加大力度落實(shí)責(zé)任-文庫吧資料
2025-06-29 00:08本頁面
【正文】 農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目青海省執(zhí)行方案》及時(shí)下派醫(yī)療隊(duì)。按照衛(wèi)生部、財(cái)政部和國家中醫(yī)藥管理局安排，繼續(xù)開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目。通過參加對口支援，他們了解了農(nóng)村社會(huì)，和農(nóng)民建立起深厚感情，感觸很深，這種效果比一些學(xué)校的書本教育要深刻得多、直接得多。對于大醫(yī)院來講，深入農(nóng)村、支援基層，不僅僅要幫助基層開展技術(shù)，服務(wù)患者，更主要是幫助當(dāng)?shù)蒯t(yī)院醫(yī)務(wù)人員，使他們在業(yè)務(wù)水平、思想素質(zhì)、精神境界等方面有大的提高。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子重視，醫(yī)務(wù)人員積極要求下基層、進(jìn)農(nóng)村已經(jīng)蔚然成風(fēng)。醫(yī)院文化是在長期的服務(wù)過程中逐步形成和發(fā)展起來的獨(dú)特的價(jià)值觀、行業(yè)精神，以及以此為核心孕育而成的道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、理想信念、服務(wù)理念，凝聚和激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員積極性和創(chuàng)造性的重要力量,是全心全意為患者服務(wù)的動(dòng)力源泉。文化建設(shè)是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村群眾在當(dāng)?shù)乜床]有著落，就不能公平享受改革的成果，使醫(yī)療服務(wù)的可及性、公平性受到影響。開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，本身就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，是上下聯(lián)動(dòng)的重要形式。醫(yī)院發(fā)展中的許多問題，要在改革中得到解決?？h醫(yī)院是解決群眾看病難、看病貴的關(guān)鍵一環(huán)。農(nóng)牧區(qū)是我省衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，尤其青南地區(qū)是整個(gè)衛(wèi)生服務(wù)體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。我省地域遼闊，居住分散，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與東部地區(qū)差距很大，在西部地區(qū)中也排名靠后。關(guān)鍵是要以對口支援關(guān)系為主要紐帶，著眼于雙方醫(yī)院實(shí)際和發(fā)展規(guī)劃，把兩個(gè)醫(yī)院的工作緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和能動(dòng)性。部分城市醫(yī)院通過對口支援，與受援醫(yī)院建立一定的利益聯(lián)系，在自愿、共贏的前提下，建立松散型或緊密型醫(yī)療集團(tuán)、共同體、友好醫(yī)院等，加強(qiáng)城市醫(yī)院管理輸出，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的對口幫扶和分工協(xié)作。關(guān)于組建醫(yī)療集團(tuán)和聯(lián)合體。要讓網(wǎng)絡(luò)家庭醫(yī)生、網(wǎng)絡(luò)寬帶到那里，我們的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)就到那里，信息化讓專家“下得去”。今后一個(gè)時(shí)期要大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。遠(yuǎn)程醫(yī)療突破了時(shí)間、空間、專業(yè)、人員上的限制，實(shí)現(xiàn)了快速、準(zhǔn)確、高效、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)、多學(xué)科、全方位的醫(yī)療技術(shù)幫扶，是派駐醫(yī)務(wù)人員駐點(diǎn)幫扶的有益補(bǔ)充。在總結(jié)定點(diǎn)幫扶經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要進(jìn)一步分析新情況，研究新問題，創(chuàng)新支援模式，完善幫扶機(jī)制。我們要把醫(yī)務(wù)人員派駐到受援醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，涉及到大量的協(xié)調(diào)和管理工作。（二）認(rèn)真研究新情況，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作健康發(fā)展。大家都是各地、各單位的負(fù)責(zé)同志，沒有全局的認(rèn)識，對口支援是做不到位的。有的同志說，現(xiàn)在大醫(yī)院人滿為患，床位緊張，人手不夠，抽不出更多的人手到縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口支援。這不是靠市場機(jī)制發(fā)揮作用的領(lǐng)域。要縮小醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距，需要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，要研究新情況，分析新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，取得新進(jìn)展。衛(wèi)生工作要解決人民群眾“看病難”、“看病貴”、“看病遠(yuǎn)”的問題，但目前我省醫(yī)療資源總體短缺，醫(yī)療服務(wù)供需矛盾仍比較突出。（一）以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮衛(wèi)生行政部門的主導(dǎo)作用。一些受援縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對技術(shù)支援不關(guān)心，熱衷于要設(shè)備、要資金，一些支援醫(yī)院派駐人員沒有按照要求長駐或駐點(diǎn)時(shí)間不足，支援深度不夠，幫扶成效不明顯。三是管理要進(jìn)一步嚴(yán)格。二是工作要進(jìn)一步細(xì)化。但隨著工作常態(tài)化、持久化，一些問題逐漸顯現(xiàn)出來，主要有以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識要進(jìn)一步提高。2011年省級醫(yī)院出院病人人均醫(yī)藥費(fèi)用約9594元，州（地、市）級醫(yī)院5175元，縣級醫(yī)院2293元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院619元，群眾愿意到縣級及以下醫(yī)院看病，其費(fèi)用比在城市醫(yī)院節(jié)省很多，其他的各種負(fù)擔(dān)也會(huì)大大減輕，分級醫(yī)療的格局初步形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年與2008年相比，受援醫(yī)院門診人次平均增加30%以上，出院病人數(shù)增加50%以上，相當(dāng)一部分縣的新農(nóng)合病人縣外轉(zhuǎn)診率已經(jīng)明顯減少。支援醫(yī)院幫助受援醫(yī)院建設(shè)重點(diǎn)專科，開展新技術(shù)和新業(yè)務(wù)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干和領(lǐng)軍人才，切實(shí)帶動(dòng)了縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平和管理能力的提高，方便了農(nóng)村群眾看病就醫(yī)。對完成任務(wù)好的，是激勵(lì)和鞭策，對完成任務(wù)不好的，是督促和推進(jìn)。為了保證二級以上醫(yī)院認(rèn)真完成好對口支援任務(wù)，按照衛(wèi)生部要求，在醫(yī)院等級評審、優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建、重點(diǎn)?？圃u審等工作中將對口支援工作作為一個(gè)重要的考核內(nèi)容。各地、各對口支援醫(yī)院也相應(yīng)制訂了配套的規(guī)章制度和規(guī)范辦法，細(xì)化了政策要求和保障措施。省委、省政府在衛(wèi)生改革發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的一系列文件中，明確了城市醫(yī)務(wù)人員在晉升中高級職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年的政策，并在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革有關(guān)文件中進(jìn)一步重申。我廳還根據(jù)信息系統(tǒng)中各支援醫(yī)院開展支援工作情況兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。2011年，在衛(wèi)生部對全國部分三級醫(yī)院和縣級醫(yī)院進(jìn)行電話抽查的基礎(chǔ)上，我廳也對支援情況利用檢查、督導(dǎo)、考核工作進(jìn)行抽查和
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