn)蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)了日月山莊、月亮灣山莊、新龍門山莊、小國、雙溪垂釣等數(shù)十家經(jīng)營戶，大多集餐飲、娛樂為一體，愈來愈受到游客的歡迎。慈城鎮(zhèn)內(nèi)的五星、三勤、毛岙等地的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)也漸成氣候，五星綠野農(nóng)莊是浙江省三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，三勤白茶源是寧波市最大的白茶生產(chǎn)基地。（三）十大重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資源依托、特色體現(xiàn)及人力、物力優(yōu)勢等的綜合考慮下，以主題鮮明、各具特色的十大重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游鎮(zhèn)為寧波市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)，貫穿于鄉(xiāng)村各大組團(tuán)與鄉(xiāng)村風(fēng)情帶間，構(gòu)成了合理的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局。西線：以梁弄鎮(zhèn)和溪口鎮(zhèn)為二級(jí)中心鎮(zhèn)，以山地運(yùn)動(dòng)度假和紅色古鎮(zhèn)旅游為特色，向四明山腹地深入旅游。從寧波市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局出發(fā)，依托各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的分布特點(diǎn)及交通線路組織，寧波市鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)安排如下：以寧波市中心城區(qū)作為一級(jí)旅游集散中心，以各二級(jí)中心鎮(zhèn)（二級(jí)旅游集散中心）為重要游覽節(jié)點(diǎn)，通過活動(dòng)組織和水陸交通向各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)輻射，形成暢通便捷的鄉(xiāng)村游覽組織。（6）沿海鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)要結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)、區(qū)域旅游發(fā)展總體布局規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，選擇有條件的地區(qū)發(fā)展，從而有利于促進(jìn)沿海地區(qū)的對外開放、改善漁村環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明。（5）沿海鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要注重自然風(fēng)光、漁村風(fēng)情、漁民風(fēng)俗結(jié)合。（3）注重灘涂康體運(yùn)動(dòng)、游樂娛樂活動(dòng)，開發(fā)海水浴、海泥浴、果蔬保養(yǎng)美容、山海氧吧等養(yǎng)生保健活動(dòng)，構(gòu)建寧波市獨(dú)具特色的濱海鄉(xiāng)村旅游風(fēng)情組團(tuán)。6．東翼濱海漁家風(fēng)情體驗(yàn)組團(tuán)功能定位：漁家樂、漁家風(fēng)情體驗(yàn)、濱海休閑度假主要資源依托：寧海灣旅游度假區(qū)、濱海浴場、漁排擋、黃金海岸度假村、茅洋鄉(xiāng)民俗村等區(qū)域范圍：該組團(tuán)包括環(huán)象山港濱海區(qū)域、象山縣黃金海岸線及西側(cè)腹地區(qū)塊。（5）要高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善。（3）利用溪口雪竇山國家風(fēng)景名勝區(qū)及寧海南溪溫泉度假區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，借助品牌嫁接理念，開展觀光、體驗(yàn)、養(yǎng)生等項(xiàng)目，開發(fā)成集山地觀光、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、森林休閑于一體的“紅色、綠色、古色”特色鄉(xiāng)村旅游組團(tuán)。發(fā)展方向：（1）重點(diǎn)整合余姚、奉化、寧海三地鄉(xiāng)村資源，利用大四明山系獨(dú)特的高山氣候、優(yōu)美的自然景觀，開發(fā)以鄉(xiāng)村生態(tài)度假、山地運(yùn)動(dòng)為主題的高端鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，構(gòu)筑以生態(tài)度假、山地運(yùn)動(dòng)為特色的“泛四明山鄉(xiāng)村度假組團(tuán)”，開發(fā)度假酒店、鄉(xiāng)村會(huì)所、產(chǎn)權(quán)式度假屋、分時(shí)度假等多元化度假產(chǎn)品，打造鄉(xiāng)村旅游精品。從農(nóng)村實(shí)際和旅游市場需求出發(fā)，不脫離當(dāng)?shù)刭Y源條件、不脫離旅游消費(fèi)水平、不脫離發(fā)展階段，強(qiáng)化整體規(guī)模和個(gè)體數(shù)量的管治。積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研院校，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科普教育基地建設(shè)；引入國外先進(jìn)或獨(dú)特的耕作、加工方式，使游客體驗(yàn)現(xiàn)代新穎的農(nóng)業(yè)藝術(shù)。傳統(tǒng)型農(nóng)場重在體現(xiàn)傳統(tǒng)的耕作文明，使游客在觀賞富有詩情畫意的田園風(fēng)光的同時(shí)懷古思舊；高科技莊園注重運(yùn)用現(xiàn)代科技文明，為游客提供新奇別致的精神和物質(zhì)享受。 （2）重點(diǎn)發(fā)展多個(gè)較大型的復(fù)合特色農(nóng)業(yè)休閑區(qū)或主題農(nóng)莊，集觀光、采摘、購物、科普、垂釣、農(nóng)事競技、趣味鄉(xiāng)村體驗(yàn)等為一體，寓鄉(xiāng)村娛樂、休閑、教育于一體。4．北翼田園農(nóng)業(yè)休閑組團(tuán)功能定位：農(nóng)莊休閑、特色農(nóng)業(yè)觀光主要資源依托：慈溪果蔬觀光園（農(nóng)場）、楊梅觀光采摘園區(qū)域范圍：該鄉(xiāng)村旅游組團(tuán)包括慈溪大部分田園山丘區(qū)域，北瀕杭州灣、南屏四明山，為寧紹平原的中心區(qū)塊。（4）依據(jù)國家對文物遺跡和歷史文化街區(qū)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對古村落、文物遺跡、民居和街道等古建筑的保護(hù)。（2）依托牟山湖、河姆渡、天下玉苑、三江口、鎮(zhèn)?？诤７肋z址等沿岸鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)及景區(qū)，對鄉(xiāng)村文化進(jìn)行物化及活化，注重鄉(xiāng)村文化建設(shè)，開發(fā)文化體驗(yàn)、文化休閑及垂釣、娛樂等項(xiàng)目，與城郊鄉(xiāng)村游憩環(huán)帶形成互補(bǔ)，共同拓展寧波鄉(xiāng)村旅游發(fā)展局面。3．姚江—甬江鄉(xiāng)村文化風(fēng)情帶功能定位：濱水垂釣休閑、文化風(fēng)情體驗(yàn)、鄉(xiāng)村文化走廊主要資源依托：牟山湖垂釣區(qū)、沿江歷史文化景區(qū)等區(qū)域范圍：該鄉(xiāng)村文化風(fēng)情帶沿寧波的“內(nèi)河黃金水道”姚江、甬江穿越余姚、江北、鄞州及鎮(zhèn)海地區(qū)，形成寧波市東西橫向貫穿的鄉(xiāng)村文化走廊。（2）充分發(fā)揮“滕頭村”等良好的帶頭示范效應(yīng)，利用其對客源市場的巨大吸引力，帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村游賞體驗(yàn)帶的構(gòu)建。2．甬寧鄉(xiāng)村游賞體驗(yàn)帶功能定位：新農(nóng)村體驗(yàn)、農(nóng)家樂休閑、鄉(xiāng)村游賞走廊主要資源依托：滕頭村生態(tài)旅游區(qū)、西店濱海漁村、莼湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖第一鎮(zhèn)、南岙長壽村、前童古鎮(zhèn)、草湖農(nóng)莊、深甽鎮(zhèn)新農(nóng)村區(qū)域范圍：該鄉(xiāng)村游賞帶沿甬臺(tái)溫高速公路從寧波的鄞州區(qū)穿過奉化市直至寧海縣，貫穿寧波南北成縱向鄉(xiāng)村走廊。（4）重點(diǎn)完善區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的游樂和購物功能，提供吃、住、游、購、娛等多項(xiàng)綜合性的旅游休閑服務(wù)，從而吸引游客，延長其停留時(shí)間，提高其消費(fèi)水平。（3）注重城郊鄉(xiāng)村文化挖掘以及與都市文化的融合。發(fā)展方向：（1）利用城郊優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源，開展以鄉(xiāng)村美食娛樂、商務(wù)休閑、會(huì)議度假、城郊游憩為主的鄉(xiāng)村休閑活動(dòng)。 五、功能分區(qū)及產(chǎn)品規(guī)劃（一）功能分區(qū)定位在資源依托、空間分布及開發(fā)利用導(dǎo)向基礎(chǔ)上，初步對寧波市鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行優(yōu)化整合，形成“三帶三組團(tuán)十鎮(zhèn)五十點(diǎn)”的鄉(xiāng)村旅游空間立體開發(fā)格局，即以城郊鄉(xiāng)村游憩環(huán)帶為中心，以姚江－甬江鄉(xiāng)村文化風(fēng)情帶和甬寧鄉(xiāng)村游賞體驗(yàn)帶為橫向和縱向鄉(xiāng)村走廊，串聯(lián)和帶動(dòng)以田園、山水、濱海鄉(xiāng)村元素為依托的三大鄉(xiāng)村旅游組團(tuán)（北翼田園農(nóng)業(yè)休閑組團(tuán)、西翼四明山運(yùn)動(dòng)度假組團(tuán)、東翼濱海漁家風(fēng)情組團(tuán)）和十大特色旅游（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)的發(fā)展，五十個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)融入在組團(tuán)和鄉(xiāng)村走廊間，依據(jù)“錯(cuò)位發(fā)展、特色突顯”原則，以線串點(diǎn)，組團(tuán)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建長三角知名的鄉(xiāng)村旅游目的地。加大對鄉(xiāng)村旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，禁止在鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)從事污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對已經(jīng)造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，必須限期整治。4．可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略充分考慮鄉(xiāng)村旅游區(qū)的環(huán)境承載力，控制鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度與發(fā)展規(guī)模，避免盲目發(fā)展與重復(fù)建設(shè)，堅(jiān)持走生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路。3．