【正文】 合同編號： 甲 方： 乙 方： 簽訂時間： 23 / 72甲 方（采購人）： 電 話： 　 傳 真： 地 址：乙 方（中標(biāo)人）： 電 話： 傳 真： 地 址： 根據(jù) 項(xiàng)目的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實(shí)信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。35 履約保證金，采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。34 合同的履行，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 ，采購人應(yīng)將政府采購合同在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。.《中標(biāo)通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)，是合同的一個組成部分。20 / 72. 質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或招標(biāo)采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。. 對于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。. 遞交質(zhì)疑書時需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委托書（應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限及事項(xiàng)）及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。. 質(zhì)疑書內(nèi)容應(yīng)包括具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、明確的請求、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間。. 提出質(zhì)疑的要求. 以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。. 招標(biāo)采購單位在三個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： . 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；. 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；. 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；. 因重大變故，采購任務(wù)取消的。不在中標(biāo)名單之列者即為未中標(biāo)人，采購代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。，采購人在收到評標(biāo)報(bào)告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。除須知前附表另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。30 定標(biāo)原則與授標(biāo)、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報(bào)告。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字或蓋章，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。. 未能通過資格性、符合性審查或投標(biāo)無效的，不進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格的評審程序。. 在資格性審查、符合性檢查時，未能通過資格性、符合性審查被認(rèn)定為無效投標(biāo)，具體條款詳見招標(biāo)文件第五章《資格、符合性評審條款》 。18 / 72。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)于，沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。27 投標(biāo)文件的初審、文件簽署是否合格、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記、投標(biāo)人是否繳納了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯誤等。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：. 評標(biāo)委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；. 參與招標(biāo)文件論證的；. 參加采購活動前年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；. 參加采購活動前年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；. 參加采購活動前年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；. 與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；. 與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。26 評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。，未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。五、 開標(biāo)與評標(biāo)25 開標(biāo)、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。，招標(biāo)采購單位可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。，采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。：. 清楚寫明投標(biāo)人名稱和地址。16 / 72四、 投標(biāo)文件的遞交22 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記，投標(biāo)人應(yīng)單獨(dú)提交一個密封信封，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)信封”字樣，內(nèi)容包括開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)、投標(biāo)保證金繳付憑證、法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書、電子文件和退投標(biāo)保證金說明函，若本項(xiàng)目（或包組）接受聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)將各方共同簽署的《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議》和《投標(biāo)聯(lián)合體授權(quán)主體方協(xié)議書》一并提交。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)委托書》附在投標(biāo)文件中。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。21 投標(biāo)文件的式樣和簽署：投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本、電子文件和須知前附表中規(guī)定數(shù)目的副本，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，視為無效投標(biāo)。，投標(biāo)保證金將不予退還：. 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；. 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同；. 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；. 中標(biāo)人未按本須知規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標(biāo)采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。投標(biāo)人在投標(biāo)中要實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。特別對有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人須提供所投服務(wù)的具體參數(shù)值。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標(biāo)協(xié)議并注明主體方及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。. 聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目（或包組）中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目（或包組）投標(biāo)；. 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。16 聯(lián)合體投標(biāo)，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，可被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。，本次招標(biāo)不接受具有附加條件的報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。，只是為了方便對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不14 / 72限制采購人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。，服務(wù)期限內(nèi)出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，采購人將不再支付任何費(fèi)用。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，被視為包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。并按《開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)》及《投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表》 （如適用）的要求報(bào)出總價(jià)和分項(xiàng)價(jià)格。，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。13 投標(biāo)文件的編寫、真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（如適用）以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它所有內(nèi)容。12 投標(biāo)文件的構(gòu)成、技術(shù)文件、商務(wù)文件，編排順序參見投標(biāo)文件格式。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。如在小時之內(nèi)無書面回函則視為同意修改內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。10 招標(biāo)文件的澄清或修改，招標(biāo)采購單位可以主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改，并于投標(biāo)截止時間十五日前在發(fā)布采購信息公告的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。. 除非依本須知第規(guī)定的有必要時或須知前附表中另有規(guī)定，不舉行項(xiàng)目集中答疑會或現(xiàn)場考察，如舉行集中答疑會或現(xiàn)場考察的，則按以下規(guī)定：. 在須知前附表中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開答疑會或現(xiàn)場考察；. 潛在投標(biāo)人對本項(xiàng)目提出的疑問，需在答疑會或現(xiàn)場考察召開日前至少一個工作日將問題清單以書面形式（加蓋公章）提交至采購代理機(jī)構(gòu)，潛在投標(biāo)人代表于上述的時間和地點(diǎn)出席答疑會或現(xiàn)場考察。. 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出澄清或疑問的，招標(biāo)采購單位將視其為無異議。采購代理機(jī)構(gòu)將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容以書面形式予以答復(fù)。. 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸“廣東海外建設(shè)監(jiān)理有限公司”所有。招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的澄清、修改和補(bǔ)充文件組成，內(nèi)容如下：12 / 72第一章　投標(biāo)邀請第二章　投標(biāo)人須知第三章　合同通用條款第四章　用戶需求書第五章　評分體系和標(biāo)準(zhǔn)第六章　投標(biāo)文件格式. 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容重要事項(xiàng)、格式、條款和服務(wù)要求等） 。. 要求提供的服務(wù)、采購過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。7 其他. 本招標(biāo)文件中所有時間均為小時制北京時間，所有貨幣單位均為人民幣元，所使用的計(jì)量單位均以《中華人民共和國法定計(jì)量單位》為準(zhǔn)（特別注明除外） 。. 投標(biāo)人可以以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金，并以《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》作為投標(biāo)文件的附件。. 專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的選擇。. 融資擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人向銀行融資提供的保證擔(dān)保。中標(biāo)人未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。6 政府采購信用擔(dān)保. 投標(biāo)擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人履行支付投標(biāo)保證金的義務(wù)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提供的保證擔(dān)保。5 投標(biāo)費(fèi)用. 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。. 投標(biāo)人應(yīng)保證本項(xiàng)目的投標(biāo)技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛；如果投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則須在報(bào)價(jià)中包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中附有相關(guān)證明文件。. 投標(biāo)人提供的所有服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和11 / 72《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定及用戶需求。. “貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。. 中標(biāo)人是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。. 只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并獨(dú)立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的供貨商才能參加投標(biāo)。. 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。. 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。. 合格的投標(biāo)人. 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。本次采購的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話和傳真見須知前附表。采購人計(jì)劃將一部分或全部資金用于支付本次采購后所簽訂合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。. 采購人指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。2 監(jiān)管部門及招標(biāo)采購單位. 監(jiān)管部門指同級或以上人民政府財(cái)政部門。如采用電匯或銀行轉(zhuǎn)賬，須同時遞交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳費(fèi)憑證復(fù)印件并加蓋公章。可用支票、匯票、電匯等付款方式； 2. 投標(biāo)人應(yīng)簽署第六章所附格式的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書，作為投標(biāo)文件的一部分。（）評標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)按實(shí)結(jié)算。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算方式。如第二中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)高于第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)以上的，只推薦一名中標(biāo)候選人。評標(biāo)方法：采用綜合評分法。四、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件遞交截止日期和時間、地址：按招標(biāo)文件第一章投標(biāo)邀請中規(guī)定。投標(biāo)有效期：天。3. 投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時間的前一日前到達(dá)以