產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中要特別注重與農(nóng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，以鄉(xiāng)村良好的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，通過旅游業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)資源得到有效地利用，提升附加值，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并且有效地促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。其次在產(chǎn)品推廣和市場促銷方面，在加強(qiáng)市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，全面創(chuàng)新市場營銷模式，制訂出切實(shí)可行的市場拓展計(jì)劃，擴(kuò)大寧波鄉(xiāng)村旅游品牌的影響力。必須要充分發(fā)揮政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的重要作用，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、依法管理，有層次、有步驟地推動(dòng)寧波市鄉(xiāng)村旅游的全面發(fā)展；規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)對各類鄉(xiāng)村旅游企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員素質(zhì)的檢查考核，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，大力推行鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，規(guī)范旅游服務(wù)行為；加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游市場管理，切實(shí)維護(hù)好廣大旅游消費(fèi)者的利益；制定配套政策，對重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目給予必要的政策和財(cái)政支持。（3）到2020年，力爭寧波市鄉(xiāng)村旅游區(qū)接待國內(nèi)游客超過2000萬人次，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)200億人民幣。（2）到2020年，建成在長三角乃至全國知名的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)1215個(gè)；在全國的“百千萬”工程中，鄉(xiāng)村旅游特色村比例力爭繼續(xù)穩(wěn)中有升，達(dá)到10個(gè)全國特色鎮(zhèn)，50個(gè)全國特色村；爭取全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)達(dá)到1012家。最終形成以10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游鎮(zhèn)50個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游村為核心的寧波市特色鄉(xiāng)村旅游品牌，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。（3）到2015年，力爭寧波市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)接待國內(nèi)游客超過1500萬人次，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)140億人民幣。（2）到2015年，建成在長三角乃至全國知名的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)810個(gè)；占全國的“百千萬”工程中，旅游特色村比例力爭有所提升；爭取全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)達(dá)到810家。（2011年－2015年）（1）再選取20個(gè)啟動(dòng)點(diǎn)作為第二批重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目?；緲?gòu)建全市的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，呈現(xiàn)“全市有重點(diǎn)、縣（區(qū)）有特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)、各村有賣點(diǎn)”的鄉(xiāng)村旅游新格局，使鄉(xiāng)村旅游成為寧波市特色旅游產(chǎn)品的重要組成部分。（2）選取20個(gè)有發(fā)展?jié)摿ΓY源條件好，農(nóng)民參與積極性高，資金有保障的點(diǎn)作為啟動(dòng)點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)旅游特色鎮(zhèn)、100個(gè)旅游專業(yè)村，扶持一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，并納入全國鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”規(guī)劃中。（二）總體目標(biāo)通過14年的努力，打造寧波市特色鄉(xiāng)村旅游品牌，完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，將寧波市建設(shè)成為一個(gè)省內(nèi)著名、國內(nèi)知名、國際有一定影響的旅游與農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游目的地。以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為突破口，利用旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境之間存在著的天然耦合關(guān)系，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園。寧波專門投資建立的休閑農(nóng)莊、主題農(nóng)莊等將農(nóng)業(yè)景觀置于城郊結(jié)合部，方便城鎮(zhèn)居民游覽、觀光，取得了良好的效益。因此，城市居民到鄉(xiāng)村旅游的流向是主要的。3．游客為城市流向農(nóng)村的單向流動(dòng)從鄉(xiāng)村旅游的流向上看，呈現(xiàn)出“城市客源－鄉(xiāng)村資源”單向度流動(dòng)特征。出游時(shí)間一般以“一日游”為主，在鄉(xiāng)村吃農(nóng)家飯、品嘗新鮮水果、觀賞自然風(fēng)光、享受鄉(xiāng)野情趣，一般不在鄉(xiāng)村過夜。“五一”黃金周期間，許多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)接待量均創(chuàng)新高。2006年全市有星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)8家，2006年黃金周期間，僅寧波市奉化滕頭、余姚丹山赤水、。說明旅游者的旅游興趣與鄉(xiāng)村旅游未來的發(fā)展方向是一致的，鄉(xiāng)村旅游必然會(huì)朝著休閑度假方向發(fā)展。2．客源市場出游特征寧波鄉(xiāng)村旅游游客大多數(shù)介于21－45歲之間（%），中等收入水平（1000－3000元），擁有高收入者并不多，%；外來游客以團(tuán)隊(duì)為主，%；本地游客多是自駕車，旅游持續(xù)時(shí)間為1天，消費(fèi)預(yù)算在400元以下，普遍較低。把農(nóng)民的積極性完全地調(diào)動(dòng)起來，從而形成了爭著發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、有序進(jìn)行的良好格局。3．農(nóng)民積極性高，參與面廣鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)是給農(nóng)民帶來收益，要使農(nóng)民既是致富的對象，又是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生力軍，要讓農(nóng)民成為真正的最大受益者，必須首先讓農(nóng)民積極地參與，不僅體現(xiàn)在參加的人數(shù)上，更體現(xiàn)在參與面的廣度上。寧波在近幾年中開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品很多是在自發(fā)的狀態(tài)下形成，針對城市居民的消費(fèi)需求，這是寧波目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好的重要原因。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況也出臺(tái)了不少扶持政策。寧波市委、市政府及相關(guān)單位對重點(diǎn)區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行有效指導(dǎo)。在發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)適時(shí)地向混合型轉(zhuǎn)變，逐步采用市場調(diào)節(jié)，鼓勵(lì)農(nóng)民成立相關(guān)民間團(tuán)體、協(xié)會(huì)等組織以取代部分政府職能，保證鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展真正有利于當(dāng)?shù)鼐用窭婧徒?jīng)營者利益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。現(xiàn)階段，政府推動(dòng)型和混合型發(fā)展模式共存，主要由不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不同的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展程度所決定。有了初步發(fā)展之后，寧波各地的旅游管理部門、農(nóng)辦等參與到鄉(xiāng)村旅游的管理中，采取的主要是政府推動(dòng)型的發(fā)展模式。鄉(xiāng)村旅游在寧波的發(fā)展時(shí)間并不長。各區(qū)在市政府、市旅游局與農(nóng)林局的帶動(dòng)下，也紛紛出臺(tái)了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃以及政策。特別是缺少一些善于經(jīng)營、策劃的鄉(xiāng)村旅游專門人才和管理人員，缺乏對失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和職校培訓(xùn)，以及組織休閑觀光和“農(nóng)家樂”旅游從業(yè)人員，進(jìn)行民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)土文化知識(shí)及禮儀禮貌、餐飲服務(wù)、市場促銷等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，從業(yè)人員整體對服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技術(shù)的把握還不夠成熟，難以適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)需求。在增強(qiáng)旅游產(chǎn)品特有的地方文化氣息，提高旅游吸引力的同時(shí)，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從旅游產(chǎn)業(yè)中直接獲益。這既給相關(guān)管理部門增加了管理負(fù)擔(dān)，也讓農(nóng)民產(chǎn)生一定抵觸情緒。（